1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: gemeente Het Hogeland
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Maatschappelijke Begeleiding Statushouders
Description: Sinds 1 januari 2022 is de Wet inburgering 2021 van kracht. Op basis van deze wet hebben gemeenten de regierol bij de uitvoering van het inburgeringsbeleid. Zij zijn verantwoordelijk voor het organiseren van een passend inburgeringsaanbod én het bieden van ondersteuning aan inburgeraars. Doel van dit aanbod is dat inburgeraars niet alleen voldoen aan hun wettelijke verplichtingen, zoals het behalen van het inburgeringsexamen, maar ook duurzaam kunnen participeren in de Nederlandse samenleving. Voor statushouders betekent dit dat zij vanaf hun vestiging in de gemeente begeleiding ontvangen gericht op integratie, participatie en zelfredzaamheid. Deze ondersteuning, bekend als maatschappelijke begeleiding, omvat onder andere wegwijs maken in de lokale samenleving, ondersteuning bij praktische zaken en het bevorderen van zelfredzaam handelen. De opdracht ziet toe op het organiseren en uitvoeren van maatschappelijke begeleiding en participatieverklaringstrajecten voor statushouders binne Het budget voor de opdracht betreft € 774.000,- exclusief BTW voor de gehele looptijd inclusief verlengingen van de raamovereenkomst. De raamovereenkomst is ten volle benut en eindigt daarmee van rechtswege, op het moment dat de maximale opdrachtwaarde is bereikt. De maximale opdrachtwaarde wordt vastgesteld op basis van de geraamde waarde van de opdracht, vermeerderd met 40%. De maximale waarde betreft € 1.083.600
Procedure identifier: 381b50c5-24e8-496b-8245-52220e599d33
Type of procedure: Open
Main features of the procedure: Gunning op basis van beste prijs/kwaliteitsverhouding
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85000000 Health and social work services
Additional classification (cpv): 85312000 Social work services without accommodation
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Maatschappelijke begeleiding van statushouders
Description: Sinds 1 januari 2022 is de Wet inburgering 2021 van kracht. Op basis van deze wet hebben gemeenten de regierol bij de uitvoering van het inburgeringsbeleid. Zij zijn verantwoordelijk voor het organiseren van een passend inburgeringsaanbod én het bieden van ondersteuning aan inburgeraars. Doel van dit aanbod is dat inburgeraars niet alleen voldoen aan hun wettelijke verplichtingen, zoals het behalen van het inburgeringsexamen, maar ook duurzaam kunnen participeren in de Nederlandse samenleving. Voor statushouders betekent dit dat zij vanaf hun vestiging in de gemeente begeleiding ontvangen gericht op integratie, participatie en zelfredzaamheid. Deze ondersteuning, bekend als maatschappelijke begeleiding, omvat onder andere wegwijs maken in de lokale samenleving, ondersteuning bij praktische zaken en het bevorderen van zelfredzaam handelen. De opdracht ziet toe op het organiseren en uitvoeren van maatschappelijke begeleiding en participatieverklaringstrajecten voor statushouders binnen de gemeente, in nauwe samenwerking met gemeentelijke partners en ketenpartners, met oog voor maatwerk en kwaliteit van dienstverlening. Het budget voor de opdracht betreft € 774.000,- exclusief BTW voor de gehele looptijd inclusief verlengingen van de raamovereenkomst. De raamovereenkomst is ten volle benut en eindigt daarmee van rechtswege, op het moment dat de maximale opdrachtwaarde is bereikt. De maximale opdrachtwaarde wordt vastgesteld op basis van de geraamde waarde van de opdracht, vermeerderd met 40%. De maximale waarde betreft € 1.083.600
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85000000 Health and social work services
Additional classification (cpv): 85312000 Social work services without accommodation
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 4 Years
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Aanpak maatschappelijke begeleiding
Description: De aanbestedende dienst verzoekt de inschrijver een plan van aanpak op te stellen van maximaal 5 A4-pagina’s, waarin wordt toegelicht op welke wijze invulling wordt gegeven aan de opdracht maatschappelijke begeleiding. Bij het opstellen van dit plan dienen de kaders zoals beschreven in paragraaf 3.2.1 in acht te worden genomen. Het plan van aanpak geeft een concrete en praktische beschrijving van de wijze waarop de inschrijver de maatschappelijke begeleiding vormgeeft. In ieder geval dient de uitwerking de volgende onderdelen te bevatten: Flexibiliteit van de aanbieder - Hoe wordt omgegaan met de onvoorspelbare instroom van statushouders, zowel in aantallen als in samenstelling (leeftijd, gezinssituatie, achtergrond, leerbehoefte). - Hoe waarborgt de inschrijver dat de begeleiding flexibel kan worden opgeschaald of aangepast aan wisselende omstandigheden, terwijl de kwaliteit onverminderd behouden blijft? Samenwerking - De wijze waarop de samenwerking wordt vormgegeven met relevante partijen, met bijzondere aandacht voor de regievoerders die de regierol hebben in het kader van de nieuwe Wet inburgering. - Hoe de samenwerking wordt afgestemd om te voorkomen dat activiteiten overlappen en hoe wordt geborgd dat begeleiding aanvullend en versterkend werkt. - Eventuele inzet van netwerkpartners of vrijwilligersinitiatieven die de maatschappelijke begeleiding ondersteunen. Begeleiding gericht op zelfredzaamheid - Hoe de begeleiding bijdraagt aan het bevorderen van zelfredzaamheid, door te ondersteunen zonder zaken structureel over te nemen. - De methodiek of werkwijze die wordt ingezet om statushouders vaardigheden te laten ontwikkelen op bijvoorbeeld het gebied van wonen, zorg, onderwijs, werk en participatie. Financiële zelfredzaamheid - Hoe de inschrijver ervoor zorgt dat statushouders tijdig in staat zijn hun financiën zelfstandig te beheren zodra het financieel ontzorgen vanuit de gemeente stopt. - Welke instrumenten, trainingen of begeleidingstrajecten hierbij worden ingezet - Hoe de voortgang van financiële zelfredzaamheid wordt gemonitord en geborgd. Risico’s en kansen - Een overzicht van de belangrijkste risico’s die de inschrijver ziet bij de uitvoering van de maatschappelijke begeleiding. - Hoe de inschrijver hierop anticipeert en maatregelen treft om risico’s te beperken. - Welke kansen de inschrijver ziet en hoe deze benut worden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Aanpak participatieverklaringstraject
Description: In het plan van aanpak (maximaal 4 A4) dient de inschrijver inzichtelijk te maken hoe het participatieverklaringstraject (PVT) wordt vormgegeven en uitgevoerd. Daarbij dienen de kaders uit paragraaf 3.2.1 in acht te worden genomen. Het plan van aanpak dient in ieder geval in te gaan op de volgende onderdelen: Vormgeving van het participatieverklaringstraject - Beschrijf hoe het traject concreet wordt ingericht en uitgevoerd, inclusief de gebruikte methodieken, werkvormen en materialen. - Geef aan hoe de inhoud aansluit bij de landelijke doelstellingen van het PVT en hoe de kernwaarden van de Nederlandse samenleving op een toegankelijke en begrijpelijke manier worden overgebracht. - Licht toe hoe de bijeenkomsten worden georganiseerd (locatie, groepsgrootte, duur, frequentie, begeleiding). Afstemming op de individuele inwoner - Leg uit hoe u het traject toespitst op de persoonlijke situatie van de deelnemer, met oog voor achtergrond, taalniveau, leerstijl en ontwikkelbehoeften. - Geef aan hoe u ruimte creëert voor het benutten van de talenten van deelnemers en het versterken van hun zelfredzaamheid. - Beschrijf hoe maatwerk wordt geboden, bijvoorbeeld via individuele begeleiding of aanvullende ondersteunende modules. Samenwerking met relevante partners - Maak duidelijk met welke partners (zoals taalaanbieders, maatschappelijke organisaties, welzijnswerk, vrijwilligersorganisaties en gemeenten) wordt samengewerkt. - Benoem de rol van deze partners in het traject en hoe de samenwerking bijdraagt aan een effectieve aanpak. Aanpak bij belemmeringen - Beschrijf hoe wordt omgegaan met mogelijke belemmeringen die deelname of succesvol afronden in de weg kunnen staan. - Geef aan hoe u een veilige leeromgeving creëert waarin deelnemers zich gehoord en gesteund voelen. Borging van kwaliteit en resultaten - Beschrijf hoe u de kwaliteit van uitvoering waarborgt, bijvoorbeeld door inzet van gekwalificeerde begeleiders en continue evaluatie. - Leg uit hoe de voortgang van deelnemers wordt gemonitord en welke verbeteracties worden ondernomen op basis van feedback.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 35
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: U dient uw prijs in te dienen met gebruikmaking van het beschikbaar gestelde prijzenblad (bijlage 6). De inschrijver is gehouden de daartoe bestemde velden in het prijzenblad volledig en correct in te vullen. Deze velden zijn gemarkeerd met de kleur geel. Voor elk afzonderlijk onderdeel hanteert de aanbestedende dienst de navolgende plafondbedragen per traject: - Maatschappelijke begeleiding: €3600 - PVT: €270 Bovengenoemde bedragen zijn van toepassing per volwassen statushouder. Indien een volwassen statushouder kinderen heeft, vallen deze onder de betreffende volwassene en kunnen uitsluitend de trajecten voor volwassen statushouders in rekening worden gebracht. Het is niet toegestaan trajectprijzen in te dienen die de plafondbedragen bij hoofdstuk 3.1 overschrijden. Indien de inschrijver dit desalniettemin doet, behoudt de aanbestedende dienst zich het recht voor de betreffende inschrijver van verdere deelname uit te sluiten.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: gemeente Het Hogeland - Rechtbank Noord-Nederland, zittingslocatie Groningen
Organisation providing additional information about the procurement procedure: gemeente Het Hogeland
Organisation providing more information on the review procedures: gemeente Het Hogeland
Organisation signing the contract: gemeente Het Hogeland
6. Results
Maximum value of the framework agreements in this notice: 1 083 600,00 EUR
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
Framework agreement:
Maximum value of the framework agreement: 1 083 600,00 EUR
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: Woord van Kracht B.V.
Tender:
Tender identifier: 1
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
The tender was ranked: no
The tender is a variant: no
Subcontracting: No
Contract information:
Identifier of the contract: CON-0001
Title: P1 Maatschappelijke begeleiding van statushouders
Date of the conclusion of the contract: 01/01/2026
Organisation signing the contract: gemeente Het Hogeland
6.1.4.
Statistical information
Summary of the review requests the buyer received:
Number of complainants: 0
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 6
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 6
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: gemeente Het Hogeland
Registration number: 341960015
Postal address: Hoofdstraat Winsum 70
Town: WINSUM
Postcode: 9951AC
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
Contact point: Henk Pieterman
Telephone: +31 883458888
Other contact points:
Official name: Rechtbank Noord-Nederland, zittingslocatie Groningen
Town: Groningen
Postcode: 9700 AT
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
Contact point: Rechtbank Noord-Nederland, zittingslocatie Groningen
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Organisation signing the contract
8.1.
ORG-0002
Official name: Woord van Kracht B.V.
Size of the economic operator: Small
Registration number: 97132640
Postal address: Paulus Potterstraat 28
Town: Groningen
Postcode: 9718TJ
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice identifier/version: 66197bd4-d0e1-4c62-a470-1553a21de8db - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – light regime
Notice subtype: 33
Notice dispatch date: 08/01/2026 13:50:20 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 13294-2026
OJ S issue number: 6/2026
Publication date: 09/01/2026