47/2025

1.1.

Buyer

Official name: Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA

Legal type of the buyer: Public undertaking

Activity of the contracting entity: Railway services

2.1.

Procedure

Title: Proiectare şi execuție lucrări aferente obiectivului de investiţii „Modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanța – Etapa II”

Description: Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub). Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/ informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu 22 zile înainte de data limita stabilită pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractantă va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire în a 12-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita. Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat studiul de fezabilitate pentru proiectul „Modernizarea infrastructurii feroviare din Portul Constanța – Etapa II”. Proiectul se afla în prezent în etapa de pregatire documentaţie achiziţie proiectare şi execuție şi, respectiv, consultanţă şi supervizare a lucrărilor. Liniile de cale ferată incluse în cadrul proiectului fac parte din reţeaua TEN-T, și face parte din Coridorul Rin – Dunăre pe teritoriul României, ca parte a infrastructurii furnizate în cadrul nodului de acces al portului Constanța, care leagă rutele maritime de rețeaua feroviară terestră. În conformitate cu Master Planul General de Transport al României (MPGT), Portul Constanța este principalul port din Marea Neagra, având o cotă de transport feroviar de 41%, cu 1446 de nave care utilizează portul în 2013. Hinterlandul portului poate fi extins spre Europa Centrală, luând în considerare îmbunătățirea condițiilor feroviare, precum și îmbunătățirea condițiilor rutiere și a condițiilor de navigație pe Dunăre. Totodată, se dorește la nivel European în parteneriat cu SUA conectarea feroviară a Portului Constanța cu Portul Gdansk (Polonia), realizându-se astfel o conexiune feroviară între Marea Baltică și Marea Neagră. În MPGT al României se precizează că Portul Constanța nu dispune de o infrastructură feroviară modernă, care are un impact negativ asupra competitivității și capacității portuare în raport cu alte porturi din regiune. În contextul conflictului din Ucraina, de creștere a fluxului de transport mărfuri ce trebuie operate în Portul Constanța, a devenit mult mai vizibilă pentru autorități capacitatea de operare redusă din zona Portului Constanța, cauzată de starea precară a infrastructurii feroviare publice. Cu atât mai mult trebuie înțeleasă acum necesitatea modernizării infrastructurii feroviare din Portul Constanța. Investiția este considerată ca o etapă inițială pentru a asigura interoperabilitatea Coridorului Rin - Dunăre pe teritoriul României, conducând la o legătură mai eficientă cu rețeaua feroviară din centrul și sud-estul Europei. În Etapa II sunt cuprinse lucrări de modernizare la următoarele obiective: ZONA DE INTERES DIN AFARA PORTULUI  Linia de legătură între grupa de așteptare Valu lui Traian și Palas;  Stația Palas; PORT CONSTANȚA SUD  Stația Agigea Nord;  Stația Agigea Ecluză;  Linia 813B (dublarea liniei de acces între Agigea Ecluză și Ferry Boat). Durata de implementare a contractului, inclusiv a perioadei de garanție, de la data ordinului de începere, este de 99 de luni. Durata estimată pentru realizarea serviciilor de proiectare, inclusiv Avizare PTE și Emiterea Autorizației de Construire (AC) este de 7 luni calendaristice de la Ordinul administrativ de începere. Durata estimată de Execuție a lucrărilor este de 30 de luni calendaristice de la emiterea Autorizației de Construire (AC) Durata activitatilor dupa recepția la terminarea lucrărilor – 1 lună Perioada de garanție – minim 60 de luni de la recepția la terminarea lucrărilor Durata activitatilor dupa terminarea perioadei de garanție – 1 lună

Procedure identifier: 8326b882-62b6-4d9f-87a7-8ae7e725d329

Internal identifier: 17.A/

Type of procedure: Open

2.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Works

Main classification (cpv): 45234100 Railway construction works

2.1.4.

General information

Legal basis:

Directive 2014/25/EU

5.1.

Lot: LOT-0000

Title: Default lot

Description: Portul Constanța este portul principal al României și principalul nod de acces maritim al Coridorului Rin - Dunăre. Zona portuară, inclusiv infrastructura feroviară CFR din interiorul portului, este legată de sistemul feroviar național și de rețeaua centrală TEN-T. Ca parte a rețelei CNCF ”CFR”-SA, infrastructura feroviară din Portul Constanța trebuie să respecte cerințele directivelor europene privind implementarea spațiului unic european. Lucrările se desfășoară după cum urmează: 1. Linia de legătură între grupa de așteptare Valu lui Traian și Palas:  realizarea liniei de legătură între grupa de așteptare Valu lui Traian și Palas (firul III Valu lui Traian – Palas). Acesta se va lega în linia 3 Tranzit, la vârful schimbătorului 79.  electrificarea liniei de legătură între grupa de așteptare Valu lui Traian și Palas;  înlocuirea aparatului de cale nr. 73 cu un aparat nou de cale;  realizarea unui pod nou de încrucișare (km 218+405) pe actualul amplasament al podului de încrucișare din cap X Palas;  modernizarea liniei buclă (linia de legătură cu grup B – acumulare – expediere);  modernizarea parțială a liniilor de legătură cu zona industrială (triunghiul spre Antestația Palas);  4 schimbătoare noi care vor asigura accesul din linia buclă și Antestația Palas în Firul III;  realizarea unei linii de evitare la intrarea în firul III a liniei dinspre Antestația Palas. 2. Stația Palas:  Modernizarea și electrificarea liniilor 10,11 din Gr.A;  Înlocuirea a 8 aparate de cale cu aparate de cale noi (7 aparate de cale simple și un aparat de cale combinat – bretea + 3 TDJ).  Prelungirea podețului existent;  Modificarea instalației CE existentă. 3. Stația Agigea Nord:  modernizarea și electrificarea celor 6 linii existente de primire-expediere și a celor două linii de evitare existente în cap X;  realizarea a 3 linii noi de primire – expediere electrificate, în dreapta liniei II actuale;  realizarea unei linii de evitare și a unei linii de tragere în cap Y;  modernizarea parțială a intervalului Agigea Nord – Agigea Ecluză;  s-a ținut cont în cadrul proiectării de solicitarea Global Vision Property Management pentru racord „Linie c.f. Parc industrial in comuna Lazu”. Schimbătorul de racord al viitoarei LFI se va centraliza.  instalație nouă de centralizare electronică în clădire container;  se va menține trecerea la nivel din cap X și se va înzestra cu instalație BAT;  înlocuirea podețelor existente între Agigea Nord și Agigea Ecluză cu podețe noi;  Lucrările propuse în Raportul Lista Scurtă, precum și în Raportul Analiza Operațională de îmbunătățire a declivității pe linia Agigea Nord - Constanța Port Zona C vor fi proiectate de APM, linia c.f. fiind LFI CN APM SA Constanța Agigea Nord-Comvex. 4. HM Agigea Ecluză:  sistematizarea capătului X pentru a asigura dublarea liniei între Agigea Ecluză și Constanța Port Terminal Ferry Boat.  cele 2 linii de primire-expediere vor avea lungimi utile mai mari ca in prezent de 734 m, respectiv 750 m cu drum fizic de alunecare de 100 m. În cap Y, diagonala 2-4 va avea schimbătoare cu tg 1:14, iar linia II va fi prevăzută în cap Y cu linie de evitare. Pentru ambele linii se vor prevedea lucrări de electrificare;  instalație nouă de centralizare electronică în clădire container. 5. Linia 813B (dublarea liniei de legătură între Agigea Ecluză și Ferry Boat)  Se va dubla linia existentă. Linia dublă se va considera în continuarea liniei de tragere din capătul X al stației Constanța Ferry Boat;  Înlocuirea podețului existent pe linia de racord (813B);  Modificarea CED existent.

Internal identifier: 1

5.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Works

Main classification (cpv): 45234100 Railway construction works

Additional classification (cpv): 45100000 Site preparation work, 45210000 Building construction work, 45221112 Railway bridge construction work, 45233140 Roadworks, 45234115 Railway signalling works, 45246200 Riverbank protection works, 45314000 Installation of telecommunications equipment, 45315300 Electricity supply installations, 71322500 Engineering-design services for traffic installations, 71356200 Technical assistance services, 79341000 Advertising services

5.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Constanţa (RO223)

Country: Romania

Additional information: Liniile de cale ferată din Portul Constanța, situate pe raza Sucursalei Regionale CF Constanța – CFR SA

5.1.3.

Estimated duration

Duration: 99 Months

5.1.4.

Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.6.

General information

Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes

5.1.10.

Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pretul ofertei

Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 40

Criterion:

Type: Quality

Name: 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică: 2.1. Perioada de garanție a lucrărilor și Metodologia de realizare a contractului si planificarea resurselor tehnice si umane in corelare cu specificul si complexitatea activitatilor.

Description: Perioada de garanație a lucrărilor Acordare punctaj: Algoritmul de calcul este următorul: Pentru oferta/ ofertele care prezinta o perioada de garantie a lucrarilor de 120 luni sau mai mare se va acorda punctajul maxim, respectiv 9 puncte. Se acorda punctaj intermediar pentru intervalul cuprins intre 61 luni (inclusiv) si 119 luni (inclusiv) cate 0,15 puncte pentru fiecare luna acordata suplimentar. Metodologia de realizare a contractului si planificarea resurselor tehnice si umane in corelare cu specificul si complexitatea activitatilor Algoritmul de calcul este următorul: 1. Entitatea Contractanta acorda 12 puncte pentru ofertantii care prezinta o metodologie de implementare a contractului care demonstreaza o foarte buna intelegere a activitatilor stabilite in Cerintele Beneficiarului, precum si o buna documentare/ analiza a proiectului. 2. Entitatea Contractanta acorda 6 puncte pentru ofertantii care prezinta o metodologie de implementare a contractului care demonstreaza o buna intelegere a activitatilor stabilite in Cerintele Beneficiarului. 3. Entitatea Contractanta acorda 3 puncte pentru ofertantii care prezinta o metodologie de implementare a contractului care demonstreaza o intelegere limitata atat a sub-activitatilor care compun activitatile de proiectare si executie prevazute in Cerintele Beneficiarului, cat si in ceea ce priveste corelarea acestora cu resursele tehnice si umane necesare realizarii contractului. Algoritmul de calcul, cat si modalitatea obtinerii unui punctaj maxim, cu privire la metodologia de implementare a contractului, se regasesc in Clarificare din Oficiu publicata de Entitatea Contractanta. Pentru o mai buna intelegere a anuntului de schimbare, Entitatea Contractanta a publicat o Clarificare din Oficiu.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 21

Criterion:

Type: Quality

Name: 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică: 2.2.Experiența deținută – Șef echipă proiectare

Description: Acordare punctaj: Algoritmul de calcul este următorul: Participarea expertului propus in pozitia Coordonator Proiect si/ sau Director Proiect si/ sau Manager Proiect si/ sau Adjunct Coordonator Proiect si/ sau Adjunct Director Proiect si/ sau Adjunct Manager Proiect si/ sau Sef echipa proiectare si/ sau Adjunct Sef Echipa proiectare si/ sau Sef Proiect si/ sau Adjunct Sef Proiect in contracte in cadrul carora a fost elaborat si/sau actualizat si/sau revizuit si/sau completat cel putin un studiu de fezabilitate si/sau proiect tehnic si/sau DALI pentru constructie noua si/ sau modernizare și/ sau reabilitare în domeniul infrastructurii feroviare (se exclud domeniile tramvai, metrou ), se va puncta astfel: participarea in 2 contracte: 3,5 puncte participarea in 3 contracte: 7 puncte participarea in 4 contracte sau mai mult de 4 contracte: 14 puncte Nota 1: Ofertantii vor depune Formularul nr. 3 "Curriculum Vitae" si documente relevante/ recomandari emise de Beneficiar (Beneficiarul final al contractului) si/sau Angajator pentru fiecare contract prezentat, din care sa rezulte elementele necesare acordarii punctajului. Nota 2: In vederea acordarii punctajului vor fi luate in considerare si Proiectele Tehnice elaborate in cadrul unor contracte de proiectare si executie. Nota 3: Va fi luata in considerare experienta similara a expertului nominalizat in oferta, care a avut atributii in corespondenta cu cerintele din caietul de sarcini.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 14

Criterion:

Type: Quality

Name: 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică: 2.3. - Expertul proiectant de poduri

Description: Acordare punctaj: Algoritmul de calcul este următorul: Participarea expertului propus in pozitia de Inginer proiectant de poduri si/ sau Inginer proiectant structuri si/ sau Inginer Lucrari de Arta și/ sau Expert proiectant poduri, in contracte in cadrul carora au fost elaborate si/sau actualizate si/sau revizuite un studiu de fezabilitate si/ sau proiect tehnic si/ sau DALI pentru constructie noua si/sau modernizare și/ sau reabilitare în domeniul infrastructurii feroviare, care a inclus un pod și/ sau pasaj și/ sau viaduct cu o lungime de minim 40 m (se exclud domeniile tramvai, metrou), se va puncta astfel: 2 contracte - 2.5 puncte ; 3 contracte - 5 puncte ; 4 sau mai mult de 4 contracte: 10 puncte Nota 1: Ofertantii vor depune Formularul nr. 3 "Curriculum Vitae" si documente relevante/ recomandari emise de Beneficiar (Beneficiarul final al contractului) si/sau Angajator pentru fiecare contract prezentat, din care sa rezulte elementele necesare acordarii punctajului. Nota 2: In vederea acordarii punctajului vor fi luate in considerare si Proiectele Tehnice elaborate in cadrul unor contracte de proiectare si executie. Nota 3: Va fi luata in considerare experienta similara a expertului nominalizat in oferta, care a avut atributii in corespondenta cu cerintele din caietul de sarcini. Nota 4: In cazul in care in cadrul contractului, prezentat pentru ca experienta similara, au fost realizate mai multe poduri și/ sau pasaje și/ sau viaducte cu o lungime de minim 40 m, se va puncta doar o singura data contractul.

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 10

Criterion:

Type: Quality

Name: 2. Componenta tehnică sau Propunerea tehnică: 2.4. - Managerul de proiect

Description: Acordare punctaj: Algoritmul de calcul este următorul: Participarea expertului propus in pozitia de Manager Proiect si/ sau Director Proiect si/ sau Coordonator Proiect si/ sau Adjunct Director Proiect si/ sau Adjunct Manager Proiect si/ sau Adjunct Coordonator Proiect/ in contracte de supervizare executie lucrari si/sau supervizare proiectare si executie lucrari si/ sau executie lucrari si/sau proiectare si executie lucrari de constructie noua si/ sau modernizare și/ sau reabilitare de infrastructura de transport (se exclud domeniile tramvai, metrou) se va puncta astfel: participarea in 2 contracte: 1,875 puncte participarea in 3 contracte: 3,75 puncte participarea in 4 contracte: 7,5 puncte participarea in 5 sau mai mult de 5 contracte: 15 puncte Nota 1: Ofertantii vor depune Formularul nr. 3 "Curriculum Vitae" si documente relevante/ recomandari emise de Beneficiar (Beneficiarul final al contractului) si/sau Angajator pentru fiecare contract prezentat, din care sa rezulte elementele necesare acordarii punctajului. Nota 2: Pozitia similara in contractele nominalizate pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, va fi demonstrata in corelare cu activitatile de care este responsabil in contractul ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie sectoriala. Nota 3: Va fi luata in considerare experienta similara a expertului nominalizat in oferta, care a avut atributii in corespondenta cu cerintele din caietul de sarcini. Punctajul acordat pentru factorul de evaluare: „Componenta tehnică” cu o pondere de 60% - punctaj maxim 60 puncte, va fi calculat după cum urmează: Ttehnic(n) = Punctele obținute pentru 2.1 Perioada de garanție a lucrărilor și Metodologia de realizare a contractului si planificarea resurselor tehnice si umane in corelare cu specificul si complexitatea activitatilor + Punctele obținute pentru 2.2 Experiența deținută- Sef echipa proiectare + Punctele obținute pentru 2.3. Experienta detinuta – Expert proiectare poduri + Punctele obținute pentru 2.4 Experiența deținută - Manager de proiect. Punctajul total obținut va fi determinat după cum urmează: punctajul acordat pentru factorul de evaluare 1. Preț (Ppret(n) -maximum 40 puncte) + punctajul acordat pentru factorul de evaluare 2. Componenta tehnică (Ttehnic(n)- maximum 60 puncte) = maxim 100 de puncte. Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are oferta admisibila si cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pentru prezentarea unei noi propuneri financiare, entitatea contracta

Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)

Award criterion number: 15

5.1.15.

Techniques

Framework agreement:

No framework agreement

Information about the dynamic purchasing system:

No dynamic purchase system

5.1.16.

Further information, mediation and review

Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Organisation providing additional information about the procurement procedure: Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA

Organisation providing more information on the review procedures: CNCF „CFR” SA - Directia Juridica

TED eSender: Operator SEAP

Value of all contracts awarded in this notice: 524 508 117,64 RON

6.1.

Result lot identifier: LOT-0000

Winner selection status: At least one winner was chosen.

6.1.2.

Information about winners

Winner:

Leader of tendering party: BAWI CONSTRUCTION

Official name: SWIETELSKY CONSTRUCT

Tender:

Tender identifier: REF_OF: CAN1142944/CIF: RO 15687329

Identifier of lot or group of lots: LOT-0000

Value of the tender: 524 508 117,64 RON

The tender was ranked: yes

Rank of the tender: 1

Subcontracting: No

Contract information:

Identifier of the contract: 26

Date of the conclusion of the contract: 05/03/2025

6.1.4.

Statistical information

Received tenders or requests to participate:

Type of received submissions: Tenders

Number of tenders or requests to participate received: 2

Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers

Number of tenders or requests to participate received: 2

Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer

Number of tenders or requests to participate received: 0

Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area

Number of tenders or requests to participate received: 0

Type of received submissions: Tenders submitted electronically

Number of tenders or requests to participate received: 2

Range of tenders:

Value of the lowest admissible tender: 524 508 117,64 RON

Value of the highest admissible tender: 530 418 961,15 RON

8.1.

ORG-0004

Official name: Compania Nationala de Cai Ferate "CFR" - SA

Registration number: RO 11054529

Postal address: Strada: Golescu Dinicu, nr. 38

Town: Bucuresti

Postcode: 010873

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Contact point: Bogdan Iulian Stanescu

Email: iulian.stanescu@cfr.ro

Telephone: +40 372843221

Fax: +40 213192401

Internet address: https://www.cfr.ro

Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro

Roles of this organisation:

Buyer

Organisation providing additional information about the procurement procedure

8.1.

ORG-0002

Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Registration number: 20329980

Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3

Town: Bucuresti

Postcode: 030084

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Email: office@cnsc.ro

Telephone: +40 213104641

Fax: +40 213104642

Internet address: http://www.cnsc.ro

Roles of this organisation:

Review organisation

8.1.

ORG-0005

Official name: CNCF „CFR” SA - Directia Juridica

Registration number: 11054529

Postal address: B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucuresti

Town: Bucuresti

Postcode: 010873

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Email: officeCFR@cfr.ro

Telephone: +40 213192526

Fax: +40 213192525

Internet address: https://www.cfr.ro

Roles of this organisation:

Organisation providing more information on the review procedures

8.1.

ORG-0001

Official name: Operator SEAP

Registration number: RO42283735

Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -

Town: Bucuresti

Postcode: 020976

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Contact point: Roxana Popescu

Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro

Telephone: +40 213032997

Internet address: https://www.adr.gov.ro/

Roles of this organisation:

TED eSender

8.1.

ORG-9000

Official name: BAWI CONSTRUCTION

Size of the economic operator: Large

Registration number: RO 15687329

Postal address: Strada Iancu de Hunedoara, Nr. 48, Sector: 1

Town: Bucuresti

Postcode: 011745

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Email: office@bawi.ro

Telephone: +40 0372113000

Fax: +40 0213172995

Internet address: https://www.bawi.ro

Roles of this organisation:

Tenderer

Leader of tendering party

Winner of these lots: LOT-0000

8.1.

ORG-9001

Official name: SWIETELSKY CONSTRUCT

Size of the economic operator: Medium

Registration number: RO 16089498

Postal address: Strada Tipografilor, Nr. 11-15, Sector: 1

Town: Bucuresti

Postcode: 013714

Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)

Country: Romania

Email: seap@swietelsky.ro

Telephone: 0728104129

Fax: +40 0214117823

Internet address: https://www.swietelsky.at

Roles of this organisation:

Tenderer

Winner of these lots: LOT-0000

Notice identifier/version: a19d985b-40a9-48e0-9e2d-7aaa7e57ae97 - 01

Form type: Result

Notice type: Contract or concession award notice – standard regime

Notice subtype: 30

Notice dispatch date: 05/03/2025 17:03:57 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time

Notice dispatch date (eSender): 05/03/2025 17:02:56 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time

Languages in which this notice is officially available: Romanian

Notice publication number: 150558-2025

OJ S issue number: 47/2025

Publication date: 07/03/2025