Servicii pentru realizarea modelului digital al terenului și modelului digital al suprafeței prin scanare laser aeriană Lotul 1- Zona A și Lotul 2 – Zona B Proiect ”Informații Geografice pentru Mediu, Schimbări Climatice și Integrare UE” - LAKI III Sursa de finanțare: Programul Mediu, Adaptare la Schimbări Climatice și Ecosisteme

Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT) și Modelului Digital al Suprafeței (MDS) prin scanare laser aeriană LIDAR Lotul 1- Zona A și Lotul 2 – Zona B - Proiect ”Informații Geografice pentru Mediu, Schimbări Climatice și Integrare UE” - LAKI III - Sursa de finanțare: Programul Mediu, Adaptare la Schimbări Climatice și Ecosisteme. Principalele servicii ce urmează a fi prestate pentru obtinerea Modelului Digital al Terenului (MDT) si a Modelului Digital al Suprafetei (MDS) prin scanare laser aeriană LiDAR sunt: planificarea scanării laser, măsurători teren și scanarea propriu-zisă, prelucrare nori de puncte și generare modele digitale.

Achizitia se desfasoara pe 2 loturi, cu incheiere de contracte multianuale.

Lot 1/Zona A - Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 26.269,00 km² și Modelului Digital al Suprafeței (MDS) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 25.459,00 km² în județele Caraș-Severin, Gorj, Mehedinți și Dolj

Lot 2/Zona B - Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 26.724,00 km² și Modelului Digital al Suprafeței (MDS) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 25.827,00 km² în județele Suceava, Neamț, Bacău și Vrancea.

În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ANCPI stabileşte un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.

Având în vedere posibilitatea introducerii procedurii de atribuire în programul de verificare ex-ante al ANAP, la stabilirea termenului limită s-a avut în vedere şi termenul necesar pentru verificarea propunerii de răspuns de către ANAP în conformitate cu dispoziţiile art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 419/2018: „Autoritatea contractantă are obligația de a transmite către ANAP propunerea de răspuns consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare cu cel puțin 4 zile anterior termenului sau, după caz, termenelor de răspuns stabilit/stabilite prin anunțul de participare/de participare simplificat/ de concurs/ de concesionare.”

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art.161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv.

Lot 1/Zona A -Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT)prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estim. de 26.269,00 km² și Modelului Digital al Suprafeței(MDS)prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estim. de 25.459,00 km² în jud.Caraș-Severin,Gorj,Mehedinți,Dolj

Main site or place of performance: Zona A - județele Caraș-Severin, Gorj, Mehedinți și Dolj

Lot 1/Zona A - Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 26.269,00 km² și Modelului Digital al Suprafeței (MDS) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 25.459,00 km² în județele Caraș-Severin, Gorj, Mehedinți și Dolj

Price - Weighting: 70

NOTA : Ierarhia ofertelor este stabilita pe baza obținerii celui mai mare punctaj total, calculat conform formulei: Punctajul TOTAL = P (factor de evaluare 1) “Preț” + P (factor de evaluare 2) “Experienta expertilor cheie - Coordonator/Managerul de Proiect /contract/lot” + P (factor de evaluare 3) “Experienta expertilor cheie – Coordonator Tehnic /contract/lot”.

Punctajul pentru fiecare factor în parte se va acorda individual, de către fiecare membru al comisiei de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit.

O ofertă poate obține un număr maxim de 100 de puncte.

Contractul/lot va fi atribuit ofertantului care prezintă oferta ce va obține cel mai mare punctaj total/lot.

Departajara ofertelor: In conformitate cu prevederile art. 139 alin (3) din HG 395/2016 cu modificările si completările ulterioare, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite clarificări prin intermediul SEAP, în vederea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi preturi (reofertare de preț), iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.

Lot 2/Zona B -Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT)prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estim. de 26.724,00km² și Modelului Digital al Suprafeței (MDS) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 25.827,00 km² în jud. Suceava,Neamț, Bacău, Vrancea

Main site or place of performance: Zona B – județele Suceava, Neamț, Bacău și Vrancea

Lot 2/Zona B - Servicii pentru producerea Modelului Digital al Terenului (MDT) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 26.724,00 km² și Modelului Digital al Suprafeței (MDS) prin scanare laser aeriană LIDAR pe o suprafață estimată de 25.827,00 km² în județele Suceava, Neamț, Bacău și Vrancea.

Price - Weighting: 70

Punctajul TOTAL obținut de o ofertă se va calcula după cum urmează:

Punctajul TOTAL = P (factor de evaluare 1) “Preț” + P (factor de evaluare 2) “Experienţa expertului cheie - Coordonator/Manager de proiect/contract/Lot ” + P (factor de evaluare 3) “Experienţa expertului cheie – Coordonator Tehnic/contract/Lot”.

Ierarhia ofertelor este stabilită pe baza obținerii celui mai mare punctaj total.

O ofertă poate obține un număr maxim de 100 de puncte.

Contractul este atribuit ofertantului care prezintă oferta care obține cel mai mare punctaj.

În conformitate cu prevederile art. 139 alin. (3) din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite clarificări prin intermediul SEAP, în vederea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț), iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat anterior, asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.

Number of tenders received from SMEs: 7

Number of tenders received by electronic means: 7

Number of tenders received from SMEs: 5

Number of tenders received by electronic means: 5

a) Avand in vedere ca proiectul are ca parteneri personal din cadrul institutiilor omoloage din Norvegia si Islanda, iar acestia au calitatea de experti tehnici in proiect, ofertantii vor prezenta propunerile tehnice atat in limba romana, cat si in limba engleza.

b) Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.

Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.

c) Referitor la Declarația privind acceptarea clauzelor contractuale

Modalitatea de îndeplinire

Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a clauzelor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de contract de furnizare din documentatia de atribuire.

În situația în care sunt obiectiuni la proiectul de contract, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante anterior depunerii ofertelor, respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016.

d) Avand în vedere că suprafața zonelor pentru care se vor presta serviciile din prezenta procedură reprezintă cantități estimative, în situatia in care va fi necesara modificarea valorii contractului ca urmare a cresterii/diminuarii cantitații de km2 ca urmare a cantității real executate, modificarea contractului se va face în condițiile prevederilor art. 221 din Legea nr.98/2016.

e) In cazul in care din motive independente de autoritate contractanta si/sau prestator durata contractului va depăși data de 30.04.2024, data de finalizare a proiectului, contractul va fi finantat din fonduri proprii ale ANCPI.

Nota garantie de participare:

In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare se va completa Formularul nr. 1 sau un alt model care va contine cel putin informatiile din acest formular.

Instrumentul de garantare se transmite în SEAP, împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă și necondiționată, conform art. 36 alin (3) si (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016).

Nota:

1.Dovada constituirii garantiei de participare va fi incarcata in SEAP, scanata si semnata cu semnatura electronica extinsă, la sectiunea Documente de calificare.

2. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.

3. In cazul ofertantilor care participa la licitatie sub forma asocierii, garantia de participare se constituie in numele asocierii cu conditia sa se mentioneze in cadrul acesteia faptul ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.

4. Garanția de participare se va returna de către autoritatea/ entitatea contractantă conform prevederilor art. 38 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016.

Nota garantie de buna executie

Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului, in conditiile de mai sus in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului. În conformitate cu prevederile art. 39, alin. (3) din HG nr. 395/2016, termenul de 5 zile lucrătoare poate fi prelungit la solicitarea justificată a Prestatorului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de achiziție publică.

Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 42 alin (2) din H.G. nr. 395/2016. În cazul constituirii garanției de bună execuție printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, acesta va conține cel puțin informațiile din cuprinsul Formularului nr. 9. Garanția de buna execuție, indiferent de forma de constituire va fi irevocabilă si necondiționată. Garanția de bună execuție va fi executată de către autoritatea contractantă în situațiile prevăzute de art. 41 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA (daca este cazul)

Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului.

Se va completa DUAE de catre fiecare dintre asociati si se va depune impreuna cu acordul de asociere (care va contine cel putin informatiile din Formularul nr. 7).

INFORMATII PRIVIND SUSTINEREA (daca este cazul)

Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.

Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:

a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului;

b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (Formularul 6),

Documentele justificative care probează cele asumente în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.

Tertul/tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Ofertantul va completa DUAE la Partea II/C: Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati.

Cerințe specifice:

În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.

În cadrul DUAE cât și a Formularului de acord de subcontractare operatorii economici vor insera ori valoarea, ori procentul partilor din contract subcontractate. Nu se vor mentiona ambele informatii.

Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.

Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, sub sanctiunea respingerii ofertei depuse ca fiind inacceptabila).

Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.