87325-2021 - ErgebnisDeutschland-Köln: Öffentlichkeitsarbeit
OJ S 35/2021 19/02/2021
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln, 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 2
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 50679
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): 302 – Submissionsdienst
E-Mail: Submissionsdienst-Vergabeamt@stadt-koeln.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.stadt-koeln.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit Parkstadt Süd
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
79416000 Öffentlichkeitsarbeit
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Erstellung eines grundlegenden Kommunikationskonzepts mit begleitender Öffentlichkeitsarbeit im Zeitraum von 2020 bis 2024 für das städtebauliche Großprojekt Parkstadt Süd. Auf Basis der Analyse von Projektstand und -planung, der bisherigen Projektkommunikation sowie den Interessens- und Akteursgruppen, mit ihren spezifischen Erwartungen an das Projekt ist ein Kommunikationskonzept zu erstellen, auf dem die projektbegleitende Projektkommunikation aufgebaut und vom Auftragnehmer umgesetzt wird. Ziel ist es, die Herausforderungen und Potenziale des Gesamtprojekts sowie der unterschiedlichen Teilprojekte im Gesamtzusammenhang zielgruppenspezifisch zu vermitteln und diese im Zusammenspiel mit ersten Pionierprojekten sichtbar zu machen. Hierzu ist unter anderem ein Veranstaltungs- und Ausstellungskonzept zu erarbeiten und umzusetzen. Für die Auftragserfüllung erforderliche Regiekosten sind über den Auftragnehmer abzurechnen.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Köln
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Die Parkstadt Süd ist eines der größten Stadtentwicklungsprojekte der Stadt Köln und hat für ihre Weiterentwicklung überragende Bedeutung. Im Projektgebiet sollen auf Konversions- und heute mindergenutzten Flächen Wohn- und Arbeitsflächen in großem Umfang entstehen, ebenso wie ein Bildungscampus und Grün- und Freiräume.
Grundlage der Entwicklung bildet die sog. integrierte Planung, welche aufbauend auf den Resultaten eines Kooperativen Verfahrens im Jahr 2015/2016, erarbeitet und vom Rat der Stadt Köln beschlossen wurde (vgl. Anlage A17). Im Rahmen des sog. Kooperativen Verfahrens war es Ziel, die Eckpunkte der künftigen Entwicklung gemeinsam mit den Bürgerinnen und Bürgern und weiteren Interessierten zu entwickeln. Durch diese aktive Mitnahme der Bevölkerung und eine konsequente, transparente Kommunikation ist die Planung zu einer Angelegenheit der Stadtgesellschaft geworden und nicht ausschließlich das Produkt von Auswahlgremien und Jurymitgliedern.
An diesem Erfolg soll angeknüpft und die transparente und offene Kommunikation im laufenden Prozess fortgeführt sowie die schrittweise Veränderung und Entwicklung des Projektgebietes sichtbar gemacht werden. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass sich, wie typisch für städtebauliche Entwicklungen dieser Größenordnung, heterogene Interessen herausgebildet haben, deren Moderation bedeutend für den Projekterfolg ist.
Vor diesem Hintergrund besteht die Absicht, die Leistungen der Projektkommunikation für das Projekt Parkstadt Süd für den Zeitraum 2020 bis 2024 (48 Monate) zu vergeben.
Die als erforderlich erachteten Leistungen gliedern sich im Wesentlichen in 2 Bausteine.
Im Rahmen des Leistungsbausteins 1 steht die Projektkommunikation des Gesamtprojektes sowie seiner Teilprojekte im Mittelpunkt. Als Basis der Bearbeitung ist zunächst ein Kommunikationskonzept im Dialog mit dem AG zu erstellen, welches den unterschiedlichen Interessens- und Akteursgruppen sowie den Projektphasen Rechnung trägt. Als zentrale Formate der Projektkommunikation sind eine Internetpräsenz zu entwickeln und zu pflegen sowie Öffentlichkeitsveranstaltungen durchzuführen. Die Erstellung eines CIs für das Projekt sowie Templates für einzelne Formate sollen hier erfolgen und sind als offene Dateien an die Stadt Köln zu übergeben. Die Richtlinien der Stadt Köln sind zu berücksichtigen.
Der Leistungsbaustein 2 nimmt die Projektkommunikation der anstehenden Phase der „Pionierprojekte“ in den Blick. Aufbauend auf dem Kommunikationskonzept ist für diese Phase ein Veranstaltungskonzept zu erstellen und die Durchführung entsprechender Termine vorzusehen. Im Weiteren ist beabsichtigt in den Räumen des Stadtteilbüros Parkstadt Süd eine Dauerausstellung zum Projekt einzurichten und diese über die Projektlaufzeit mit Sonderausstellungen zu ergänzen. Diese Ausstellungen sind zu konzipieren und umzusetzen. Als Medium zur Sichtbarmachung des Projektes und seiner einzelnen Bausteine im Raum soll ein Informations- und Leitsystem konzipiert und umgesetzt werden, welches dynamisch angelegt ist und mit dem Projekt wachsen kann.
Die in der Anlage A07 Berechnungstabelle aufgeführten Leistungen beinhalten optionale Leistungen. Vor Erbringung der optional angebotenen Leistungen bedarf es des Abrufs durch die Auftraggeberin.
Die Arbeiten erfolgen im Zusammenwirken mit dem Stadtplanungsamt, das die Funktion der Gesamtprojektkoordination innehat und die notwendigen Abstimmungen mit weiteren Fachdienststellen der Stadt Köln koordiniert.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Zusammensetzung und Auftreten des vorgesehenen Projektteams / Gewichtung: 10
Qualitätskriterium - Name: Herangehensweise und Methodik zur Erfüllung des Auftrags 20 % / Gewichtung: 20
Qualitätskriterium - Name: Darstellung einer konzeptionellen Herangehensweise und einer Leitidee an das konkrete Vorhaben „Kommunikation Parkstadt Süd“ / Gewichtung: 30
Preis - Gewichtung: 40
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
Rechtzeitig gestellte Fragen wurden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.
Die Abgabe mehrerer Hauptangebote wurde nicht zugelassen

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2020/S 135-332849
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation
Der öffentliche Auftraggeber vergibt keine weiteren Aufträge auf der Grundlage der vorstehenden Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:
Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit Parkstadt Süd
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
15/01/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Business Communications Consulting GmbH
Ort: Frankfurt a.M.
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Die Preisgabe des Auftragswerts würde den berechtigten geschäftlichen Interessen des Unternehmens schaden oder den lauteren Wettbewerb zwischen Unternehmen beeinträchtigen.
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln
Ort: Köln
Land: Deutschland
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Siehe § 160 Absatz 3 GWB:
— innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung,
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind,
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind,
— innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen siehe § 135 Absatz 2 GWB,
— 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch 6 Monate nach Vertragsschluss.
Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
15/02/2021