Achizitie Servicii de asistență tehnică (performanță servicii) în cadrul proiectului „Monitorizarea și evaluarea integrată a performanței serviciilor publice” (Cod SIPOCA 616 / MySMIS 127589)

Achizitia de servicii de asistenta tehnica (performanta servicii) in cadrul proiectului „Monitorizarea si evaluarea integrata a performatei serviciilor publice” (Cod SIPOCA 616 / MySMIS 127589) ce cuprinde urmatoarele activitati:

A 4.1 Dezvoltarea de metodologii sectoriale pentru evaluarea performantelor serviciilor publice

A 4.2 Realizarea de evaluari sectoriale a performantei serviciilor publice pe baza metodologiilor dezvoltate

A5.1 Realizarea evaluarii integrate a performantei serviciilor publice

A 6.1 Realizarea de analize detaliate privind serviciile comunitare de utilitati publice

A 6.4 Elaborarea strategiei nationale de dezvoltare a serviciilor comunitare de utilitati publice

A 7.1 Instruirea personalului din administratia publica centrala privind performanta serviciilor publice

A 7.2 Instruirea personalului din administratia publica centrala privind serviciile comunitare de utilitati publice

Număr zile până la care se pot solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire înainte de data limită de depunere a ofertelor: 16.

Număr zile pana la care se publică răspunsul la solicitările de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 11, fara a se lua în considerare ziua publicării.

Durata contractului - Prestarea serviciilor se va derula pe parcursul a 13 de luni de la data atribuirii contractului/emiterii notificării de începere a serviciilor, dar nu mai târziu de data de finalizare a proiectului, respectiv 09.11.2023.

Main site or place of performance: Sediul Secretariatului General al Guvernului, Piata Victoriei nr. 1, sector 1, Bucuresti, Romania.

Achizitia de servicii de asistenta tehnica (performanta servicii) in cadrul proiectului „Monitorizarea si evaluarea integrata a performatei serviciilor publice” (Cod SIPOCA 616 / MySMIS 127589) ce cuprinde urmatoarele activitati:

A 4.1 Dezvoltarea de metodologii sectoriale pentru evaluarea performantelor serviciilor publice

A 4.2 Realizarea de evaluari sectoriale a performantei serviciilor publice pe baza metodologiilor dezvoltate

A5.1 Realizarea evaluarii integrate a performantei serviciilor publice

A 6.1 Realizarea de analize detaliate privind serviciile comunitare de utilitati publice

A 6.4 Elaborarea strategiei nationale de dezvoltare a serviciilor comunitare de utilitati publice

A 7.1 Instruirea personalului din administratia publica centrala privind performanta serviciilor publice

A 7.2 Instruirea personalului din administratia publica centrala privind serviciile comunitare de utilitati publice

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

Price - Weighting: 24

Obiectivele și scopul proiectului

Obiectivul general al proiectului îl reprezintă consolidarea capacitații administrației publice din România prin introducerea de sisteme și standarde comune care să conducă la îmbunătățirea activității de monitorizare și evaluare a performanței serviciilor publice furnizate.

Contractul de servicii se va incheia pentru toate serviciile solicitate. Serviciile solicitate sunt:

- A 4.1 Dezvoltarea de metodologii sectoriale pentru evaluarea performantelor serviciilor publice

o elaborarea de metodologii sectoriale de monitorizare si evaluare in care se vor identifica indicatorii specifici sectorului, tipurile de date si informatii necesare, precum si mecanismele specifice de colectare si raportare

o realizarea de interviuri individuale cu persoane implicate in procesul de coordonare, monitorizare si evaluare a serviciilor publice din Romania.

- A 4.2 Realizarea de evaluari sectoriale a performantei serviciilor publice pe baza metodologiilor dezvoltate

o colectarea datelor necesare si realizarea de analize pe baza seturilor de indicatori de performanta stabiliti (13 metodologii sectoriale, la care se vor adăuga 2 metodologii sectoriale furnizate de către PSP, partener în cadrul proiectului, rezultând astfel 15 metodologii sectoriale)

o elaborarea Raportului de analiza sectoriala a performantei serviciilor publice (13 metodologii sectoriale, la care se vor adăuga 2 metodologii sectoriale furnizate de către PSP, partener în cadrul proiectului, rezultând astfel 15 metodologii sectoriale)

- A5.1 Realizarea evaluarii integrate a performantei serviciilor publice

o extragerea de informatii macroeconomice in vederea corelarii si punerii in context cu analiza performantei serviciilor.

o integrarea datelor de analiza intr-un singur document, conform metodologiei dezvoltate, si asigurarea unui mod unitar de prezentare a informatiilor (atat ca structura cat si vizual). Rezultatul va fi elaborarea raportului de evaluare integrata a performantei serviciilor publice.

o realizarea unei sinteze a informatiilor de integrat pe platforma de dezvoltare durabila, platforma gestionata de SGG (corelare proiecte)

o formularea de recomandari de imbunatatire a serviciilor publice, atat cu caracter general, cat si pentru fiecare serviciu analizat (total 15 servicii publice, din care analizele pentru 2 dintre servicii vor fi puse la dispoziție de către PSP, partener în cadrul proiectului)

- A 6.1 Realizarea de analize detaliate privind serviciile comunitare de utilitati publice

o Analiza detaliata a urmatoarelor servicii comunitare de utilitati publice:

 alimentarea cu apa;

 canalizarea si epurarea apelor uzate;

 colectarea, canalizarea si evacuarea apelor pluviale;

 alimentarea cu gaze naturale;

 salubrizarea localitatilor.

- A 6.4 Elaborarea strategiei nationale de dezvoltare a serviciilor comunitare de utilitati publice

o realizarea strategiei nationale pentru serviciile comunitare de utilitati publice si a planului de actiuni aferent acesteia

- A 7.1 Instruirea personalului din administratia publica centrala privind performanta serviciilor publice

o elaborarea materialelor de formare

o instruirea personalului din administratia publica centrala privind performanta serviciilor publice (250 persoane, dupa cum urmeaza: personal de conducere si executie din cadrul SGG – 10 persoane, personal din cadrul MDLPA - 20 persoane, personal din cadrul ministerelor – 220 persoane)

- A 7.2 Instruirea personalului din administratia publica centrala privind serviciile comunitare de utilitati publice

o elaborarea materialelor de formare

o instruirea personalului din administratia publica centrala privind serviciile comunitare de utilitati publice (30 persoane, dupa cum urmeaza: personal de conducere si executie din cadrul SGG - 10 persoane, personal din cadrul MDLPA - 20 persoane; cele 30 de persoane sunt aceleasi persoane care participa si la cursul organizat la A.7.1.)

Scopul proiectului este de a realiza o evaluare a performanței actuale a serviciilor publice din România, respectiv de a asigura un cadru adecvat pentru îmbunătățirea calității acestora.

Number of tenders received from SMEs: 2

Number of tenders received by electronic means: 2

În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea/entitatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.