62515-2023 - ResultRomania-Voluntari: Technical assistance services
OJ S 22/2023 31/01/2023
Contract award notice – utilities
Services
Legal Basis:
Directive 2014/25/EU

Section I: Contracting entity

I.1.
Name and addresses
Official name: EURO APAVOL SA
National registration number: RO 27778056
Postal address: Strada: Serg. Gheorghe Dinca, nr. 19
Town: Voluntari
NUTS code: RO322 Ilfov
Postal code: 077190
Country: Romania
Contact person: George Cristian Deleanu
E-mail: office@apavol.ro
Telephone: +40 374918538
Fax: +40 0212704550
Internet address(es):
Main address: www.apavol.ro
Address of the buyer profile: www.e-licitatie.ro
I.6.
Main activity
Water

Section II: Object

II.1.
Scope of the procurement
II.1.1.
Title
CS-02: Servicii de asistenta tehnica pentru supervizarea lucrarilor proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata din aria de operare EUROAPAVOL,in perioada 2014-2020
Reference number: 5
II.1.2.
Main CPV code
71356200 Technical assistance services
II.1.3.
Type of contract
Services
II.1.4.
Short description
Obiectul contractului il constituie:
Obiectivul general al acestui contract îl reprezinta furnizarea de servicii de Asistenta Tehnica pentru supervizarea proiectarii si/sau executiei lucrarilor in vederea implementarii contractelor de lucrari in proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata din aria de operare EUROAPAVOL,in perioada 2014-2020
­ Indeplinirea rolului de Inginer/Supervizor pentru contractele de lucrari mentionate in Anexa 2 la Caietul de Sracini: Lista contractelor din aria Proiectului – contracte de lucrari, dar nelimitandu-se la activitatea de supervizare a executiei.
­ Asigurarea testarii si functionarii cu succes a lucrarilor la finalizare, in timpul Perioadei de Notificare a Defectiunilor/Perioadei de Garantie
­ Asistenta tehnica pe intreaga durata de derulare a contractului de servicii privind implementarea lucrarilor si in Perioada de Notificare a Defectiunilor/Perioada de Garantie.
­ Implementarea cu succes a Proiectului trebuie sa conduca la realizarea indicatorilor tehnici din punct de vedere al calitatii, costurilor si perioadei de timp.
Perioada de implementare a Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apa si apa uzata din aria de operare EUROAPAVOL, se estimeaza a fi pana la 25.03.2028, inclusiv PND, dar se poate prelungi, dupa caz.
II.1.6.
Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.1.7.
Total value of the procurement
Value excluding VAT: 25 357 271,00 RON
II.2.
Description
II.2.2.
Additional CPV code(s)
71242000 Project and design preparation, estimation of costs, 71311000 Civil engineering consultancy services, 79933000 Design support services
II.2.3.
Place of performance
NUTS code: RO322 Ilfov
Main site or place of performance: - RO322 Ilfov - RO315 Ialomita - RO316 Giurgiu Aria de operare EUROAPAVOL
II.2.4.
Description of the procurement
Cantitatea totală sau domeniul
• Implementarea corespunzatoare a contractului trebuie sa conduca la finalizarea cu succes, din punct de vedere al calitatii, costurilor si a graficelor de executie a contractelor de lucrari;
• Dezvoltarea si implementarea, împreuna cu UIP, a unui sistem corespunzator de urmarire, monitorizare si raportare a progresului lucrarilor, atât în perioada de executie cât si pe perioada de garantie, astfel încât acesta sa fie în concordanta cu cerintele si formatul impus de Contractul de finantare si sistemul de management al informatiei MYSMIS;
• Analizarea documentatiilor pentru obtinerea PAC, PAD si POE primite de la Antreprenori si înaintarea, în timp util, catre EC a unui raport de specialitate incluzand recomandarile Supervizorului cu privire la aprobarea sau la necesitatea revizuirii documentatiilor în cauza;
• Analizarea proiectelor tehnice de executie (inclusiv detaliile de executie) primite de la Antreprenori si înaintarea, în timp util, catre EC a unui raport de specialitate incluzand recomandarile Supervizorului cu privire la aprobarea sau la necesitatea revizuirii proiectelor tehnice în cauza, inclusiv a tehnologiilor si metodologiilor propuse pentru realizarea lucrarilor, cu respectarea cerintelor din contractele de lucrari;
• Verificarea existentei si implementarii programului de control al calitatii elaborat de proiectantii Antreprenorilor;
• Îndeplinirea de catre Supervizor a tuturor sarcinilor si asumarea tuturor responsabilitatilor care revin Supervizorului, membrii echipei / angajati / colaboratori acestuia si/sau Dirigintelui de santier;
• Verificarea și asigurarea respectării de către Antreprenori a prevederilor legale în domeniul și a normelor de securitate și sănătate în muncă;
• Supervizarea executiei lucrarilor, cu respectarea legislatiei românesti si reglementarilor tehnice în vigoare si cu respectarea cerintelor din Caietele de sarcini si din proiectele tehnice;
• Verificarea respectarii tehnologiilor de executie, în vederea asigurarii nivelului calitativ prevazut în documentatia tehnica, în Caietele de sarcini, în proiectele tehnice si în normele tehnice în vigoare în România;
• Verificarea respectarii paramentrilor de functionare proiectati pentru echipamentele instalate de Antreprenor;
• Efectuarea tuturor verificarilor prevazute în normele tehnice în vigoare în România si semnarea documentelor întocmite ca urmare a verificarilor (ca de ex. procese verbale de receptie calitativa, rapoarte de neconformitate, etc.);
• Verificarea existentei documentelor de calitate aferente materialelor, echipamentelor si utilajelor puse în opera (ca de ex. certificate de calitate ale materialelor, declaratii de conformitate a calitatii materialelor, etc.);
• Participarea Supervizorului la fazele determinante si la întocmirea proceselor verbale de receptie calitativa;
• Urmarirea executiei lucrarilor pentru a certifica la plata doar lucrarile corespunzatoare din punct de vedere calitativ si care îndeplinesc criteriile de eligibilitate impuse de legislatia în vigoare cu privire la obiectivele finantate prin POIM;
• Întocmirea în cel mai scurt timp a certificatelor de plata pentru eficientizarea mecanismului platilor si a fluxului de numerar;
• Urmarirea si implementarea masurilor de asigurare a calitatii;
• Elaborarea corespunzatoare, din punct de vedere calitativ, a tuturor rapoartelor si documentelor de livrat si predarea la timp a acestora
Durata contractului este de 70 (sapte zeci) luni, incepand de la data de incepere. Durata contractului include si Perioada de garantie de 36 luni pentru contractele de lucrari.
Nr. zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor:
Termenul limita pana la care operatorii economici au dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 15 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea Contractanta stabileste 1 termen in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări, astfel:
­ in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pt depunerea ofertelor, EC raspunde solicitarilor transmise pana in a 15-a zi inainte de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pt depunerea ofertelor;
II.2.5.
Award criteria
Quality criterion - Name: 2.1: PT1- Experienta profesionala a echipei de experti principali propusi; Pondere: 30% Propunerea tehnică PT2- Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților; Pondere: 30% / Weighting: 60
Price - Weighting: 40
II.2.11.
Information about options
Options: no
II.2.13.
Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: yes
Identification of the project: Proiect prioritar strategic privind Programul Operational Infrastructura Mare (POIM), Axa Prioritara 3 – Dezvoltarea infrastructurii de mediu in conditii de management eficiente al resurselor, Obiectivul strategic 3.2 Creşterea nivelului de colectare şi epurare a apelor uzate urbane, precum şi a gradului de asigurare a alimentării cu apă potabilă a populaţiei
II.2.14.
Additional information
Buget Sursa de finantare
Etapa I-a 10,902,617.43 POIM, Buget de stat, Buget local.
Etapa a II-a 17,414,796.66 PODD, Buget de stat, Buget local.

Section IV: Procedure

IV.1.
Description
IV.1.1.
Type of procedure
Open procedure
IV.1.3.
Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.8.
Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2.
Administrative information
IV.2.1.
Previous publication concerning this procedure
Notice number in the OJ S: 2022/S 116-328425
IV.2.8.
Information about termination of dynamic purchasing system
IV.2.9.
Information about termination of call for competition in the form of a periodic indicative notice

Section V: Award of contract

Contract No: 05/194
Title:
Contract de servicii
A contract/lot is awarded: yes
V.2.
Award of contract
V.2.1.
Date of conclusion of the contract
10/01/2023
V.2.2.
Information about tenders
Number of tenders received: 3
Number of tenders received from SMEs: 3
Number of tenders received from tenderers from other EU Member States: 0
Number of tenders received from tenderers from non-EU Member States: 0
Number of tenders received by electronic means: 3
The contract has been awarded to a group of economic operators: yes
V.2.3.
Name and address of the contractor
Official name: CCAT SOLUTION GRUP
National registration number: 34957992
Postal address: Strada Ceasornicului, Nr. 17, Sector: 1
Town: Bucuresti
NUTS code: RO321 Bucureşti
Postal code: 014112
Country: Romania
E-mail: office@ccat.ro
Telephone: +40 730506067
Fax: +40 318177416
The contractor is an SME: yes
V.2.3.
Name and address of the contractor
Official name: EGIS ROMANIA S.A.
National registration number: RO8549269
Postal address: Strada Dionisie Lupu, Nr. 64-66, Sector: 1
Town: Bucuresti
NUTS code: RO321 Bucureşti
Postal code: 010458
Country: Romania
E-mail: felicia.taras@egis-group.com
Telephone: +40 213122448
Fax: +40 213122445
The contractor is an SME: yes
V.2.3.
Name and address of the contractor
Official name: EGIS WATER AND MARITIME
National registration number: 493315055
Postal address: Strada Av. du Centre, Nr. 15, Paris
Town: Paris
NUTS code: FR101 Paris
Postal code: 78280
Country: France
E-mail: nicoleta.dobre@egis-group.com
Telephone: +40 213122448
Internet address: www.egis.fr
The contractor is an SME: no
V.2.4.
Information on value of the contract/lot
Initial estimated total value of the contract/lot: 28 317 414,09 RON
Total value of the contract/lot: 25 357 271,00 RON
V.2.5.
Information about subcontracting
V.2.6.
Price paid for bargain purchases

Section VI: Complementary information

VI.3.
Additional information
Conditie suspensiva: Incheierea Contractului de achizitie publica este sub incidenta prezentei conditii suspensive. Finalizarea procedurii prin publicarea anuntului de atribuire este conditionata de intrarea in vigoare a Contractului de Finantare semnat cu Autoritatea de Management POIM. Termenul maximal estimat până la care se aplică conditia suspensivă este 15 August 2022. În cazul în care, indiferent de motive, Contractul de Finantare nu se va semna ori nu îsi va produce efectele, Entititatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire in baza art.225 alin.(1), lit. c). din Legea 99/2016 ca urmare a neindeplinirii dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Ofertantii înteleg ca Entitatea Contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu aparut în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Entitatea Contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii accepta utilizarea conditiei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia descrisa. Cu toate acestea, Entitatea Contractanta va putea renunta la aplicarea conditiei suspensive in functie de identificarea altor surse de finantare.
Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie Documentatia de Atribuire si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie.
Mentionam faptul ca pentru vizualizarea Documentatiei de Atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici, trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.
Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
Documentatia de Atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitări de clarificare/Întrebări” din cadrul anuntului de participare, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Listă clarificări,notificări și decizii” din cadrul anuntului de participare. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit in anuntul de participare, respectiv 15 zile inainte de data limita a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorul economic pana la acest termen. Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu cel putin 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral, in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica.
În cazul ofertanţilor (persoane fizice sau juridice) de altă naţionalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de traducere autorizata a acestora în limba română.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
In vederea completarii de catre operatorii economici interesati a DUAE, se va avea în vedere si Notificarea ANAP din data de 08.04.2019 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, respectiv Notificarea ANAP din data de 02.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat in SEAP.
Denumire factor evaluare 2.1: PT1- Experienta profesionala a echipei de experti principali propusi; Pondere: 30%
Se vor contabiliza contractele de experienta specifica prezentate in mod complet de fiecare ofertant pentru fiecare Expert Principal, prezentate in plus fata de cerintele minime incluse la experienta specifica descrisa in Caietul de Sarcini. Contractele de experienta specifica sunt numarate / contabilizate in vederea aplicarii algoritmului de calcul in corelare cu cerinta din Caietul de Sarcini. Algoritm de calcul: Pentru acest factor se va acorda punctajul PT1; PT1 = PTE 1 + PTE 2 + PTE 3 + PTE 4 + PTE 5
PTE1 = totalul de puncte cumulat pentru expertul principal 1 - LIDER DE ECHIPĂ, propus de către Ofertant pentru implementarea contractului;
PTE2 = totalul de puncte cumulat pentru expertul principal 2 – ADJUNCT LIDER DE ECHIPĂ, propus de către Ofertant pentru implementarea contractului;
PTE3 = totalul de puncte cumulat pentru expertul principal 3 – INGINER PROCES TRATARE, propus de către Ofertant pentru implementarea contractului;
PTE4 = totalul de puncte cumulat pentru expertul principal 4 – INGINER PROCES EPURARE, propus de către Ofertant pentru implementarea contractului;
PTE5 = totalul de puncte cumulat pentru expertul principal 5 – EXPERT REVENDICARI CONTRACTUALE, propus de către Ofertant pentru implementarea contractului;
Algoritm de calcul: Se vor contabiliza contractele/proiectele de experienta specifica prezentate in mod completde fiecare ofertant pentru fiecare expert principal, prezentate in plus fata de cerintele minime incluse in Caietul de Sarcini. Prezentarea completa a subfactorilor si a algoritmului de calcul se regaseste in Caietul de Sarcini, Cap.11 din cadrul documentatiei de atribuire. Punctajul se acorda expertilor care indeplinesc cerintele minime din Caietul de sarcini, Cap.7. Pentru participarea intrun singur contract similar (conform cerintei minime din Caietul de sarcini) nu se acorda punctaj.
Pentru fiecare expert propus, punctajul va fi calculat in raport cu experienta demonstrata conform celor precizate mai sus. Punctajul total aferent factorului de evaluare va fi calculat prin insumarea punctajelor acordate pentru experienta similara a specialistilor propusi pentru implementarea contractului (pentru ocuparea pozitiilor de experti principali). Experienta similara a personalului ofertantului angajat in derularea contractuluide servicii (experti principali) se calculeaza pe baza urmatoarelor documente prezentate de Ofertant in oferta sa: CV, declaratie de disponibilitate, copii ale diplomelor / certficatelor profesionale relevante, documente doveditoare care sa probeze indeplinirea cerintelor, respectiv: recomandari / alte documente emise de Angajatori / Beneficiari ai proiectelor relevante, care sa probeze experienta detaliata in CV
Denumire factor evaluare 2.2: Propunerea tehnică PT2- Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților; Pondere: 30%
A fost stabilit un numar de 3 (trei) subfactori care vor fi utilizati de comisia de evaluare ca puncte de reper in aprecierea factorului. Fiecare subfactor va fi apreciat in functie de calificativul „foarte bine/bine/acceptabil”. Comisia de evaluare va acorda calificativul luand in considerare liniile directoare prezentate in Formularul Propunere tehnică – Organizare și metodolgie (Formularul nr. 12 din secțiunea Formulare)
Algoritm de calcul: Fiecarui calificativ ii corespunde o nota. Nota pentru calificativul „ foarte bine” este 10, nota pentru calificativul „bine” este 5, nota pentru calificativul „acceptabil” este 2,5. Punctajul tehnic total PT2 al ofertei tehnice se calculeaza prin insumarea punctajelor tehnice obtinute in urma aplicarii fiecarui subfactor de evaluare:
PT2 = PT2/3.1 + PT2/3.2 + PT2/3.3, unde PT2/3.1, PT2/3.2 si PT2/3.3 sunt punctajele specifice acordate pentru fiecare subfactor de evaluare enumerate mai sus. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obtinut prin acordarea notei corespunzatoare calificativului obtinut de oferta respectiva la evaluarea acelui subfactor. Prezentarea detaliata a subfactorilor si a algoritmului de calcul se regaseste in Caietul de Sarcini, Cap.11 din cadrul documentatiei de atribuire.
Punctajul tehnic total maxim PT2 ce poate fi acordat unei propuneri tehnice este de 30 de puncte.
Note:
1) Orice erori aritmetice vor fi corectate conform legislatiei in vigoare
Perioada de valabilitate a garantiei de participare: 6 luni de la data limita de depunere a ofertelor.
Pentru constituirea garantiei sub forma unui instrument de garantare, ofertantul va respecta Formularul 1 din sectiunea Formulare a Documentatiei de Atribuire. Daca aceasta garantie este emisa de catre o societate de asigurari în baza unei polite de asigurare, atunci aceasta Polita, Clauzele de Garantare aferente precum si
Contractul de Asigurare nu vor modifica caracterul irevocabil al garantiei si plata neconditionata asa cum este specificat în Formularul 1.
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Garantia emisa in alta limba va fi insotita de traducerea autorizata
VI.4.
Procedures for review
VI.4.1.
Review body
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postal code: 030084
Country: Romania
E-mail: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Internet address: http://www.cnsc.ro
VI.5.
Date of dispatch of this notice
26/01/2023