1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kommunale Entsorgungsanstalt Nord-Niedersachsen KENN gKAÖR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Errichtung einer Bioabfallbehandlungsanlage - Gewerk 5: Gärrestkompostierungsanlage inkl. Kompostaufbereitung
Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung des Gewerkes 5 sind folgende Lieferungen und Leistungen: um Leistungsumfang gehören insbesondere: die Planung, die Ertüchtigung der Anlage (Altbestand), die Lieferung, die Errichtung der Anlage, die Schulung des Betriebspersonals, die Inbetriebsetzung sowie die komplette Dokumentation des Lieferumfangs. Des weiteren eine Aufzählung zu erbringenden Leistungen (diese erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit): * Einer Anlieferungs- und Lagerhalle für Bioabfall, vorzerkleinerten Grünabfall sowie Siebüberlauf aus der mechanischen Kompostaufbereitung. * Einer Trockenfermentationsanlage im Batchverfahren (thermophile Fahrweise mit CO2-Spülung). * Einer Gasaufbereitungsanlage zur Erzeugung von einspeisefähigem Biomethan in das Gasnetz des Erdgasnetzbetreibers, der EWE Netz GmbH. * Einer Abluftbehandlungsanlage bestehend aus Abluftwäscher, geschlossenem Biofilter und Abluftkamin. * Einer maschinentechnischen Anlage zur Aufbereitung des kompostierten Gärrestes. * Einem Umbau der vorhandenen Rotteanlage der stillgelegten Mechanisch-Biologischen Abfallaufbereitungsanlage für Hausmüll (MBA) zur Kompostierungsanlage. * Der Umnutzung einer vorhandenen Halle des Betriebsstandortes der Abfallservice Osterholz GmbH (ASO) zur Lagerung des fertigen Kompostes aus der Gärrestkompostierung.
Kennung des Verfahrens: 7bd2ce39-5b24-4d4d-ac59-ef41b6c926f4
Interne Kennung: E23172213
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 42000000 Industrielle Maschinen, 45253800 Bau von Kompostierungsanlagen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Siemensstr. 4b
Stadt: Osterholz-Scharmbeck
Postleitzahl: 27711
Land, Gliederung (NUTS): Osterholz (DE936)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (insbesondere nach §§ 123, 124 GWB); auf dem vorgegebenen „Formblatt Eigenerklärung zu Ausschlussgründen“ Eigenerklärung nach Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 2022/1269 („Russland-Sanktionen-VO“); auf dem vorgegebenen „Formblatt Eigenerklärung RUS-Sanktions-VO“ Eigenerklärung zu Tariftreue und Mindestlohn; auf dem vorgegebenen Formblatt „Erklärung zu § 4 Abs. 1 NTVergG“ Eigenerklärung zur Einhaltung der Verpflichtungen des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes (LkSG); auf dem vorgegebenen „Formblatt Eigenerklärung LkSG“
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Errichtung einer Bioabfallbehandlungsanlage - Gewerk 5 - Gärrestkompostierungsanlage inkl. Kompostaufbereitung
Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung des Gewerkes 5 sind folgende Lieferungen und Leistungen: um Leistungsumfang gehören insbesondere: die Planung, die Ertüchtigung der Anlage (Altbestand), die Lieferung, die Errichtung der Anlage, die Schulung des Betriebspersonals, die Inbetriebsetzung sowie die komplette Dokumentation des Lieferumfangs. Des weiteren eine Aufzählung zu erbringenden Leistungen (diese erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit): * Einer Anlieferungs- und Lagerhalle für Bioabfall, vorzerkleinerten Grünabfall sowie Siebüberlauf aus der mechanischen Kompostaufbereitung. * Einer Trockenfermentationsanlage im Batchverfahren (thermophile Fahrweise mit CO2-Spülung). * Einer Gasaufbereitungsanlage zur Erzeugung von einspeisefähigem Biomethan in das Gasnetz des Erdgasnetzbetreibers, der EWE Netz GmbH. * Einer Abluftbehandlungsanlage bestehend aus Abluftwäscher, geschlossenem Biofilter und Abluftkamin. * Einer maschinentechnischen Anlage zur Aufbereitung des kompostierten Gärrestes. * Einem Umbau der vorhandenen Rotteanlage der stillgelegten Mechanisch-Biologischen Abfallaufbereitungsanlage für Hausmüll (MBA) zur Kompostierungsanlage. * Der Umnutzung einer vorhandenen Halle des Betriebsstandortes der Abfallservice Osterholz GmbH (ASO) zur Lagerung des fertigen Kompostes aus der Gärrestkompostierung.
Interne Kennung: 2025/II
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 42000000 Industrielle Maschinen, 45253800 Bau von Kompostierungsanlagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Siemenstr. 4b
Stadt: Osterholz-Scharmbeck
Postleitzahl: 27711
Land, Gliederung (NUTS): Osterholz (DE936)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 31/05/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/05/2027
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Vorbehalt der Aufhebung: Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren nach § 17 EU VOB/A bei Vorliegen eines der dort genannten Aufhebungsgründe aufzuheben. In diesem Falle wird er die Bieter von der Aufhebung des Vergabeverfahrens unter Bekanntgabe der Gründe unverzüglich benachrichtigen; ein Entschädigungsanspruch der Bieter besteht nicht. Der Auftraggeber weist im Übrigen darauf hin, dass, da die Widerspruchsfrist noch läuft, die ihm vorliegenden öffentlich-rechtlichen Genehmigungen noch nicht bestandskräftig sind. Gleichwohl muss bereits jetzt mit der Durchführung der vorliegenden Ausschreibung begonnen werden, um den engen Zeitplan für das Projekt einhalten zu können. Aus diesem Grunde behält sich der Auftraggeber – unabhängig von den Aufhebungsgründen nach § 17 EU VOB/A - die Nichtvergabe des Auftrages und die Aufhebung der Ausschreibung für den Fall vor, dass die für die Errichtung der Anlage vorliegenden Genehmigungen nicht bestandskräftig und vollziehbar werden. Der Auftraggeber rechnet allerdings derzeit damit, dass die BImSchG-Genehmigung noch vor Beginn der ersten Angebotsphase bestandskräftig und vollziehbar werden wird. Für den Fall, dass dies wider Erwarten nicht eintreten sollte und aufgrund dessen die vorliegende Ausschreibung aufgehoben wird, sind weitergehende Ansprüche des Bewer-bers/Bieters ausgeschlossen.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit haben die Bewerber die nachfolgend genannten Erklärungen und Nachweise vorzulegen. Im Falle von Bewerber-/Bietergemeinschaften sind die Erklärungen und Nachweise, sofern nicht anders angegeben, für jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft separat vorzulegen. * Eigenerklärung über den jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. * Bonitätsnachweis durch Bankenerklärung oder vergleichbaren Nachweis (z.B. Creditreform-Auskunft) mit Angaben über Zahlungsverhalten und Kreditrahmen sowie eine Kurzdarstellung der Aktiva/Passiva des Unternehmens. * Nachweis des Bestehens einer Betriebs- und Umwelthaftpflichtversicherung in angemessener Höhe zum Zeitpunkt der Einreichung des Teilnahmeantrages; im Falle der Auftragserteilung gelten u.U. weitergehende Anforderungen, d.h. der Auftragnehmer hat ggf. seinen Versicherungsschutz anzupassen bzw. zu erhöhen. * Prüfungsberichte zum Jahresabschluss der Geschäftsjahre 2021 bis 2023.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit haben die Bewerber die nachfolgend genannten Erklärungen und Nachweise vorzulegen. Im Falle von Bewerber-/Bietergemeinschaften sind die Erklärungen und Nachweise, sofern nicht anders angegeben, für jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft separat vorzulegen. Referenzen Die technische Leistungsfähigkeit wird durch Referenzen über vergleichbare Leistungen nachgewiesen. Der Nachweis der Referenzen hat für jeden einzelnen Referenzauftrag gesondert auf dem vorgegebenen „Formblatt Referenzauskunft“ (Anlage 2) zu erfolgen und die dort verlangten Angaben zu umfassen. In Bezug auf die durch Referenzen nachzuweisende technische Leistungsfähigkeit gilt folgende Mindestanforderung, deren Nichterfüllung durch den Bewerber (bzw. die Bewerbergemeinschaft) zum Ausschluss vom weiteren Verfahren führt: * Vorlage von mindestens einer Referenz aus den letzten 5 Jahren (01.03.2020 bis zum Ablauf der Teilnahmefrist; maßgeblich ist die abgeschlossene Inbetriebnahme der Anlage) über den Bau und die Inbetriebnahme einer Kompostierungsanlage für Gärrest aus einer Trockenvergärungsanlage für Bioabfall. Die Kapazität der Kompostierungsanlage muss die vollständige Übernahme und Kompostierung des gesamten Gärrests aus einer Vergärung von mind. 20.000 t/a Bioabfall in der Trockenvergärungsanlage gewährleisten. Der Standort der Anlage muss sich innerhalb der Europäischen Union, des Vereinigten Königreichs oder der EFTA-Staaten befinden. und * Vorlage von mindestens einer Referenz aus den letzten 5 Jahren (01.03.2020 bis zum Ablauf der Teilnahmefrist; maßgeblich ist die abgeschlossene Inbetriebnahme der Anlage) über den Bau und die Inbetriebnahme einer Kompostierungsanlage für Bioabfall und/oder Gärrest aus Bioabfall in geschlossenen zwangsbelüfteten Rottetunneln mit nachgeschalteter mechanischer Kompostaufbereitung in einer stationären Anlage. Der mögliche Durchsatz der Kompostierungsanlage an Bioabfall und/oder Gärrest zur Kompostierung beträgt mind. 20.000 t/a. Der Standort der Anlage muss sich innerhalb der Europäischen Union, des Vereinigten Königreichs oder der EFTA-Staaten befinden. Sofern der Bewerber zu einer oder beiden der vorstehenden Mindestanforderungen, die kumulativ zu erfüllen sind, über mehr als eine Referenz verfügt, die die jeweilige Mindestanforderung erfüllt, sollten auch die weiteren vorhandenen Referenzen vollständig bzw. sämtlich eingereicht werden, da eine Mehrzahl solcher Referenzen im Falle einer etwaigen Auswahlentscheidung berücksichtigt wird (siehe dazu Abschnitt 3.8 im Teilnahmeleitfaden).
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Personelle Leistungsfähigkeit Eigenerklärung über die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren (2022 bis 2024) jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen. Zertifikate, Fachkundenachweise Nachweis/Zertifikate über das Bestehen des Qualitätsmanagementsystem ISO 9001 (oder vergleichbar). Über das hier geforderte Zertifikat bzw. den hier geforderten Fachkundenachweis muss jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft verfügen.
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Bewertungskriterium Angebotspreis zu erreichende Punktzahl: max. 85 Punkte
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Bewertungskriterium Bioabfallverbrauch zu erreichende Punktzahl: max. 15 Punkte
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Subreport Elvis
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 10/03/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigen vor, fehlende Erklärungen oder Nachweise nachzufordern (vgl. § 16a EU VOB/A). Die Bewerber haben jedoch keinen Anspruch auf Nachforderung bzw. Nachreichung. Der Auftraggeber behält sich des Weiteren vor, im Rahmen der Prüfung der Teilnahmeanträge weitere und/oder ergänzende Erklärungen und/oder Nachweise zu fordern, soweit er dies im Rahmen der Eignungsprüfung für erforderlich hält. Hierauf haben sich die Bewerber bereits mit Abgabe der Teilnahmeanträge einzustellen, so dass sie in der Lage sein müssen, die entsprechenden Erklärungen und Nachweise ggf. unverzüglich vorzulegen. Die beizubringenden Unterlagen haben den jeweils aktuellen Stand auszuweisen und dürfen bei Ablauf der Teilnahmefrist, sofern nachfolgend nicht anders angegeben, nicht älter als sechs Monate sein. Kopien sind ausreichend, jedoch behält der Auf-traggeber sich vor, die Vorlage der Originale zu verlangen. Sämtliche Erklärungen und Nachweise sind in deutscher Sprache, hilfsweise im fremdsprachigen Original mit deutscher Übersetzung eines anerkannten vereidigten Übersetzers, einzureichen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Kommunale Entsorgungsanstalt Nord-Niedersachsen KENN gKAÖR
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kommunale Entsorgungsanstalt Nord-Niedersachsen KENN gKAÖR
Organisation, die Angebote bearbeitet: Kommunale Entsorgungsanstalt Nord-Niedersachsen KENN gKAÖR
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kommunale Entsorgungsanstalt Nord-Niedersachsen KENN gKAÖR
Registrierungsnummer: DE197 707 477
Postanschrift: Siemensstr. 4b
Stadt: Osterholz-Scharmbeck
Postleitzahl: 27711
Land, Gliederung (NUTS): Osterholz (DE936)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Kommunale Entsorgungsanstalt Nord-Niedersachsen gkAöR
Telefon: +49 644189728-30
Fax: +4964418972899
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen
Registrierungsnummer: t:04131153308
Abteilung: Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +49 4131153306
Fax: +49 4131152943
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 242f6812-4e1a-4787-9987-a25ade316823 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/02/2025 15:00:50 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 90217-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 28/2025
Datum der Veröffentlichung: 10/02/2025