1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Gemeente Enschede
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Fraudebestrijding gemeente Enschede en Losser
Description: De gemeente Enschede als aanbestedende dienst, wil één opdrachtnemer contracteren voor: Leveren van software/gebruiksrechten (licenties) en onderhoud/support op gebruiksrechten tbv genoemde vormen van fraude; Het betreft hier nadrukkelijk geen maatwerk software maar COTS (Commercial Off The Shelf) software, welke dus niet specifiek ten behoeve van Opdrachtgever is ontwikkeld. Leveren en inrichting van hardware/apparatuur t.b.v. genoemde vormen van identiteits- en documentfraude. De gemeente is bronhouder van de BRP (Basisregistratie Personen). Vanuit die hoedanigheid is de gemeente verantwoordelijk voor juistheid, volledigheid en actualiteit van de gegevens die in de BRP vermeld staan. Daarnaast is de gemeente ook eindverantwoordelijk voor het uitgeven van identificerende documenten (Paspoort, Nederlandse Identiteitskaart). Enschede doet dat bovendien ook nog voor Nederlanders die in het buitenland woonachtig zijn. Vanuit die verantwoordelijkheden dient de gemeente effectieve en betrouwbare processen en systemen in te richten teneinde eventuele fraude die op dit vlak kan worden gepleegd tegen te gaan c.q. heeft de gemeente ook de taak zo veel als mogelijk fraudegevallen op te sporen. De gemeente Enschede is voor de afdeling Burgerzaken én voor burgerzaken van de gemeente Losser, voornemens diensten/leveringen in te kopen ter bestrijding/voorkoming van de onderstaande vormen van fraude: Identiteitsfraude: fraude door het overleggen van een vals identificerend document1 (Paspoort, ID kaart of rijbewijs) of het bewust vermelden van foutieve gegevens hierop. Documentfraude: fraude door het overleggen van valse documenten (buitenlandse paspoort, akten en uittreksels) waaruit BRP gegevens worden afgeleid. Doel van dit aanbestedingstraject is om één Overeenkomst voor 3 jaar, met de optie tot 2x 1 jaar verlenging, af te sluiten voor: Leveren van software/gebruiksrechten (licenties) en onderhoud/support op gebruiksrechten tbv genoemde vormen van fraude;Het betreft hier nadrukkelijk geen maatwerk software maar COTS (Commercial Off The Shelf) software, welke dus niet specifiek ten behoeve van Opdrachtgever is ontwikkeld. Leveren en inrichting van hardware/apparatuur t.b.v. genoemde vormen van identiteits- en documentfraude.
Procedure identifier: 421216e9-0782-4f75-ada4-856b4312e60d
Previous notice: 57fb1501-0751-4f6e-9dfe-1fedff5710b6-01
Internal identifier: 2023-57-SM/T55108
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Additional nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 72260000 Software-related services
Additional classification (cpv): 35125300 Security cameras, 38651000 Cameras
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Twente (NL213)
Country: Netherlands
Additional information: Zie documentatie
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 500 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: Gemeente Enschede
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Fraudebestrijding gemeente Enschede en Losser
Description: De gemeente Enschede als aanbestedende dienst, wil één opdrachtnemer contracteren voor: Leveren van software/gebruiksrechten (licenties) en onderhoud/support op gebruiksrechten tbv genoemde vormen van fraude; Het betreft hier nadrukkelijk geen maatwerk software maar COTS (Commercial Off The Shelf) software, welke dus niet specifiek ten behoeve van Opdrachtgever is ontwikkeld. Leveren en inrichting van hardware/apparatuur t.b.v. genoemde vormen van identiteits- en documentfraude. De gemeente is bronhouder van de BRP (Basisregistratie Personen). Vanuit die hoedanigheid is de gemeente verantwoordelijk voor juistheid, volledigheid en actualiteit van de gegevens die in de BRP vermeld staan. Daarnaast is de gemeente ook eindverantwoordelijk voor het uitgeven van identificerende documenten (Paspoort, Nederlandse Identiteitskaart). Enschede doet dat bovendien ook nog voor Nederlanders die in het buitenland woonachtig zijn. Vanuit die verantwoordelijkheden dient de gemeente effectieve en betrouwbare processen en systemen in te richten teneinde eventuele fraude die op dit vlak kan worden gepleegd tegen te gaan c.q. heeft de gemeente ook de taak zo veel als mogelijk fraudegevallen op te sporen. De gemeente Enschede is voor de afdeling Burgerzaken én voor burgerzaken van de gemeente Losser, voornemens diensten/leveringen in te kopen ter bestrijding/voorkoming van de onderstaande vormen van fraude: Identiteitsfraude: fraude door het overleggen van een vals identificerend document1 (Paspoort, ID kaart of rijbewijs) of het bewust vermelden van foutieve gegevens hierop. Documentfraude: fraude door het overleggen van valse documenten (buitenlandse paspoort, akten en uittreksels) waaruit BRP gegevens worden afgeleid. Doel van dit aanbestedingstraject is om één Overeenkomst voor 3 jaar, met de optie tot 2x 1 jaar verlenging, af te sluiten voor: Leveren van software/gebruiksrechten (licenties) en onderhoud/support op gebruiksrechten tbv genoemde vormen van fraude;Het betreft hier nadrukkelijk geen maatwerk software maar COTS (Commercial Off The Shelf) software, welke dus niet specifiek ten behoeve van Opdrachtgever is ontwikkeld. Leveren en inrichting van hardware/apparatuur t.b.v. genoemde vormen van identiteits- en documentfraude.
Internal identifier: 2023-57-SM/T55108
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Additional nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 72260000 Software-related services
Additional classification (cpv): 35125300 Security cameras, 38651000 Cameras
Options:
Description of the options: 1 mobiele balie voor Enschede om op locatie in te zetten (bijvoorbeeld op de Universiteit tijdens de studenteninschrijvingen)
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Twente (NL213)
Country: Netherlands
Additional information: Zie documentatie
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/10/2024
Duration end date: 01/10/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 3
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 500 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Gemeente Enschede
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Demo
Description: De demo wordt kwalitatief beoordeeld bij dit gunningscriterium. De demo vindt plaats na de individuele beoordeling van de overige criteria.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Vragen en Wensen
Description: Naast de eisen in het Programma van Eisen, hebben wij ook wensen en vragen gedefinieerd als onderdeel van de kwalitatieve beoordeling
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Structurele en incidentele kosten over 5 jaren.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Rechtbank Overijssel locatie Almelo
Information about review deadlines: 20 kalenderdagen
Organisation whose budget is used to pay for the contract: Gemeente Enschede
Organisation executing the payment: Gemeente Enschede
Organisation signing the contract: Gemeente Enschede
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 535 000,00 EUR
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: Oribi Software B.V.
Tender:
Tender identifier: T55108
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 535 000,00 EUR
The tender was ranked: no
The tender is a variant: no
Subcontracting: No
Contract information:
Identifier of the contract: T55108
Title: Fraudebestrijding
Date on which the winner was chosen: 30/04/2024
Date of the conclusion of the contract: 13/05/2024
Organisation signing the contract: Gemeente Enschede
6.1.4.
Statistical information
Summary of the review requests the buyer received:
Number of complainants: 0
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 1
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 536 095,00 EUR
Value of the highest admissible tender: 536 095,00 EUR
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Gemeente Enschede
Registration number: 08215195
Postal address: Hengelosestraat 51
Town: Enschede
Postcode: 7514AD
Country subdivision (NUTS): Twente (NL213)
Country: Netherlands
Contact point: Saskia Morsink
Telephone: +31638163976
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation signing the contract
Organisation whose budget is used to pay for the contract
Organisation executing the payment
8.1.
ORG-0002
Official name: Rechtbank Overijssel locatie Almelo
Registration number: 82940525
Postal address: Egbert Gorterstraat 5
Town: Almelo
Postcode: 7607 GB
Country subdivision (NUTS): Twente (NL213)
Country: Netherlands
Contact point: Gemeente Enschede
Telephone: 0638163976
Fax: +31534818181
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Oribi Software B.V.
Size of the economic operator: Micro, small, or medium
Registration number: 17252317
Postal address: Schijfstraat 8
Town: Oisterwijk
Postcode: 5061KB
Country subdivision (NUTS): Midden-Noord-Brabant (NL415)
Country: Netherlands
Contact point: Bas Verhoeven
Telephone: 0031610131357
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice identifier/version: 5f8c4919-b473-4e6d-9306-d30a0618ed00 - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 16/02/2026 15:08:39 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender): 16/02/2026 15:09:02 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 116067-2026
OJ S issue number: 34/2026
Publication date: 18/02/2026