93194-2021 - ResultRomania-Bucharest: Feasibility study, advisory service, analysis
OJ S 37/2021 23/02/2021
Contract award notice
Services
Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority

I.1.
Name and addresses
Official name: Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A.
National registration number: 16054368
Postal address: Str. Dinicu Golescu nr. 38
Town: Bucureşti
NUTS code: RO321 Bucureşti
Postal code: 010873
Country: Romania
Contact person: Valentin Florin Trifan
E-mail: achizitiipublicebuget@andnet.ro
Telephone: +40 212643299
Fax: +40 212643298
Internet address(es):
Main address: www.cnadnr.ro
Address of the buyer profile: www.e-licitatie.ro
I.4.
Type of the contracting authority
Body governed by public law
I.5.
Main activity
Housing and community amenities

Section II: Object

II.1.
Scope of the procurement
II.1.1.
Title
Completare/revizuire studiu de fezabilitate, elaborare proiect tehnic, pentru „Autostrada București-Brașov, tronson Ploiești-Brașov”
Reference number: 16054368/2020/2327/S/10
II.1.2.
Main CPV code
71241000 Feasibility study, advisory service, analysis
II.1.3.
Type of contract
Services
II.1.4.
Short description
Obiectul prezentului contract de servicii este completare/revizuire studiu de fezabilitate, elaborare proiect tehnic, pentru „Autostrada Bucuresti-Brasov, tronson Ploiesti-Brasov”, in conformitate cu prevederile caietului de sarcini si ale legislatiei in domeniu.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 18 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste doua termene limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, dupa cum urmeaza: primul termen-limita este cu 25 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor; al doilea termen-limita este cu 11 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
Precizam ca cele doua termene de raspuns la clarificari nu afecteaza dreptul operatorilor economici de a adresa solicitari de clarificare pe parcursul intregii perioade care se scurge de la momentul publicarii anuntului de participare si pana la termenul-limita cu 11 zile anterior termenului-limita de depunere a ofertelor stabilit de autoritatea contractanta.
Cu toate acestea, avand in vedere faptul ca autoritatea contractanta are obligatia de a raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare, sens in care aceasta trebuie sa isi aloce un termen rezonabil pentru procesarea solicitarilor de clarificarea si formularea raspunsurilor care se impun, la primul termen de raspuns la clarificari autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare adresate de operatorii economici in intervalul de la publicarea anuntului de participare si pana la data la care se implineste termenul cu 33 de zile anterior datei-limita de depunere a ofertelor, iar la al doilea termen de raspuns autoritatea contractanta va raspunde restului de solicitari de clarificare adresate pana la termenul-limita cu 18 zile anterior datei-limita de depunere a ofertelor.
In functie de complexitatea solicitarilor de clarificare adresate de operatorii economici, pentru care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus, autoritatea contractanta isi rezerva
dreptul de a publica raspunsurile la clarificarile respective la al doilea termen stabilit in documentatia de atribuire.
Termenele de raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de autoritatea contractanta.
II.1.6.
Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.1.7.
Total value of the procurement
Value excluding VAT: 46 554 284,02 RON
II.2.
Description
II.2.2.
Additional CPV code(s)
71322500 Engineering-design services for traffic installations
II.2.3.
Place of performance
NUTS code: RO321 Bucureşti
Main site or place of performance: Jud. Prahova, Brasov si Bucuresti.
II.2.4.
Description of the procurement
In cadrul contractului se vor presta urmatoarele servicii si se vor elabora urmatoarele documente:
— completarea/revizuirea studiului de fezabilitate (SF), tinand cont de aplicabilitatea in totalitate a legislatiei in vigoare (norme, normative, standarde, legi etc.);
— elaborarea proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (PAC) și asistență tehnică până la obținerea autorizației de construire de către beneficiar (CNAIR);
— elaborarea proiectului tehnic de executie (PTE), tinand cont de aplicabilitatea in totalitate a legislatiei in vigoare (norme, normative, standarde, legi etc.);
— pregatirea documentatiei de atribuire a contractului/lor de execuție lucrari si asistenta tehnica acordata beneficiarului/autorității contractante in perioada derularii procedurii/lor de licitatii pentru execuție lucrari (dacă va fi cazul);
— întocmirea documentatiei suport si asistenta tehnica acordata Beneficiarului in vederea sustinerii cererii de finantare, atat pe parcursul procesului de pregatire a cererilor de finantare, cat si in perioada de evaluare a acestora de catre toate institutiile implicate in acest proces (MTIC-DGOIT si Comisia Europeana, dacă va fi cazul);
— asigurarea asistenței tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe perioada execuției lucrarilor si pe perioada de notificare a viciilor, conform Legii nr. 10/1995 – republicata, cu modificarile si completarile ulterioare (dacă va fi cazul).
In conformitate cu prevederile art. 221 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare si cu respectarea articolului 20 din contractul de servicii, eventualele modificari care pot interveni in perioada de derulare a contractului, se refera la urmatoarele, fara a se limita la acestea:
(a) generate de schimbări/modificări legislative/normative/STAS-uri/norme/ordine/instrucțiuni/etc.;
(b) generate de solicitări ale autorităților/entităților ce eliberează avize/acorduri/autorizații/permise sau de alte entități care au atribuțiuni în legătură cu proiectul (MT, MFE, Japers, instituții centrale și/sau locale, ARR, beneficiar, MAI, SRI, verificatori atestați etc.);
(c) privind prelungirea termenelor de predare a rapoartelor/livrabilelor (documentelor/documentației, termene intermediare) precizate în caietul de sarcini, în condițiile în care nu se prelungește durata contractului;
(d) generate de mobilizarea slabă a personalului prestatorului;
(e) generate de înlocuirea personalului nominalizat de prestator pentru îndeplinirea contractului, la care s-au aplicat factori de evaluare;
(f) generate de prelungirea duratei contractului, ca urmare a, dar nu exclusiv:
F1 – prelungirea termenelor de predare a rapoartelor/livrabilelor;
F2 – completarea documentației (autoritatea contractantă/beneficiarul poate solicita completări la documentație, chiar dacă aceasta este întocmită în conformitate cu prevederile legale, datorită exigențelor MT sau altor entități);
F3 – întârzieri și/sau alte dificultăți în obținerea de către prestator a tuturor avizelor, acordurilor, permiselor și a autorizațiilor necesare;
F4 – întârzieri în urma verificării documentației de către verificatorii atestați;
F5 – întârzieri cauzate de necesitatea prelungirii procedurilor de achizitie publica pentru atribuirea contractului/telor de achiziţie publică de execuţie lucrari (după caz);
(g) generate de înlocuirea/introducerea subcontractanților;
(h) generate de înlocuirea personalului nominalizat pentru îndeplinirea contractului, la care nu s-au aplicat factori de evaluare;
(i) modificări generate de aplicarea legii privind monumentele istorice, realizarea auditului de siguranță rutieră si, daca este cazul, de elaborarea PUZ;
(j) modificări generate de cerințe privind cercetare și lucrări arheologice.
Se realizează în conformitate atât cu prevederile legii privind achizițiile publice nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare și ale HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, cât și cu prevederile contractuale și nu vor afecta caracterul general al contractului.
Modificarile vor fi realizate ulterior semnarii contractului, in conformitate cu prevederile contractuale, numai in conditiile in care acestea nu reprezinta modificari substantiale in sensul prevederilor art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Prelungirea perioadei de prestare a serviciilor se va realiza in conformitate cu prevederile articolului 20 din contractul de servicii. Mai multe informatii se regasesc in contract.
II.2.5.
Award criteria
Quality criterion - Name: Experienta detinuta in elaborarea de studii geotehnice aferente studiilor de fezabilitate si/sau proiectelor tehnice pentru constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres. / Weighting: 6
Quality criterion - Name: Experienta profesionala detinuta in pozitia de inginer proiectant si/sau inginer proiectant consolidari si/sau inginer proiectant lucrari de consolidare si/ sau inginer proiectant consolidari terasamente, in cadrul unor contracte de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare de studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice pentru constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres, in cadrul caruia sa fi intocmit sau verificat minimum partile desenate si breviarele de calcul pentru lucrari de consolidare. / Weighting: 7
Quality criterion - Name: Experienta profesionala in calitate de inginer proiectant tuneluri in cadrul unor contracte de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare de studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice pentru constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de infrastructura de transport rutier si/ sau infrastructura de transport feroviar (inclusiv metrou) care au inclus cel putin un tunel / Weighting: 8
Quality criterion - Name: Experienta detinuta in pozitia de Inginer proiectant de poduri si/sau inginer proiectant structuri si/sau inginer proiectant lucrari de arta, in cadrul unor contracte de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice pentru constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres ce au inclus cel putin un pod si/sau pasaj si/sau viaduct. / Weighting: 8
Quality criterion - Name: Experienta detinuta in pozitia de inginer proiectant de drumuri si/sau inginer drumuri in cadrul unor contracte de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice pentru constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres. / Weighting: 6
Quality criterion - Name: Experienta detinuta in pozitia de coordonator proiect/contract si/sau adjunct coordonator proiect/contract si/sau manager proiect/contract si/sau adjunct manager proiect/contract si/sau director proiect/contract si/sau adjunct director proiect/contract si/sau project manager si/sau project manager adjunct si/ sau sef echipa proiectare si/ sau adjunct sef echipa proiectare si/ sau sef proiect si/ sau adjunct sef proiect, in cadrul unor contracte de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice pentru constructie noua si/sau modernizare si/sau largire de autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri expres. / Weighting: 7
Quality criterion - Name: Abordarea propusa privind implementarea contractului prin prisma metodologiei de prestare a serviciilor. / Weighting: 12
Quality criterion - Name: Abordarea propusa privind planificarea resurselor tehnice si umane in corelare cu specificul si complexitatea activitatilor desfasurate in cadrul contractului. / Weighting: 6
Price - Weighting: 40
II.2.11.
Information about options
Options: yes
Description of options:
Autoritatea contractanta opteaza pentru achizitionarea ulterioara de noi servicii similare de la ofertantul a carui oferta va fi declarata castigatoare in cadrul prezentei proceduri de achizitie publica in cuantum de 8 872 282,07 RON fara TVA, valoarea reprezentand 20 % din valoarea estimata a contractului (fara rezerve de implementare si publicitate), iar valoarea estimata totala (incluzand si serviciile similare) va fi: 57 674 833,39 RON, fara TVA.
Valoarea minima a intervalului de la sectiunea II.1.5 reprezinta valoarea estimata a prezentei proceduri, in functie de care se va elabora si evalua oferta, iar valoarea maxima a intervalului de la sectiunea II.1.5 reprezinta valoarea estimata ce contine atat valoarea estimata a prezentei proceduri, cat si valoarea posibilelor servicii noi similare conform art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016.
II.2.13.
Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: yes
Identification of the project: Completare/revizuire studiu de fezabilitate, elaborare proiect tehnic, pentru „Autostrada București-Brașov, tronson Ploiesti-Brasov”.
II.2.14.
Additional information

Section IV: Procedure

IV.1.
Description
IV.1.1.
Type of procedure
Open procedure
IV.1.3.
Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.8.
Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2.
Administrative information
IV.2.1.
Previous publication concerning this procedure
Notice number in the OJ S: 2020/S 170-411668
IV.2.8.
Information about termination of dynamic purchasing system
IV.2.9.
Information about termination of call for competition in the form of a prior information notice

Section V: Award of contract

Contract No: 92/12517
Title:
Completare/revizuire studiu de fezabilitate, elaborare proiect tehnic, pentru „Autostrada București- Brașov, tronson Ploiesti-Brasov”
A contract/lot is awarded: yes
V.2.
Award of contract
V.2.1.
Date of conclusion of the contract
16/02/2021
V.2.2.
Information about tenders
Number of tenders received: 1
Number of tenders received from SMEs: 1
Number of tenders received from tenderers from other EU Member States: 0
Number of tenders received from tenderers from non-EU Member States: 0
Number of tenders received by electronic means: 1
The contract has been awarded to a group of economic operators: no
V.2.3.
Name and address of the contractor
Official name: Consitrans
National registration number: RO 2629539
Postal address: Str. Polonă nr. 56, sector 1
Town: București
NUTS code: RO321 Bucureşti
Postal code: 010504
Country: Romania
E-mail: consitrans@consitrans.ro
Telephone: +40 212108184
Fax: +40 2107966
Internet address: www.consitrans.ro
The contractor is an SME: no
V.2.4.
Information on value of the contract/lot
Initial estimated total value of the contract/lot: 48 802 551,33 RON
Total value of the contract/lot: 46 554 284,02 RON
V.2.5.
Information about subcontracting
The contract is likely to be subcontractedValue or proportion likely to be subcontracted to third partiesValue excluding VAT: 21 880 513,49 RONShort description of the part of the contract to be subcontracted:
Activitati subcontractare:
* servicii de elaborare a studiilor geotehnice, în valoare de 4.976.652,96 Lei fără TVA;
* Evaluarea teoretica (efectuarea si redactarea unui studiu de arhiva, prin consultarea surselor documentare, efectuarea unei cercetari privind orice date istorice); Derularea de investitii arheologice in amplasament (evaluari in teren, diagnostic arh... detalii pe www.e-licitatie.ro

Section VI: Complementary information

VI.3.
Additional information
VI.4.
Procedures for review
VI.4.1.
Review body
Official name: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postal code: 030084
Country: Romania
E-mail: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Internet address: http://www.cnsc.ro
VI.4.4.
Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Direcția Achiziții Publice – Serviciul achiziții lucrări
Postal address: Bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Town: București
Postal code: 010873
Country: Romania
E-mail: victor.stefan@andnet.ro
Telephone: +40 212643299
Fax: +40 212643298
Internet address: http://www.cnadnr.ro
VI.5.
Date of dispatch of this notice
18/02/2021