210907-2026 - Result
Netherlands – Recruitment services – Inhuur van personeel via een Broker
OJ S 61/2026 27/03/2026
Contract or concession award notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Invest-NL N.V.
Email: aysha.adlie@invest-nl.nl
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Inhuur van personeel via een Broker
Description: De huidige overeenkomst voor Inhuur personeel via een broker loopt op 12 april 2026 af. Rekening houdend met de geraamde omvang van de opdracht en de drempel voor Europees aanbesteden dienen we de opdracht in de markt te zetten door middel van een Europese aanbesteding. Met deze aanbesteding wensen wij de uniforme inhuur personeel te continueren en één (1) opdrachtnemer te contracteren die in staat is de dienstverlening te leveren, conform de eisen en wensen zoals beschreven in de aanbestedingsdocumenten. Invest-NL heeft de komende jaren structureel behoefte aan tijdelijk extern personeel dat op basis van een inspanningsverplichting, en waar mogelijk op basis van een resultaatverplichting, wordt ingezet. Deze inzet is voornamelijk gericht op functies op minimaal HBO-niveau, al worden incidentele aanvragen op MBO-niveau niet uitgesloten. De behoefte aan externe inhuur is inherent dynamisch. De historische uitgaven bedragen ca. € 2.350.000,- (excl. btw) per jaar. De omvang van de opdracht naar de toekomst toe is geraamd op circa maximaal € 2.500.000 (excl. btw) per jaar, zijnde € 15.000.000 (excl. btw) over een periode van 6 jaar, zijnde de beoogde maximale looptijd. Teneinde generlei discussies te krijgen over het al dan niet verplicht initiëren van een nieuwe aanbesteding, kan er bij een theoretisch gemiddelde per contractjaar tot maximaal € 3.000.000,- (excl. btw) (totaal €18.000.000,-) door de Aanbestedende dienst worden afgenomen. De genoemde omvang is slechts bedoeld als indicatie. Opdrachtnemer kan hier op geen enkele wijze rechten aan ontlenen. De Aanbestedende dienst heeft geen afnameverplichting en geeft geen omzetgarantie. De werkelijke omvang kan ook lager uitvallen. Er is verder geen sprake van contractuele exclusiviteit. Er zijn ook andere overeenkomsten, bijvoorbeeld voor onderzoeken waarlangs een vorm van inhuur plaatsvindt.
Procedure identifier: 9ace96d7-4894-484a-99f5-fdf81378fd60
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79600000 Recruitment services
Additional classification (cpv): 75131100 General personnel services for the government, 79620000 Supply services of personnel including temporary staff
2.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Amsterdam
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 2 500 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Inhuur van personeel via een Broker
Description: De huidige overeenkomst voor Inhuur personeel via een broker loopt op 12 april 2026 af. Rekening houdend met de geraamde omvang van de opdracht en de drempel voor Europees aanbesteden dienen we de opdracht in de markt te zetten door middel van een Europese aanbesteding. Met deze aanbesteding wensen wij de uniforme inhuur personeel te continueren en één (1) opdrachtnemer te contracteren die in staat is de dienstverlening te leveren, conform de eisen en wensen zoals beschreven in de aanbestedingsdocumenten. Invest-NL heeft de komende jaren structureel behoefte aan tijdelijk extern personeel dat op basis van een inspanningsverplichting, en waar mogelijk op basis van een resultaatverplichting, wordt ingezet. Deze inzet is voornamelijk gericht op functies op minimaal HBO-niveau, al worden incidentele aanvragen op MBO-niveau niet uitgesloten. De behoefte aan externe inhuur is inherent dynamisch. De historische uitgaven bedragen ca. € 2.350.000,- (excl. btw) per jaar. De omvang van de opdracht naar de toekomst toe is geraamd op circa maximaal € 2.500.000 (excl. btw) per jaar, zijnde € 15.000.000 (excl. btw) over een periode van 6 jaar, zijnde de beoogde maximale looptijd. Teneinde generlei discussies te krijgen over het al dan niet verplicht initiëren van een nieuwe aanbesteding, kan er bij een theoretisch gemiddelde per contractjaar tot maximaal € 3.000.000,- (excl. btw) (totaal €18.000.000,-) door de Aanbestedende dienst worden afgenomen. De genoemde omvang is slechts bedoeld als indicatie. Opdrachtnemer kan hier op geen enkele wijze rechten aan ontlenen. De Aanbestedende dienst heeft geen afnameverplichting en geeft geen omzetgarantie. De werkelijke omvang kan ook lager uitvallen. Er is verder geen sprake van contractuele exclusiviteit. Er zijn ook andere overeenkomsten, bijvoorbeeld voor onderzoeken waarlangs een vorm van inhuur plaatsvindt.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79600000 Recruitment services
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Amsterdam
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Implementatie en borging van een volledig functionele dienstverlening bij aanvang van de overeenkomst
Description: De Inschrijver stelt een implementatieplan op waarin wordt aangetoond dat de dienstverlening uiterlijk bij aanvang van de overeenkomst volledig operationeel is. Dit plan vormt de basis voor de beoordeling van dit gunningscriterium en moet concreet en uitvoerbaar zijn.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Kwaliteitsborging en compliance binnen het gehele brokerproces
Description: De Inschrijver stelt in het implementatieplan tevens uitgebreid uiteen hoe de kwaliteit van de dienstverlening gedurende de looptijd structureel wordt geborgd en hoe naleving van wet- en regelgeving wordt gewaarborgd. Het gaat hierbij niet alleen om juridische en administratieve borging, maar ook om de kwaliteit van de ondersteunende systemen en de serviceverlening richting zowel opdrachtgever als ingehuurde professionals.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Klantgericht relatiemanagement en integrale ondersteuning
Description: De samenwerking met de Broker vraagt om korte lijnen, transparantie en een proactieve adviesrol. Invest-NL hecht daarom groot belang aan inzicht in de wijze waarop de Inschrijver de relatie met de opdrachtgever vormgeeft en hoe de organisatie daadwerkelijk wordt ontzorgd. De beantwoording gaat in op de wijze waarop communicatie en bereikbaarheid zijn geborgd, hoe relatiemanagement wordt ingevuld en welke rol de sleutelfunctionaris daarbij speelt. Daarnaast wordt verwacht dat de Inschrijver inzicht geeft in de transparantie en bruikbaarheid van rapportages en facturatie, evenals de mate van integrale ondersteuning, zowel administratief als strategisch. Tot slot dient te worden toegelicht hoe evaluatie en doorontwikkeling plaatsvinden, bijvoorbeeld door structureel feedback te verzamelen en dit te vertalen naar concrete verbetermaatregelen.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Quality
Name: Maatschappelijk verantwoord inkopen
Description: Invest-NL hecht groot belang aan duurzaamheid, maatschappelijke verantwoordelijkheid en innovatie. Met dit gunningscriterium wil de Aanbestedende dienst inzicht krijgen in de wijze waarop de Inschrijver met zijn dienstverlening en bedrijfsvoering bijdraagt aan duurzaamheid, inclusiviteit en diversiteit. De Inschrijver wordt gevraagd concreet te maken hoe hij invulling geeft aan deze thema’s, zowel binnen de uitvoering van de opdracht als binnen de eigen organisatie. Daarbij gaat het onder meer om maatregelen om de milieu-impact te verminderen, het actief betrekken van diverse leveranciers en het creëren van een inclusieve werkomgeving. Een belangrijk aspect binnen dit onderdeel is tevens de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De Inschrijver dient te beschrijven hoe deze doelgroep wordt bereikt en betrokken, hetzij door hen als kandidaat aan te bieden bij Invest-NL, hetzij door hen binnen de eigen organisatie of ketenpartners kansen te bieden. Daarnaast is het van belang dat de Inschrijver duidelijk maakt hoe de geboekte resultaten op het gebied van duurzaamheid, inclusiviteit en diversiteit gedurende de looptijd aantoonbaar worden gemaakt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion: 
Type: Quality
Name: Presentatie (Portal) en interview (uitwerken casus)
Description: Naast de schriftelijke beantwoording van de gunningscriteria vindt er een presentatie plaats over het portaal en het implementatieplan, en een interview waarin de uitgereikte casus wordt toegelicht en vragen hierover worden gesteld. De casus wordt pas tijdens de bijeenkomst uitgereikt en de sleutelfunctionaris krijgt 15 minuten de tijd om deze voor te bereiden.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 15
Criterion: 
Type: Price
Name: Prijs
Description: De Inschrijver dient in het Prijzenblad een maximale opslag per uur op te geven voor de totale dienstverlening inzake werving, (voor)selectie, administratieve afhandeling en het vrijwaren van risico’s rondom de plaatsing van een kandidaat. Het betreft een opslag per uur bovenop het overeengekomen uurtarief (incl. reiskosten) van de kandidaat zelf. Omdat de inspanning van Opdrachtnemer kan verschillen per plaatsing, dient Inschrijver voor de volgende situaties afzonderlijk een opslag per uur (excl. btw) op te geven: 1. Volledige werving en administratieve afhandeling De kandidaat is door Opdrachtnemer geworven en geselecteerd, inclusief administratieve afhandeling en risicovrijwaring. • Range: minimaal € 1,50 en maximaal € 6 per uur. 2. Enkel administratieve afhandeling (beheer) De kandidaat wordt aangedragen door Invest-NL, waarbij Opdrachtnemer geen wervingsinspanningen verricht, maar enkel de administratieve afhandeling en risicovrijwaring verzorgt. • Range: minimaal € 1,00 en maximaal € 3,00 per uur.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Invest-NL N.V. - Rechtbank Amsterdam
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Invest-NL N.V.
Organisation providing more information on the review procedures: Invest-NL N.V.
Organisation signing the contract: Invest-NL N.V.
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 2 500 000,00 EUR
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner: 
Official name: Flextender
Tender: 
Tender identifier: 1
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 2 500 000,00 EUR
The tender was ranked: no
The tender is a variant: no
Subcontracting: No
Contract information: 
Identifier of the contract: CON-0001
Title: P1 Inhuur van personeel via een Broker
Date on which the winner was chosen: 08/01/2026
Date of the conclusion of the contract: 03/03/2026
Organisation signing the contract: Invest-NL N.V.
6.1.4.
Statistical information
Summary of the review requests the buyer received: 
Number of complainants: 0
Received tenders or requests to participate: 
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 3
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 3
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Invest-NL N.V.
Registration number: 671408246
Postal address: Kingsfordweg (Q-Port 3e verdieping) 43117
Town: Amsterdam
Postcode: 1043GP
Country subdivision (NUTS): Groot-Amsterdam (NL32B)
Country: Netherlands
Contact point: Aysha Adlie
Email: aysha.adlie@invest-nl.nl
Telephone: +31 641628911
Internet address: http://www.invest-nl.nl
Other contact points: 
Official name: Rechtbank Amsterdam
Town: Amsterdam
Postcode: 1080 BN
Country subdivision (NUTS): Groot-Amsterdam (NL32B)
Country: Netherlands
Contact point: Team Kort Geding
Email: kortgedingciviel.rb-ams@rechtspraak.nl
Telephone: +31 883611408
Internet address: http://www.rechtspraak.nl
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Organisation signing the contract
8.1.
ORG-0002
Official name: Flextender
Size of the economic operator: Medium
Registration number: 51434466
Postal address: Noordersingel 20-S Noordersingel
Town: Eemnes
Postcode: 3755EZ
Country subdivision (NUTS): Utrecht (NL350)
Country: Netherlands
Email: jj.westland@flextender.nl
Telephone: +31 357510777
Internet address: http://www.flextender.nl
Roles of this organisation: 
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice information
Notice identifier/version: 4e01eca0-fa0e-4c2e-a08f-af59bf0de7f8  -  01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 26/03/2026 15:02:32 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 210907-2026
OJ S issue number: 61/2026
Publication date: 27/03/2026