See the notice on TED website
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Environmental protection
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Servicii de dezvoltare și implementare a unui sistem național de monitorizare prin intermediul imaginilor satelitare, obligație stabilită prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 - Transformare digitală, Investiția 5 - Digitalizare în domeniul mediului
Description: Achiziționarea de servicii de dezvoltare și implementare a unui sistem național de monitorizare prin intermediul imaginilor satelitare, obligație stabilită prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 - Transformare digitală, Investiția 5 - Digitalizare în domeniul mediului.
Procedure identifier: 436212da-8c71-429b-832b-b64faddb39a5
Internal identifier: 5/2023/16335444
Type of procedure: Open
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72212328 Image-processing software development services
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii de dezvoltare și implementare a unui sistem național de monitorizare prin intermediul imaginilor satelitare și de furnizare a echipamentelor IT necesare pentru funcționarea acestuia, obligație stabilită prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 - Transformare digitală, Investiția 5 - Digitalizare în domeniul mediului. În cadrul procesului de implementare, lansare în producţie şi apoi mentenanţă a sistemului informatic integrat se vor presta minimal următoarele servicii: • Servicii de implementare sistem informatic: o Livrare și instalare infrastructura HW și SW; o Analiză; o Proiectare sistem informatic; o Dezvoltare/testare internă; o Testare versiune beta; o Testare: funcţională; de performanţă; de disponibilitate și continuitate; securitate; o Punere în funcțiune sistem (inclusiv datele migrate/încărcate): Servicii de import/migrare date – în etapa de analiză, Prestatorul va pune la dispoziția Beneficiarului structura de date în care se migrează datele din sistemele IT existente; Implementare sistem; • Servicii de instruire administratori și utilizatori finali; • Servicii de analiză-instruire, eliminare bug-uri și dezvoltare funcționalități noi; • Servicii de garanție și suport tehnic sistem. Rezultatele așteptate sunt următoarele componente/servicii: - Program de comparare și identificare a modificărilor în coronamentul vegetației pe baza imaginilor satelitare sau din alte surse și generarea automată a alertelor; - Portal WebGIS care să permită suprapunerea automată a poligoanelor zonelor de interes cu amplasamentul Actelor de Punere în Valoare (APV din SUMAL 2.0), gestionarea și vizualizarea straturilor cu statusurile alertelor generate anterior, precum și integrarea cu mai multe baze de date; - Aplicație mobilă, dezvoltare suplimentară a aplicației SUMAL Control existente, care va permite efectuarea de verificări complexe în teren, inclusiv a alertelor; - Furnizare licențe, echipamente hardware și alte bunuri; - Instruirea personalului.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72212328 Image-processing software development services
Additional classification (cpv): 34113300 Off-road vehicles, 34711200 Non-piloted aircraft, 48328000 Image-processing software package, 72319000 Data supply services, 80530000 Vocational training services, 90711500 Environmental monitoring other than for construction
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: pe teritoriul Romaniei
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 18 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.6.
General information
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Bugetul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, conform Ordinului de finanțare nr. 2236/28.08.2022 al ministrului mediului, apelor și pădurilor, Titlul 60 “Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând Asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR (art. 60.01 și 60.03). Anexa 1- Termenii și condițiile de realizare a activităților aferente Investiției I5- Digitalizarea în domeniul mediului, Jalonul 167- Capacitatea sporită de supraveghere, control și monitorizare a pădurilor prin intermediul unui sistem informatic integrat”.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: P1 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi o planificare adecvată a resurselor umane şi a activităţilor
Description: P1.1 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare “Resurse (umane și materiale) și realizările corespunzatoare fiecărei activități”, de maxim 15 puncte și se acordă astfel: Dacă resursele identificate și realizările indicate sunt corelate deplin/în mare măsură cu complexitatea fiecărei activități propuse, se acordă punctaj maxim de 15 puncte (foarte bine); Dacă resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse, se acordă punctaj maxim de 10 puncte (bine); Dacă resursele identificate și realizările indicate sunt corelate într-un mod limitat cu complexitatea activități propuse, se acordă punctaj maxim de 5 puncte (acceptabil). P1.2 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare „Abordarea propusă pentru implementarea contractului”, de maxim 15 puncte și se acordă astfel: Dacă abordarea propusă pentru implementarea contractului este în perfectă coroborare cu specificul contractului, respectiv modul de realizare și tehnicile utilizate pentru implementarea contractului, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrază o foarte bună înțelegere a contextului, respectiv a particularităților sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspecte cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate, punctajul acordat este de 15 puncte; Dacă abordarea propusă pentru implementarea contractului este parțial coroborată cu specificul contractului, respectiv și tehnicile utilizate pentru implementarea contractului, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, se bazează parțial pe o serie de metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrază înțelegerea contextului, respectiv a particularităților sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspecte cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate, punctajul acordat este de 10 puncte; Dacă abordarea propusă pentru implementarea contractului nu este coroborată cu specificul contractului, respectiv modul de realizare și tehnicile utilizate pentru implementarea contractului, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, nu se bazează pe metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și arată o înţelegere limitată a contextului, respectiv a particularităților sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspecte cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate, punctajul acordat este de 1 punct.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Name: P2 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare: Dintre cei șapte experți necesari implementării proiectului, se va puncta experiența următorilor experți cheie implicați (30 puncte = 3 experți * 10 puncte)
Description: 1) P2.1. – Arhitect software - Pentru experienţa constând în participarea în minimum 3 proiecte similare, se acordă un punctaj de 10 puncte; - Pentru experienţa constând în participarea în minimum 2 proiecte similare, se acordă un punctaj de 5 puncte; Pentru experienţa constând în participarea într-un proiect similar, cerința este îndeplinită, dar expertul nu este punctat. Oferta care nu prezintă minimum un proiect este considerată neconformă. 2) P2.2. – Dezvoltator software - Pentru experienţa constând în participarea în minimum 3 proiecte similare, se acordă un punctaj de 10 puncte; - Pentru experienţa constând în participarea în minimum 2 proiecte similare, se acordă un punctaj de 5 puncte; Pentru experienţa constând în participarea într-un proiect similar, cerința este îndeplinită, dar expertul nu este punctat. Oferta care nu prezintă minimum un proiect este considerată neconformă. 3) P2.3. – Specialist teledetecție satelitară - Pentru experienţa constând în participarea în minimum 3 proiecte similare, se acordă un punctaj de 10 puncte; - Pentru experienţa constând în participarea în minimum 2 proiecte similare, se acordă un punctaj de 5 puncte; Pentru experienţa constând în participarea într-un proiect similar, cerința este îndeplinită, dar expertul nu este punctat. Oferta care nu prezintă minimum un proiect este considerată neconformă. Justificare: Contractarea serviciilor de expertiză tehnică în cadrul proiectului este generată de necesitatea de a completa cunoștințele și experiența Autorității în domeniul sistemelor integrate de monitorizare. Autoritatea consideră că nivelul de calitate al serviciilor prestate este direct influențat de nivelul de cunoștințe și de experiența exeprților și este în avantajul său un nivel cât mai ridicat al acestora. NOTA: Înlocuirea personalului de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului se realizează numai cu acceptul autorității contractante, cu condiția ca înlocuirea să nu fie o modificare substanțială a contractului, în conformitate cu prevederile art. 162 din Normele aprobate prin HG nr. 395/2016. A se vedea clauza contractuală privind înlocuirea personalului de specialitate nominalizat, care duce la o modificare substanțială a contractului.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
TED eSender: Operator SEAP
6. Results
Value of all contracts awarded in this notice: 31 590 677,18 RON
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Leader of tendering party: RARTEL
Official name: TERRASIGNA
Official name: e-GEOS S.p.A
Official name: ESSENSYS SOFTWARE
Tender:
Tender identifier: REF_OF: CAN1125618/CIF: RO 9081840
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 31 590 677,18 RON
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Contract information:
Identifier of the contract: 50
Date of the conclusion of the contract: 25/04/2024
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 6
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 5
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 2
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 6
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 28 439 223,63 RON
Value of the highest admissible tender: 33 742 370,00 RON
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Registration number: 16335444
Postal address: Strada Libertăţii, Nr. 12, Sector: 5
Town: Bucuresti
Postcode: 040129
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Mihaela Miroiu
Telephone: +40 214089604
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 3032997
Roles of this organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-9000
Official name: RARTEL
Registration number: RO 9081840
Postal address: Strada Dr. Iacob Felix , Nr. 70
Town: Bucuresti
Postcode: 011041
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 0213196804
Fax: +40 0213196806
Roles of this organisation:
Tenderer
Leader of tendering party
Winner of these lots: LOT-0000
8.1.
ORG-9003
Official name: e-GEOS S.p.A
Registration number: 01032180778
Postal address: Strada Matera, Nr. 75100
Town: MATERA
Postcode: 75100
Country subdivision (NUTS): Matera (ITF52)
Country: Italy
Telephone: +39 08353751
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
8.1.
ORG-9002
Official name: TERRASIGNA
Registration number: RO 14283349
Postal address: Strada Zizin, Nr. 1, Sector: 3
Town: Bucuresti
Postcode: 031261
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213133314
Fax: +40 213133315
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
8.1.
ORG-9001
Official name: ESSENSYS SOFTWARE
Registration number: RO 17393982
Postal address: Strada Neagoe Vodă, Nr. 24-26, Sector: 1
Town: Bucuresti
Postcode: 013964
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 212244000
Fax: +40 0311051538
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice information
Notice identifier/version: 322b8c95-0d32-4a54-96ea-c598e8ae366a - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 29/04/2024 17:20:54 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 29/04/2024 18:22:05 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 259771-2024
OJ S issue number: 86/2024
Publication date: 02/05/2024