Gemeinsame Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS)
Was versteht man unter NUTS?
Die Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik (Nomenclature des unités territoriales statistiques, NUTS) ist ein standardisiertes System der räumlichen Codierung, das von Eurostat und der Europäischen Union entwickelt wurde, um Verwaltungsregionen und Gebietseinheiten in den EU-Mitgliedstaaten sowie für EFTA-, Kandidaten- und potenzielle Kandidatenländer zu kategorisieren.
Für das europäische öffentliche Auftragswesen (einschließlich elektronischer Formulare, „eForms“) sind NUTS-Codes sehr wertvoll, um den Standort von Organisationen und den Erfüllungsort zu bestimmen und um genauer zu ermitteln, wo Bauarbeiten, Waren oder Dienstleistungen, die den EU-Vergaberichtlinien unterliegen, auszuführen oder zu erbringen sind.
Wie sind die NUTS-Codes strukturiert?
Mit NUTS wird eine dreistufige hierarchische Untergliederung festgelegt, um geografische Regionen in den beteiligten Ländern einheitlich zu klassifizieren:
NUTS 1: Größere sozioökonomische Regionen
NUTS 2: Basisregionen für die Umsetzung der Regionalpolitik
NUTS 3: Kleine Regionen für spezifische Diagnosen und Analysen auf lokaler Ebene
NUTS-Codes beginnen immer mit einem zweistelligen Ländercode, gefolgt von einer Zahl oder einem Buchstaben für jede Gliederungsebene.
Für den Bezirk („Arrondissement“) Arlon in Belgien lautet der Code beispielsweise: BE (Ländercode) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).
Besondere Gebiete von Ländern, die keiner bestimmten Region zugeordnet werden können (z. B. Hoheitsgewässer oder Konsulate), werden als „Extra-Regio“-Gebiete (auf „Z“ endende Codes) ausgewiesen.
Nach welchen Kriterien wird eine NUTS-Region definiert?
NUTS-Regionen werden gemäß der NUTS-Verordnung (EG) Nr. 1059/2003 festgelegt und basieren im Allgemeinen auf bestehenden nationalen Verwaltungseinheiten und offiziellen Bevölkerungsschwellen:
NUTS 1: Größere sozioökonomische Regionen
• Bevölkerungsspanne: 3 000 000 – 7 000 000 Einwohner
• Typische Größenordnung: Größere nationale Regionen, Gruppen von Provinzen oder große Bundesländer
NUTS 2: Basisregionen für die Regionalpolitik
• Bevölkerungsspanne: 800 000 – 3 000 000 Einwohner
• Typische Größenordnung: Autonome Regionen, Provinzen oder grundlegende Verwaltungseinheiten
NUTS 3: Kleine Regionen für Analysen auf lokaler Ebene
• Bevölkerungsspanne: 150 000 – 800 000 Einwohner
• Typische Größenordnung: Departements, Bezirke, Präfekturen oder kleine Provinzen. Ausnahmen gelten für nichtadministrative Einheiten, Inseln oder bestimmte geografische Einheiten.
Wie wird bei kleineren Ländern vorgegangen?
In Mitgliedstaaten mit geringerer Bevölkerungszahl kann das gesamte Land in mehr als eine NUTS-Ebene fallen. In solchen Fällen ist jede Ebene im Hoheitsgebiet mit dem gesamten Land identisch, ihr werden jedoch aus Gründen der Vereinheitlichung Codes mit entsprechender Länge zugewiesen.
So sind beispielsweise in Luxemburg alle drei Ebenen gleich (LU0, LU00, LU000), während in Lettland die Ebenen 1 und 2 (LV0, LV00) dem Land und die Ebene 3 den Teilregionen entsprechen.
Wie werden NUTS-Codes in eForms verwendet?
In Vergabebekanntmachungen müssen gemäß der Durchführungsverordnung (EU) 2019/1780 der Kommission die NUTS-Codes in den folgenden Geschäftsbedingungen (Business Terms, BT) angegeben werden:
• Erfüllungsort – Land, Gliederung (BT-5071): Angabe des geografischen Ortes, an dem die Bauarbeiten ausgeführt oder die Lieferungen oder Dienstleistungen erbracht werden.
• Land der Organisation – Gliederung (BT-507): Angabe des administrativen Standorts jeder Organisation, z. B. Beschaffer und Bieter, in der Bekanntmachung.
In eForms-Bekanntmachungen ist für Standorte in Ländern, die NUTS-Codes verwenden, die NUTS-Ebene 3 (die detaillierteste regionale Ebene) vorgeschrieben. Für den Erfüllungsort können Käufer mehr als einen NUTS-Code angeben; sie brauchen gar keinen NUTS-Code anzugeben, wenn sich der Ort irgendwo innerhalb des Landes, im EWR oder weltweit befinden kann.
Wie oft ändert sich der NUTS-Code?
Wie in der NUTS-Verordnung (EG) Nr. 1059/2003 festgelegt, sollte die Systematik mindestens drei Jahre lang stabil bleiben. Diese Verordnung gilt nur für EU-Mitgliedstaaten. Die NUTS-Codes für EFTA- und Kandidatenländer werden formal als „statistische Regionen“ bezeichnet und beruhen auf bilateralen Abkommen, was zu Codeänderungen außerhalb des Lebenszyklus der NUTS-Verordnung führen kann.
Die NUTS-Klassifikation 2024 ist seit dem 1. Januar 2024 in Kraft und umfasst 92 Regionen auf NUTS-1-Ebene, 244 Regionen auf NUTS-2-Ebene und 1 165 Regionen auf NUTS-3-Ebene. Die nächste Version, NUTS 2027, wird ab dem 1. Januar 2027 gelten. Die Suchfunktion auf der TED-Website zeigt die Änderungen der NUTS-Codes an, sodass es immer noch möglich ist, ältere Bekanntmachungen zu finden, die mit den neuesten NUTS-Codes verknüpft sind.
Wo finde ich die vollständige Liste der NUTS-Codes pro Land?
Die Klassifikation wird von Eurostat gepflegt und regelmäßig aktualisiert. Auf der NUTS-Website von Eurostat können Sie die vollständige Aufschlüsselung nach Ländern einsehen, den Datensatz herunterladen und weitere Informationen finden.
Ferner betreut das Amt für Veröffentlichungen die NUTS-Taxonomie auf „EU Vocabularies“ in verschiedenen Formaten, und das eForms-Softwareentwicklungskit enthält die NUTS als Codeliste für die Validierung von Bekanntmachungen.
