Achiziția centralizată pentru furnizarea de combustibili (benzină și motorină) pentru parcul auto al utilizatorilor pe bază de carduri

Obiectul prezentei achiziții centralizate constă în achiziționarea de către OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE de combustibili (benzină și motorină) pentru parcul auto al utilizatorilor pe bază de carduri în numele şi pentru utilizatorii mentionati in conținutul Caietului de sarcini.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.

O.N.A.C. va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, potrivit prevederilor art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Main site or place of performance: La nivel național conform caiet de sarcini.

Achizitionarea de combustibili (benzină și motorină) pentru parcul auto al utilizatorilor pe bază de carduri conform specificatiilor caietului de sarcini.

Cantitati minime estimate acord-cadru centralizat (benzină): 142.636.100 litri

Cantitati minime estimate acord-cadru centralizat (motorină): 131.352.900 litri

Cantitati maxime estimate acord-cadru centralizat (benzină): 689.503.124 litri

Cantitati maxime estimate acord-cadru centralizat (motorină): 320.980.177 litri

Cantitati minime estimate cel mai mic contract subsecvent (benzină): 14.652.582 litri

Cantitati minime estimate cel mai mic contract subsecvent(motorină): 26.734.102 litri

Cantitati maxime estimate cel mai mare contract subsecvent (benzină): 323.790.430 litri

Cantitati maxime estimate cel mai mare contract subsecvent (motorină): 112.433.937 litri

Estimare cantități carduri: 50.997 bucăți.

Detalierea cantitatilor estimate pe fiecare utilizator se regaseste in caietul de sarcini.

Valoare minima estimata acord cadru (benzină) : 540.590.819,00 lei fara TVA

Valoare minima estimata acord cadru (motorină) : 513.589.839,00 lei fara TVA

Valoare maximă estimata acord cadru (benzină) : 2.613.216.839,96 lei fara TVA

Valoare maximă estimata acord cadru (motorină) : 1.255.032.492,07 lei fara TVA

Valoare estimata cel mai mic contract subsecvent (benzină): 55.533.285,78 lei fara TVA

Valoare estimata cel mai mic contract subsecvent (motorină): 104.530.338,82 lei fara TVA

Valoare estimata cel mai mare contract subsecvent (benzină): 1.227.165.729,70 lei fara TVA

Valoare estimata cel mai mare contract subsecvent (motorină): 439.616.693,67 lei fara TVA

Price - Weighting: 90

S-a selectat fonduri bugetare datorita ponderii ridicate a sursei de finantare -fonduri bugetare, dar utilizatorii pot rambursa inclusiv pentru proiectele finanțate din alte fonduri, inclusiv europene.

Number of tenders received from SMEs: 0

Number of tenders received by electronic means: 3

Number of tenders received from SMEs: 0

Number of tenders received by electronic means: 3

Number of tenders received from SMEs: 0

Number of tenders received by electronic means: 3

Cu privire la factorul de evaluare Componeneta financiară - Preţul ofertei:

Preţul ofertei = Prețul la pompă (Pqm/b) - Discount acordat (Pd) – 80 puncte ;

Pentru compararea ofertelor va fi luat în considerare un preţ mediu respectiv preţul de vânzare cu amănuntul în staţiile de distribuție ale operatorului economic la nivel național afişat cu 30 (treizeci) de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a ofertelor, exclusiv TVA, din care va fi scăzut discountul acordat exprimat în procente (%).

Compararea componentei financiare se va face prin însumarea valorilor maxime totale de benzină și motorină ale acordului-cadru X (înmulțit cu) pretul de referință, din care va fi scăzut discountul acordat exprimat în procente (%), exclusiv TVA conform următoarei formule:

PO = [ (Pqm - Dm) x 320.980.177 litri motorină ] + [ (Pqb -Db) x 689.503.124 litri benzină ]

unde

PO – prețul componentei financiare a ofertei exprimat în lei pentru cantitatea totală maximă estimată de combustibil care face obiectul acordului-cadru,

Pqm – prețul la pompă /lei/litru/motorină, fără TVA valabil la nivel național cu 30 (treizeci) de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a ofertelor,

Pqb – prețul la pompă /lei/litru/benzină, fără TVA valabil la nivel național cu 30 (treizeci) de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a ofertelor,

Dm – discount motorină,

Db – discount benzină.

Ofertantul va oferta în mod obligatoriu toate produsele. Oferta incompletă va fi considerată neconformă şi în consecinţă respinsă. Toate prețurile vor fi calculate cu 2 (două) zecimale, exclusiv TVA.

Discountul va fi exprimat în procent (%) fără zecimale și va fi scăzut din prețul la pompă /lei/litru/motorină/benzină, fără TVA, valabil la nivel național cu 30 (treizeci) de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Modalitatea de atribuire:

O.N.A.C. va încheia un acord-cadru centralizat de furnizare având ca obiect achiziția centralizată de “combustibili (benzină și motorină) pentru parcul auto al utilizatorilor pe bază de carduri coduri CPV: 30163100-0, 09132100-4, 09134200-9 ” cu maxim 3 operatori economici care prezintă oferte conforme şi admisibile, respectiv cu maxim 3 operatori economici care au prezentat oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, în baza clasamentului, conform criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-preț, cu reluarea competiției online între operatorii economici care sunt parte a acordului-cadru centralizat, în mod succesiv, de 3 (trei) ori pe o durată de 48 de luni, de regulă în luna decembrie a fiecărui exercițiu bugetar.

În cazul în care nu se vor depune cel puțin 3 (trei) oferte declarate admisibile, O.N.A.C. va încheia acordul cadru centralizat cu toți operatorii economici ale căror oferte au fost declarate admisibile.

În cazul în care două sau mai multe oferte vor fi clasate pe același loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, O.N.A.C. are dreptul să solicite noi propuneri financiare care vor fi depuse offline la sediul instituției până la data stabilită de către O.N.A.C.

Dacă și după prezentarea acestor oferte egalitatea se menține, se va declara câștigătoare oferta care a prezentat cel mai mare discount.

Elementele/condiţiile care rămân neschimbate pe întreaga durată a acordului-cadru centralizat sunt:

• Obligaţiile pe care operatorii economici şi le vor asuma prin propunerea tehnică;

• Clauzele contractuale cuprinse în modelul de acordul cadru și modelul de contract subsecvent.

Procesul de reofertare online va fi organizat de către O.N.A.C. în 3 (etape) etape estimative, derulate după cum urmează:

a) în luna decembrie 2021, iar preţurile reofertate ca urmare a reluării competiţiei vor fi valabile pentru încheierea contractelor subsecvente de către utilizatori în perioada: 01 ianuarie 2022 – 31 decembrie 2022;

b) în luna decembrie 2022, iar preţurile reofertate ca urmare a reluării competiţiei vor fi valabile pentru încheierea contractelor subsecvente de către utilizatori pentru perioada: 01 ianuarie 2023 – 30 decembrie 2023.

c) în luna decembrie 2023, iar preţurile reofertate ca urmare a reluării competiţiei vor fi valabile pentru încheierea contractelor subsecvente de către utilizatori pentru perioada: 01 ianuarie 2024 – 30 decembrie 2024.

Contractele aferente anului 2021 vor fi încheiate cu promitentul furnizor, semnatar al acordului cadru clasat pe locul 1.

Anterior reluării competiției on line O.N.A.C. va transmite concomitent o invitație la reofertare către toți operatorii economici semnatari ai acordului-cadru. Oferta va fi depusă, de către operatorii economici, în termen de 5 zile de la data transmiterii invitației la reofertare. În situația în care operatorul economic nu mai are capacitatea de a răspunde solicitării O.N.A.C. acesta va notifica O.N.A.C. cu privire la acest aspect.

În urma reluării competiţiei, O.N.A.C. informează utilizatorii parte din acordul-cadru centralizat atribuit cu privire la clasament, preţurile unitare reofertate şi perioada pentru care este valabil preţul în vederea încheierii contractelor subsecvente.

Contractele subsecvente vor fi încheiate în baza acordului-cadru centralizat, de către utilizatorii care au transmis formulare de necesitate.

Elementele care vor face obiectul reofertării vor fi factorii care au stat la baza evaluării / atribuirii acordului-cadru respectiv.

Toate documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi, în conformitate cu art. 59 alin. (4), art. 62 alin. (1), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.