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         <cbc:ProcessReason languageID="DEU">1. Vertragshistorie und Auftragsgegenstand
Die Einsatzunterstützungs-App FIRE App vom Hersteller BananaGlue GmbH aus Berlin wird seit 2021 bei der Branddirektion München eingesetzt. Die FIRE App des Herstellers BananaGlue GmbH ist eine spezialisierte Softwareanwendung, die Feuerwehr und Rettungsdiensten als unterstützendes Tool, insbesondere im Einsatz, dient. Ihr Hauptzweck besteht darin, die Effizienz und Koordination während Einsätzen zu verbessern. Die App ermöglicht eine schnelle und unkomplizierte Informationsweitergabe bei Einsätzen, die Verwaltung von Ressourcen sowie die Kommunikation zwischen den Einsatzkräften.
Zu den Funktionen der FIRE App gehören die Bereitstellung wichtiger Informationen in Echtzeit, der Zugriff auf Einsatzpläne, eine Darstellung der Hydranten im Stadtgebiet sowie die Verwaltung von Fahrzeugen und Ausrüstung. Dadurch trägt die FIRE App dazu bei, die Einsatzleitung zu optimieren, die Sicherheit der Einsatzkräfte zu erhöhen und eine effektive Nachbereitung von Einsätzen zu ermöglichen. Darüber hinaus hilft sie den Führungskräften der Feuerwehr im Einsatz, dank der Bereitstellung wichtiger Informationen, Entscheidungen fundiert zu treffen. Hierdurch unterstützt die FIRE App Feuerwehrleute aktiv und zielgerichtet dabei, Gefahren für Leib, Leben und Eigentum der Münchner Bevölkerung zu minimieren.

Die Landeshauptstadt München (LHM) hat 2021 mit der BananaGlue GmbH, Berlin, initial einen EVB-IT-Überlassungsvertrag geschlossen. Auf Basis dieses Vertrages hat die BananaGlue GmbH der LHM Lizenzen für das Feuerwehr-Führungssystem FIRE App zur befristeten Nutzung überlassen. Ergänzend haben LHM und BananaGlue GmbH im selben Jahr einen EVB-IT-Pflegevertrag S geschlossen. Dieser sichert die laufende Aktualisierung (dauerhafte Überlassung neuer Programmstände) des oben genannten Systems sowie die Störungsbeseitigung. Das Vertragsverhältnis endet am 31.03.2026 und soll daher um fünf Jahre mit der einmaligen Option auf weitere fünf Jahre verlängert werden.

Der neue Auftragsgegenstand umfasst die Überlassung von insgesamt 250 Client-Lizenzen auf Zeit sowie die Option auf die Miete weiterer 100 Lizenzen. Des Weiteren sind Pflegeleistungen mit einer Laufzeit von fünf Jahren vorgesehen, mit der Möglichkeit einer optionalen Verlängerung um weitere fünf Jahre. Der Auftragnehmer muss alle rechtlichen Anforderungen proaktiv umsetzen. Außerdem sind Unterstützungsleistungen für Optimierungen und Anpassungen im Umfang von etwa 20 Personenstunden pro Jahr eingeplant; zuzüglich weiterer Unterstützungsleistungen von insgesamt ca. 20 Personenstunden für die Anpassung der Rückmeldungsfunktion der FIRE App an die Schnittstelle der LHM. Die FIRE App soll durch ihre Anbindung an das Einsatzleitsystem (ELS) und das Geografische Informationssystem (GIS) die Effizienz und Sicherheit der Einsatzkräfte erhöhen. 

2. Maßgeschneiderte Anpassungen
Die FIRE App wurde im Laufe der Jahre speziell an die Anforderungen der Feuerwehr München angepasst. Diese individuellen Anpassungen, wie z.B. die Integration der Feuerwehrpläne und spezifische Funktionalitäten, wurden in enger Zusammenarbeit mit der BananaGlue GmbH entwickelt. Ein Wechsel zu einem anderen Anbieter würde bedeuten, dass diese Anpassungen entweder nicht übernommen oder neu erstellt werden müssten, was zeit- und kostenintensiv wäre.

3. Vertrautheit und Erfahrung
Die Feuerwehr München hat über Jahre hinweg Erfahrung im Umgang mit der FIRE App, und alle Mitarbeitenden sind entsprechend geschult. Die enge Zusammenarbeit mit der BananaGlue GmbH hat zu einem hohen Maß an Vertrautheit mit der Software geführt, was in kritischen Einsatzsituationen von entscheidender Bedeutung ist. Ein Wechsel zu einem neuen Anbieter würde umfassende Schulungen und eine Einarbeitungszeit erfordern, was die Einsatzbereitschaft und Effizienz gefährden könnte.

4. Kontinuierliche Updates und Support
Die BananaGlue GmbH stellt kontinuierliche Updates bereit, um sicherzustellen, dass die FIRE App den neuesten technischen und rechtlichen Anforderungen entspricht. Diese proaktive Wartung ist unerlässlich, um die Effizienz und Sicherheit der Anwendung zu gewährleisten. Ein anderer Anbieter könnte diese Unterstützung nicht in der gleichen Qualität bieten, da er nicht über das notwendige Wissen und die Ressourcen verfügt, die im Laufe der Zusammenarbeit mit der Feuerwehr München erworben wurden.

5. Integration in bestehende Systeme
Die FIRE App ist nahtlos in die bestehenden Systeme der Feuerwehr München integriert, einschließlich der Anbindung an das Einsatzleitsystem (ELS) und das Geografische Informationssystem (GIS). Diese Integrationen wurden spezifisch für die FIRE App mit der BananaGlue GmbH entwickelt. Ein neuer Anbieter hätte Schwierigkeiten, diese nahtlose Integration zu gewährleisten, was zu erheblichen Störungen im Betrieb führen könnte.

6. Exklusive Rechte und Lizenzen
Die FIRE App wird ausschließlich von der BananaGlue GmbH vertrieben. Diese exklusive Lizenzierung bedeutet, dass nur dieser Anbieter die Software bereitstellen, sowie notwendige Pflege- und Wartungsleistungen durchführen kann.

7. Quellcodezugriff
Die Pflege- und Wartungsleistungen der FIRE App erfordern Zugang zum Quellcode der Software. Die Rechte an diesem Quellcode liegen ausschließlich bei der BananaGlue GmbH. Ohne diesen Zugriff ist es Dritten nicht möglich, Anpassungen oder Fehlerbehebungen durchzuführen, die für den störungsfreien Betrieb der Anwendung unerlässlich sind.

Zusammenfassend ist die BananaGlue GmbH der einzige Anbieter, der in der Lage ist, die FIRE App für die Feuerwehr München zu liefern und instand zu halten. Ihre exklusiven Lizenzen, der Zugang zum Quellcode, die maßgeschneiderten Anpassungen und die langjährige Erfahrung machen sie zu einem unverzichtbaren Partner. Ein Wechsel zu einem anderen Anbieter würde nicht nur erhebliche Risiken und Kosten mit sich bringen, sondern könnte auch die Einsatzbereitschaft und Sicherheit der Feuerwehr München gefährden.</cbc:ProcessReason>
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      <cbc:Name languageID="DEU">Führungssystem FIRE App</cbc:Name>
      <cbc:Description languageID="DEU">Fortschreibung der Pflegeleistungen sowie der
Unterstützungsleistungen für die bereits im Einsatz befindliche
Software "FIRE App".</cbc:Description>
      <cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">supplies</cbc:ProcurementTypeCode>
      <cbc:Note languageID="DEU">Abweichung von der Regelvergabe:
Der Auftraggeber beabsichtigt, die Leistungen im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne vorherigen Teilnahmewettbewerb gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV zu beschaffen, da sowohl hinsichtlich des Produkts als auch hinsichtlich des Händlers ein Alleinstellungsmerkmal besteht.

Abweichung vom Grundsatz der Losbildung:
Das Ziel der losweisen Vergabe ist es insbesondere, die Beteiligung von kleineren und mittleren Unternehmen (KMU) am Vergabeverfahren zu erleichtern. Die Leistung wird vorliegend im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV vergeben. Es liegt sowohl ein rechtmäßiges Produkt- als auch ein Händleralleinstellungsmerkmal vor. Eine Losaufteilung ist schon aus diesem Grund nicht zielführend. Insofern erfolgt im vorliegenden Vergabeverfahren keine Aufteilung in Lose.

Abweichung vom Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung:
Gem. § 31 Abs. 6 VgV darf in der Leistungsbeschreibung nicht auf eine bestimmte Produktion oder Herkunft oder ein besonderes Verfahren, das die Erzeugnisse oder Dienstleistungen eines bestimmten Unternehmens kennzeichnet, oder auf gewerbliche Schutzrechte, Typen oder einen bestimmten Ursprung verwiesen werden, wenn dadurch bestimmte Unternehmen oder bestimmte Produkte begünstigt oder ausgeschlossen werden, es sei denn, dieser Verweis ist durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigt. Die vergaberechtlichen Grenzen der Bestimmungsfreiheit des Auftraggebers sind eingehalten, sofern	
-die Bestimmung durch den Auftragsgegenstand sachlich gerechtfertigt ist,	-vom Auftraggeber dafür nachvollziehbare objektive und auftragsbezogene Gründe angegeben worden sind und die Bestimmung folglich willkürfrei getroffen worden ist,
-solche Gründe tatsächlich vorhanden (festzustellen und notfalls erwiesen) sind,
- und die Bestimmung andere Wirtschaftsteilnehmer nicht diskriminiert.
Aufgrund des vorliegenden Alleinstellungsmerkmals ist die Abweichung vom Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung gerechtfertigt.</cbc:Note>
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               <cbc:Description languageID="DEU">Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer gestellt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein Vertrag (Zuschlag) kann erst nach Ablauf von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen werden (§ 135 Abs. 3 GWB)</cbc:Description>
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         <cbc:Name languageID="DEU">Führungssystem FIRE App</cbc:Name>
         <cbc:Description languageID="DEU">Für die bereits im Einsatz befindliche Software "FIRE App" sollen der bestehende EVB-IT Typ B- und EVB-IT Pflegevertrag durch die 1. Änderungsvereinbarung um fünf Jahre verlängert werden, zuzüglich einer Option um weitere fünf Jahre.
Vorgesehen ist auch die Anpassung der Preise für die Überlassung der Software und der Pflegepauschale.</cbc:Description>
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            <cbc:OptionsDescription languageID="DEU">Folgende optionale Leistungen sind vorgesehen:
- optionales Kontingent von 100 Lizenzen FIRE App für iPad
- optionales Kontingent an Unterstützungsleistungen von 20 Personenstunden pro Jahr für Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse
-optionales Kontingent an Unterstützungsleistungen von insgesamt 20 über die gesamte Vertragslaufzeit für die Anpassung der Rückmeldungsfunktion der FIRE App an die Schnittstelle der LHM</cbc:OptionsDescription>
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                  <cbc:Description languageID="DEU">Die Vertragslaufzeit von 60 Monaten beinhaltet die Möglichkeit der Vertragsverlängerung von einmalig 60 weiteren Monaten</cbc:Description>
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