1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: GULDBORGSUND KOMMUNE
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Kontrakt om tryghedsalarmer, Delkontrakt 1 Nødkald og Delkontrakt 2 Digital Observation
Description: Ordregiver stræber efter i samarbejde med leverandører på to delkontrakter at udrulle en samlet løsning, der omfatter et moderne, cloudbaseret nødkaldssystem, GPS-udstyr, personalealarmer og en integreret digital observations- og tilsynsløsning. Formålet med udbuddet er derfor at indgå kontrakter for at etablere en fremtidssikret, driftssikker og sammenhængende platform, der understøtter både tryghed for borgerne og effektive arbejdsgange for medarbejderne på plejecentre og i Hjemmeplejen. Ordregiver står over for en omfattende modernisering, hvor ca. 1.400 nødkaldeanlæg, 700 sensorer og 160 GPS-enheder skal udskiftes og implementeres på ny. Derudover har Ordregiver planlagt opsætning og idriftsættelse af op til 250 digitale observationsenheder til brug for anonymiseret tilsyn, hændelsesdetektering og understøttelse af natte- og tryghedsbesøg – med særligt fokus på skærmede afsnit og midlertidige døgnophold pladser (MDO). Løsningen skal leveres som en helhed, hvor nødkald, medarbejderalarm og digital observation integreres med hinanden. Brugervenlighed og enkel drift er centrale krav, ligesom fuld integration mellem ydelserne i de to delkontrakter vægter højt. Ordregiver efterspørger løsninger, der er intuitive og stabile i drift, og som tydeligt viser, hvordan både borgernes behov for sikkerhed og medarbejdernes behov for overblik og handlekraft imødekommes i praksis. Tilbudsgivere skal derfor kunne dokumentere, hvordan tilbudte løsninger lever op til lovgivningskrav, datasikkerhed og driftsmæssig oppetid – og samtidig tilbyder en platform, som kan skaleres og udbygges i takt med fremtidige behov. Dette udbud repræsenterer derfor en investering i at forbedre og optimere Ordregivers nødkaldsløsning samtidig med, at Ordregiver vil forbedre pleje til borgerne igennem Digital Observation.
Procedure identifier: a346eede-ccef-4130-b72f-967034429af6
Previous notice: 1529be27-8cb9-4ab7-9b66-a214647ebe86-01
Internal identifier: 25-029654
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til udbudslovens §§ 56 og 57, jf. lovbekendtgørelse nr. 116 af 3. februar 2025. Al kommunikation vedrørende udbuddet skal ske via det elektroniske udbudssystem EU-supply. Guldborgsund Kommune er som ordregivende myndighed ansvarlig for, at udbuddet gennemføres i overensstemmelse med udbudslovgivningen, herunder at de grundlæggende principper om gennemsigtighed og ligebehandling respekteres under udbudsprocessen. Tilbudsgiver må derfor påregne, at den ordregivende myndighed vil afvise tilbud, der er fejlbehæftede eller mangelfulde. Det er tilbudsgivers risiko, at tilbuddet afgives i overensstemmelse med udbudslovgivningen.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Additional nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 79711000 Alarm-monitoring services
Additional classification (cpv): 32552120 Emergency telephones, 32570000 Communications equipment, 33196100 Devices for the elderly, 33196200 Devices for the disabled, 35100000 Emergency and security equipment, 35121000 Security equipment, 35121700 Alarm systems, 35125000 Surveillance system
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Parkvej 37
Town: Nykøbing F.
Postcode: 4800
Country subdivision (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Country: Denmark
Additional information: Udføres i Guldborgsund kommune.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 22 000 000,00 DKK
2.1.4.
General information
Call for competition is terminated
Additional information: Rådets forordning: Ordregiver skal i medfør af Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om restriktive foranstaltninger overfor Rusland, der er udstedt på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, udelukke følgende typer af Ansøgere fra deltagelse i udbudsprocedure, idet Ordregiver ikke må tildele Kontrakten til disse: • Russiske statsborgere, virksomheder eller andre juridiske personer, som er etableret i Rusland • Ikke-russiske juridiske personer, som (direkte eller indirekte) ejes med mere end 50% af en russisk statsborger eller virksomhed • Ikke-russiske virksomheder, som handler på vegne af en russisk statsborger eller virksomhed. Ansøger skal afgive Tro- og love erklæring om, at Ansøger ikke er omfattet af de pågældende restriktive foranstaltninger. Ansøger skal til brug for ansøgning om prækvalifikation afgive Elektronisk ESPD i EU-supply.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Delkontrakt 1 Nødkald
Description: Delkontrakt 1 Nødkald omfatter implementering, drift og vedligeholdelse af en cloudbaseret nødkaldsløsning, der understøttes af en app og et administrationssystem til alle Ordregivers nødkaldeanlæg. Ordregiver har efter instruktion fra Leverandøren til hensigt selv at nedtage, programmere og opsætte 1.400 anlæg. Leverandør skal isætte og installere SIM-kort i 1.400 nye anlæg. Ordregiver har til hensigt at udskifte 700 stk. tilbehør (PIR og døralarmer). Samtidig har Ordregiver til hensigt at skifte og installere 160 GPS-enheder. Leverandøren skal levere SIM-kort til alle nødkaldeanlæg samt sikre, at de er funktionsdygtige i hele kontraktperioden. Efter idriftsættelsen varetager Ordregivers tekniske personale de fremtidige opsætninger og udkørsler af de installerede nødkaldeanlæg. Krav til drift af nødkaldsløsning og levering af nødkaldeanlæg fremgår af Kravspecifikation til Delkontrakt 1 Nødkald. Nødkaldsløsningen skal kunne integreres med en digital observationsløsning, der omfatter digitale tilsyn, som opfylder kravene til Delkontrakt 2 Digital Observation. Delkontrakt 1 Nødkald skal sikre en driftssikker og skalerbar nødkaldsløsning, der giver borgere øget tryghed og medarbejdere effektive arbejdsgange.
Internal identifier: 1-0
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Additional nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 79711000 Alarm-monitoring services
Additional classification (cpv): 32552120 Emergency telephones, 32570000 Communications equipment, 33196100 Devices for the elderly, 33196200 Devices for the disabled, 35100000 Emergency and security equipment, 35121000 Security equipment, 35121700 Alarm systems, 35125000 Surveillance system
Options:
Description of the options: Delkontrakt 1 Nødkald omfatter følgende optioner: Option 1 Nedtagning af 1.400 nødkaldeanlæg og opsætning, programmering af 1.400 nye nødkaldeanlæg samtidig udskiftning af 700 stk. tilbehør (PIR og døralarmer) og udskiftning og installering af 160 GPS-enheder til nye enheder. Køb af yderligere installationer i kontraktperioden: Option 2 Opkoblinger til cloudløsning inklusive full services og vedligeholdelse, op til 200 stk. Option 3 SIM-kort løsninger, op til 200 stk. Option 4 Nødkaldeanlæg inklusive startpakke, op til 200 stk Option 5 Pir sensorer, op til 100 stk. Option 6 GPS-ure, op til 150 stk. Option 7 Licens til GPS-ur inklusive omkostning til SIM-kort og Licens, op til 150 stk.
5.1.2.
Place of performance
Anywhere
Additional information: Udføres i Guldborgsund kommune.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 6 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Delkontrakt 1 træder i kraft på underskriftstidspunktet og udløber fire (4) år senere. Delkontrakt 1 kan forlænges med op til to (2) gange tolv (12) måneder på uændrede vilkår.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 14 000 000,00 DKK
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: TILBUDSGIVERS FORHOLD GENERELT Af tilbuddet og de øvrige fremsendte dokumenter skal det klart fremgå hvilken juridisk person, der indsender tilbuddet. Efter udløb af tilbudsfristen er det ikke muligt at lade en anden juridisk enhed (eksempelvis et datterselskab) indtræde i udbudsforretningen i stedet for Tilbudsgiver. Kontrakten kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller anden juridisk person. ESPD – DET FÆLLES EUROPÆISKE UDBUDSDOKUMENT Ordregiver kræver i henhold til udbudsloven, at Tilbudsgiver benytter det fælles europæiske udbudsdokument, herefter benævnt ESPD. ESPD’et er en egen-erklæring, der fungerer som en foreløbig dokumentation for, at Tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til udelukkelse og egnethed. Tilbudsgiver skal anvende ESPD-online i EU-supply. Anvendelse af ESPD-online i EU-supply er vederlagsfri for tilbudsgivere. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om ESPD’et, der blandt andet indeholder en beskrivelse af, hvorledes ESPD’et udfyldes. ANDEN ENHEDS FORMÅEN En Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders økonomiske og/eller tekniske formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), uanset den juridiske karakter af forbindelsen mellem Tilbudsgiver og disse andre. Den eller de andre enheders formåen, som Tilbudsgiver støtter sig på, skal afgive selvstændige/separate versioner af ESPD’et. I modsat fald har Ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders økonomiske og/eller tekniske formåen. Bemærk, at ESPD´et skal underskrives af den pågældende enhed. Oplysningerne bør ikke afgives i forbindelse med underleverandører, hvis formåen Tilbudsgiver ikke baserer sig på. ANVENDELSE AF UNDERLEVERANDØR(ER) Såfremt Tilbudsgiver anvender underleverandør(er), skal Tilbudsgiver i sit tilbud angive hvilke dele af den udbudte Kontrakt, Tilbudsgiver har til hensigt at give i underleverance til tredjemand, og hvilke(n) underleverandør(er) Tilbudsgiver vil anvende med angivelse af navn, kontaktoplysninger og juridisk repræsentant. Tilbudsgiver skal derudover i sit tilbud erklære, at underleverandør(er) ikke er omfattet af en af de situationer, der medfører udelukkelse i henhold til udbudslovens §§ 135-137. En underleverandør, som er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i henhold til udbudslovens §§ 135-137, vil blive krævet erstattet. Inden tildeling af endelig Kontrakt vil den Tilbudsgiver, som Ordregiver har besluttet at tildele Kontrakten, skulle fremlægge den angivne dokumentation for, at dennes underleverandør(er) ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. SAMMENSLUTNING AF VIRKSOMHEDER Tilbuddet kan indsendes af flere juridiske enheder i forening, eksempelvis et konsortium. Der stilles ingen særlige krav til sammenslutningens retlige form. Det er dog et krav, at der udpeges én ansvarlig virksomhed (fælles befuldmægtiget), der har bemyndigelse til at tegne alle virksomheder. De i konsortiet deltagende virksomheder hæfter solidarisk, direkte og ubegrænset over for Ordregiver i forbindelse med udbuddet og i den eventuelle efterfølgende Kontraktperiode. Såfremt tilbuddet indsendes af flere juridiske enheder i forening, eksempelvis et konsortium, skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes ét særskilt ESPD med de oplysninger, der kræves i del II-V. Bemærk, at ESPD’et skal underskrives af den pågældende aktør. EGNETHED Der vil efter de kriterier, der er angivet i dette afsnit, ske en egnethedsbedømmelse af Tilbudsgiver. Manglende eller mangelfulde oplysninger kan medføre, at Ordregiver kan være berettiget eller forpligtet til at afvise tilbuddet som ukonditionsmæssigt. PERSONLIGE FORHOLD – OBLIGATORISKE OG FRIVILLIGE UDELUKKELSESGRUNDE Tilbudsgiver skal udfylde det fælles europæiske udbudsdokument ESPD. Ordregiver vurderer, hvorvidt ESPD’et indeholder oplysninger om forhold, som kan føre til, at Tilbudsgiver udelukkes fra deltagelse i udbuddet. OBLIGATORISKE UDELUKKELSESGRUNDE Ordregiver skal udelukke Tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis Tilbudsgiver er omfattet af en af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Loven kan findes på www.retsinformation.dk. FRIVILLIGE UDELUKKELSESGRUNDE Ordregiver vil endvidere udelukke Tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis Tilbudsgiver, jf. udbudslovens § 137 stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 4: • Har tilsidesat gældende forpligtelser indenfor det miljøretlige område • Er erklæret konkurs • Er under insolvens- eller likvidationsbehandling • Får sine aktiver administreret af en kurator eller af retten • Er under tvangsakkord • Har fået sin erhvervsvirksomhed indstillet • Er omfattet af en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor Tilbudsgiveren eller tilbudsgiveren er hjemmehørende • Har indgået aftaler med henblik på konkurrencefordrejning • Tidligere har misligholdt offentlig kontrakt, der har medført ophævelse af kontrakten. Denne udelukkelsesbestemmelse kan bringes i anvendelse, såfremt blot én af betingelserne er opfyldt. DOKUMENTATION FOR PERSONLIGE FORHOLD Følgende dokumentation for personlige forhold skal fremlægges, når Ordregiver anmoder herom: Inden tildeling af endelig Kontrakt vil den Tilbudsgiver, som Ordregiver har besluttet at tildele Kontrakten, skulle fremlægge dokumentation for, at den pågældende og eventuelt dennes underleverandør(er) ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Som dokumentation for at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135, stk. 1 eller 3, og § 137, stk. 1, nr. 2, kan fremlægges: 1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde i § 135, stk. 1 2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som dokumentation for, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i de i § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 nævnte tilfælde. For så vidt angår danske Tilbudsgivere, kan dokumentationen bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten må maksimalt være udstedt seks måneder før tilbudssfristen. Udsteder Tilbudsgivers land ikke de nævnte certifikater eller dokumenter, kan de erstattes af en erklæring under ed eller erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Ordregiver kan ikke udelukke en Tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135, 136 og 137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at Tilbudsgiver er pålidelig i henhold til udbudslovens § 138. Anvender Tilbudsgiver underleverandør(er) skal ovenstående dokumentation afgives af den økonomiske enhed, som Tilbudsgiver anvender. Baserer Tilbudsgiver sig på anden enheds økonomiske og/eller tekniske formåen skal ovenstående dokumentation afgives af den økonomiske enhed, som Tilbudsgiver baserer sig på. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal ovenstående dokumentation fremsendes af samtlige deltagende virksomheder. GYLDIG ERHVERVSANSVARSFORSIKRING Tilbudsgiver skal endvidere dokumentere, at Tilbudsgiver har en gyldig almindelig erhvervsansvarsforsikring, der dækker det erstatningsansvar, som Tilbudsgiver kan ifalde for skade tilføjet personer eller ting under udøvelse af virksomheden. SÆRLIG UDELUKKELSE I MEDFØR AF RÅDETS FORORDNING (EU) 2022/576 Ordregiver skal i medfør af Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om restriktive foranstaltninger overfor Rusland, der er udstedt på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, udelukke følgende typer af Tilbudsgivere fra deltagelse i udbudsprocedure, idet Ordregiver ikke må tildele Kontrakt til disse: • Russiske statsborgere, virksomheder eller andre juridiske personer, som er etableret i Rusland • Ikke-russiske juridiske personer, som (direkte eller indirekte) ejes med mere end 50% af en russisk statsborger eller virksomhed • Ikke-russiske virksomheder, som handler på vegne af en russisk statsborger eller virksomhed. Tilbudsgiver skal afgive Tro- og love erklæring om, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af de pågældende restriktive foranstaltninger. Tro- og love erklæringen er vedlagt udbudsmaterialet.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Bedste forhold mellem pris og kvalitet
Description: Ordregiver foretager en tilbudsevaluering på grundlag af tildelingskriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet” vurderet på grundlag af følgende underkriterier: • Pris 20% • Kvalitet 80% Delkontrakterne vil blive tildelt den eller de Tilbudsgiver, der på baggrund heraf har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Tildelingskriteriet er uddybende beskrevet i Bilag A – Tildelingskriterier og Evalueringsmetode.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: Bedste forhold mellem pris og kvalitet
Description: Ved evaluering af underkriteriet ”Kvalitet” vil Ordregiver lægge vægt på hvorvidt og i hvilket omfang, Tilbudsgiver opfylder Ordregivers evalueringskrav. Underkriteriet ”Kvalitet” vurderes på baggrund af Tilbudsgivers besvarelse af de anførte krav. Ordregiver tildeler point i forhold til, i hvor stort omfang kravet vurderes opfyldt. Stopkarakter: Det er en betingelse, at tilbud på hvert Evalueringskrav opnår en karakter på 40 point eller derover (stopkarakter), inden den interne vægtning af delkriterier beregnes. Underkriteriet Kvalitet indgår med en samlet vægtning på 80%.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 80
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Klagenævnet for Udbud
Review organisation: Klagenævnet for Udbud
Information about review deadlines: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation providing additional information about the procurement procedure: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation providing offline access to the procurement documents: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation providing more information on the review procedures: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation whose budget is used to pay for the contract: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation executing the payment: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation signing the contract: GULDBORGSUND KOMMUNE
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Delkontrakt 2 Digital Observation
Description: Delkontrakt 2 Digital Observation omfatter implementering, drift og vedligeholdelse af en samlet cloudbaseret løsning til digital observation og digitalt tilsyn på Ordregivers plejecentre, med mulighed for anvendelse i hjemmeplejen. Løsningen skal leveres med alt nødvendigt nyt udstyr, software, SIM-kort, teknisk infrastruktur og administrationssystem. Ordregiver har efter instruktion fra Leverandøren til hensigt selv at opsætte og idriftsætte 250 enheder fordelt på skærmede pladser, MDO-pladser og på plejecentre. Løsningen skal sikre anonymiserede digitale tilsyn med billedvisning, tovejskommunikation og detektering af hændelser som fald, tilstedeværelse og bevægelse. Løsningen skal kunne integreres med Nødkaldsløsningen, der opfylder kravene i Kravspecifikation til Delkontrakt 1 Nødkald. Krav til Løsningens funktionalitet, tekniske specifikationer, drift og support fremgår af Kravspecifikation til Delkontrakt 2 Digital Observation.
Internal identifier: 2-1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Additional nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 79711000 Alarm-monitoring services
Additional classification (cpv): 32552120 Emergency telephones, 32570000 Communications equipment, 33196100 Devices for the elderly, 33196200 Devices for the disabled, 35100000 Emergency and security equipment, 35121000 Security equipment, 35121700 Alarm systems, 35125000 Surveillance system
Options:
Description of the options: Delkontrakt 2 Digital Observation omfatter følgende optioner: Option 1 Opsætning og idriftsættelse af op til 250 enheder fordelt på skærmede pladser, MDO-pladser og på plejecentre, hvilket omfatter: • Montering af digital observation • Konfiguration af digital observation • Test af digital observation Køb af yderligere installationer i kontraktperioden: Option 2 Licens til digital observation inklusive drift, SIM-kort, support, opdateringer og vedligehold, op til 50 stk. Option 3 Implementering af digital observation, op til 50 stk., der omfatter: • Montering af digital observation • Konfiguration af digital observation • Test af digital observation
5.1.2.
Place of performance
Anywhere
Additional information: Udføres i Guldborgsund kommune.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 6 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
Other information about renewals: Delkontrakt 2 træder i kraft på underskriftstidspunktet og udløber fire (4) år senere. Delkontrakt 2 kan forlænges med op til to (2) gange tolv (12) måneder på uændrede vilkår.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 8 000 000,00 DKK
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: TILBUDSGIVERS FORHOLD GENERELT Af tilbuddet og de øvrige fremsendte dokumenter skal det klart fremgå hvilken juridisk person, der indsender tilbuddet. Efter udløb af tilbudsfristen er det ikke muligt at lade en anden juridisk enhed (eksempelvis et datterselskab) indtræde i udbudsforretningen i stedet for Tilbudsgiver. Kontrakten kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller anden juridisk person. ESPD – DET FÆLLES EUROPÆISKE UDBUDSDOKUMENT Ordregiver kræver i henhold til udbudsloven, at Tilbudsgiver benytter det fælles europæiske udbudsdokument, herefter benævnt ESPD. ESPD’et er en egen-erklæring, der fungerer som en foreløbig dokumentation for, at Tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til udelukkelse og egnethed. Tilbudsgiver skal anvende ESPD-online i EU-supply. Anvendelse af ESPD-online i EU-supply er vederlagsfri for tilbudsgivere. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om ESPD’et, der blandt andet indeholder en beskrivelse af, hvorledes ESPD’et udfyldes. ANDEN ENHEDS FORMÅEN En Tilbudsgiver kan basere sig på andre enheders økonomiske og/eller tekniske formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør), uanset den juridiske karakter af forbindelsen mellem Tilbudsgiver og disse andre. Den eller de andre enheders formåen, som Tilbudsgiver støtter sig på, skal afgive selvstændige/separate versioner af ESPD’et. I modsat fald har Ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders økonomiske og/eller tekniske formåen. Bemærk, at ESPD´et skal underskrives af den pågældende enhed. Oplysningerne bør ikke afgives i forbindelse med underleverandører, hvis formåen Tilbudsgiver ikke baserer sig på. ANVENDELSE AF UNDERLEVERANDØR(ER) Såfremt Tilbudsgiver anvender underleverandør(er), skal Tilbudsgiver i sit tilbud angive hvilke dele af den udbudte Kontrakt, Tilbudsgiver har til hensigt at give i underleverance til tredjemand, og hvilke(n) underleverandør(er) Tilbudsgiver vil anvende med angivelse af navn, kontaktoplysninger og juridisk repræsentant. Tilbudsgiver skal derudover i sit tilbud erklære, at underleverandør(er) ikke er omfattet af en af de situationer, der medfører udelukkelse i henhold til udbudslovens §§ 135-137. En underleverandør, som er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i henhold til udbudslovens §§ 135-137, vil blive krævet erstattet. Inden tildeling af endelig Kontrakt vil den Tilbudsgiver, som Ordregiver har besluttet at tildele Kontrakten, skulle fremlægge den angivne dokumentation for, at dennes underleverandør(er) ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. SAMMENSLUTNING AF VIRKSOMHEDER Tilbuddet kan indsendes af flere juridiske enheder i forening, eksempelvis et konsortium. Der stilles ingen særlige krav til sammenslutningens retlige form. Det er dog et krav, at der udpeges én ansvarlig virksomhed (fælles befuldmægtiget), der har bemyndigelse til at tegne alle virksomheder. De i konsortiet deltagende virksomheder hæfter solidarisk, direkte og ubegrænset over for Ordregiver i forbindelse med udbuddet og i den eventuelle efterfølgende Kontraktperiode. Såfremt tilbuddet indsendes af flere juridiske enheder i forening, eksempelvis et konsortium, skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes ét særskilt ESPD med de oplysninger, der kræves i del II-V. Bemærk, at ESPD’et skal underskrives af den pågældende aktør. EGNETHED Der vil efter de kriterier, der er angivet i dette afsnit, ske en egnethedsbedømmelse af Tilbudsgiver. Manglende eller mangelfulde oplysninger kan medføre, at Ordregiver kan være berettiget eller forpligtet til at afvise tilbuddet som ukonditionsmæssigt. PERSONLIGE FORHOLD – OBLIGATORISKE OG FRIVILLIGE UDELUKKELSESGRUNDE Tilbudsgiver skal udfylde det fælles europæiske udbudsdokument ESPD. Ordregiver vurderer, hvorvidt ESPD’et indeholder oplysninger om forhold, som kan føre til, at Tilbudsgiver udelukkes fra deltagelse i udbuddet. OBLIGATORISKE UDELUKKELSESGRUNDE Ordregiver skal udelukke Tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis Tilbudsgiver er omfattet af en af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Loven kan findes på www.retsinformation.dk. FRIVILLIGE UDELUKKELSESGRUNDE Ordregiver vil endvidere udelukke Tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis Tilbudsgiver, jf. udbudslovens § 137 stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 4: • Har tilsidesat gældende forpligtelser indenfor det miljøretlige område • Er erklæret konkurs • Er under insolvens- eller likvidationsbehandling • Får sine aktiver administreret af en kurator eller af retten • Er under tvangsakkord • Har fået sin erhvervsvirksomhed indstillet • Er omfattet af en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor Tilbudsgiveren eller tilbudsgiveren er hjemmehørende • Har indgået aftaler med henblik på konkurrencefordrejning • Tidligere har misligholdt offentlig kontrakt, der har medført ophævelse af kontrakten. Denne udelukkelsesbestemmelse kan bringes i anvendelse, såfremt blot én af betingelserne er opfyldt. 11.4 DOKUMENTATION FOR PERSONLIGE FORHOLD Følgende dokumentation for personlige forhold skal fremlægges, når Ordregiver anmoder herom: Inden tildeling af endelig Kontrakt vil den Tilbudsgiver, som Ordregiver har besluttet at tildele Kontrakten, skulle fremlægge dokumentation for, at den pågældende og eventuelt dennes underleverandør(er) ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. Som dokumentation for at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135, stk. 1 eller 3, og § 137, stk. 1, nr. 2, kan fremlægges: 1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde i § 135, stk. 1 2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som dokumentation for, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i de i § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 nævnte tilfælde. For så vidt angår danske Tilbudsgivere, kan dokumentationen bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten må maksimalt være udstedt seks måneder før tilbudsfristen. Udsteder Tilbudsgivers land ikke de nævnte certifikater eller dokumenter, kan de erstattes af en erklæring under ed eller erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Ordregiver kan ikke udelukke en Tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135, 136 og 137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at Tilbudsgiver er pålidelig i henhold til udbudslovens § 138. Anvender Tilbudsgiver underleverandør(er) skal ovenstående dokumentation afgives af den økonomiske enhed, som Tilbudsgiver anvender. Baserer Tilbudsgiver sig på anden enheds økonomiske og/eller tekniske formåen skal ovenstående dokumentation afgives af den økonomiske enhed, som Tilbudsgiver baserer sig på. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal ovenstående dokumentation fremsendes af samtlige deltagende virksomheder. GYLDIG ERHVERVSANSVARSFORSIKRING Tilbudsgiver skal endvidere dokumentere, at Tilbudsgiver har en gyldig almindelig erhvervsansvarsforsikring, der dækker det erstatningsansvar, som Tilbudsgiver kan ifalde for skade tilføjet personer eller ting under udøvelse af virksomheden. SÆRLIG UDELUKKELSE I MEDFØR AF RÅDETS FORORDNING (EU) 2022/576 Ordregiver skal i medfør af Rådets Forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om restriktive foranstaltninger overfor Rusland, der er udstedt på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, udelukke følgende typer af Tilbudsgivere fra deltagelse i udbudsprocedure, idet Ordregiver ikke må tildele Kontrakt til disse: • Russiske statsborgere, virksomheder eller andre juridiske personer, som er etableret i Rusland • Ikke-russiske juridiske personer, som (direkte eller indirekte) ejes med mere end 50% af en russisk statsborger eller virksomhed • Ikke-russiske virksomheder, som handler på vegne af en russisk statsborger eller virksomhed. Tilbudsgiver skal afgive Tro- og love erklæring om, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af de pågældende restriktive foranstaltninger. Tro- og love erklæringen er vedlagt udbudsmaterialet.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Bedste forhold mellem pris og kvalitet
Description: Ordregiver foretager en tilbudsevaluering på grundlag af tildelingskriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet” vurderet på grundlag af følgende underkriterier: • Pris 20% • Kvalitet 80% Delkontrakterne vil blive tildelt de Tilbudsgiver, der på baggrund heraf har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion:
Type: Quality
Name: Bedste forhold mellem pris og kvalitet
Description: Ved evaluering af underkriteriet ”Kvalitet” vil Ordregiver lægge vægt på hvorvidt og i hvilket omfang, Tilbudsgiver opfylder Ordregivers evalueringskrav. Underkriteriet ”Kvalitet” vurderes på baggrund af Tilbudsgivers besvarelse af de anførte krav. Ordregiver tildeler point i forhold til, i hvor stort omfang kravet vurderes opfyldt. Stopkarakter: Det er en betingelse, at tilbud på hvert Evalueringskrav opnår en karakter på 40 point eller derover (stopkarakter), inden den interne vægtning af delkriterier beregnes. Underkriteriet Kvalitet indgår med en samlet vægtning på 80%.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 80
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Klagenævnet for Udbud
Review organisation: Klagenævnet for Udbud
Information about review deadlines: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v., gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation providing additional information about the procurement procedure: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation providing offline access to the procurement documents: GULDBORGSUND KOMMUNE
Organisation providing more information on the review procedures: GULDBORGSUND KOMMUNE
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 9 977 808,00 DKK
6.1.
Result lot identifier: LOT-0001
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: Access Technology A/S
Tender:
Tender identifier: OJ S 196/2025 13/10/2025
Identifier of lot or group of lots: LOT-0001
Value of the tender: 9 977 808,00 DKK
Subcontracting: Not yet known
Contract information:
Identifier of the contract: OJ S 196/2025 13/10/2025
Title: Kontrakt om Tryghedsalarmer - Delkontrakt 1 - Nødkald
Date on which the winner was chosen: 03/03/2026
Date of the conclusion of the contract: 03/03/2026
Organisation signing the contract: GULDBORGSUND KOMMUNE
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 5
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 9 977 808,00 DKK
Value of the highest admissible tender: 9 977 808,00 DKK
6.1.
Result lot identifier: LOT-0002
Winner selection status: No winner was chosen and the competition is closed.
The reason why a winner was not chosen: Other
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 6
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: GULDBORGSUND KOMMUNE
Registration number: 2918 8599
Postal address: PARKVEJ 37
Town: Nykøbing Falster
Postcode: 4800
Country subdivision (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Country: Denmark
Contact point: Pia Jeanne Arildsen
Telephone: +45 54731000
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
Organisation providing more information on the review procedures
Organisation signing the contract
Organisation whose budget is used to pay for the contract
Organisation executing the payment
8.1.
ORG-0002
Official name: Klagenævnet for Udbud
Registration number: 37795526
Postal address: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Town: Viborg
Postcode: 8800
Country subdivision (NUTS): Vestjylland (DK041)
Country: Denmark
Telephone: +45 35291000
Roles of this organisation:
Review organisation
Mediation organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registration number: 10294819
Postal address: Carl Jacobsens Vej 35
Town: Valby
Postcode: 2500
Country subdivision (NUTS): Vestjylland (DK041)
Country: Denmark
Telephone: +45 41715000
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0004
Official name: Access Technology A/S
Size of the economic operator: Small
Registration number: 32831192
Town: Lystrup
Postcode: 8520
Country subdivision (NUTS): Østjylland (DK042)
Country: Denmark
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0001
8.1.
ORG-0005
Official name: Mercell Holding ASA
Registration number: 980921565
Postal address: Askekroken 11
Town: Oslo
Postcode: 0277
Country subdivision (NUTS): Oslo (NO081)
Country: Norway
Contact point: eSender
Telephone: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 5da0a01e-a01a-4841-8b47-fa090da7d710 - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 04/03/2026 13:32:47 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender): 04/03/2026 15:00:47 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Danish
Notice publication number: 158510-2026
OJ S issue number: 46/2026
Publication date: 06/03/2026