15705-2023 update-add Beschreibung der Änderungen: Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen): Mitte 2023 wurde der bundesweite KulturPass für 18-Jährige eingeführt. Mit dem KulturPass sollen Kulturanbieter und junge Menschen über einen digitalen Marktplatz mit mobiler App zusammengebracht werden. Die Jugendlichen erhalten ein virtuelles Guthaben von 200 Euro pro Person, das sie auf der App für kulturelle Angebote einsetzen können. Die App steht seit 14. Juni in den Appstores zum Download bereit. Mit dem Aufbau des IT-Systems bestehend aus Web-Anwendungen, einer mobilen App für die Nutzer und der dahinterliegenden IT-Infrastruktur wurde die SAP Deutschland SE & Co. KG beauftragt. Im Juli 2023 wurde eine Änderung zur Weiterentwicklung bzw. Erweiterung der Funktionalität beauftragt. Das betraf u.a. Anpassungen beim Homescreen, Einführung alternativer Identifikationsmöglichkeiten, Änderungen in Bezug auf die Barrierefreiheit und weitere Änderungen bzw. Erweiterungen. Im Dezember 2023 wurde eine Änderung im Hinblick auf die Fortführung bzw. Anpassung von CX-Leistungen, die die Bereitstellung einer ausreichenden Datenverarbeitungskapazität für den Betrieb des digitalen Marktplatzes betreffen, beauftragt. Im Januar 2024 wurde die Fortführung der Bereitstellung und Anpassung der technischen Infrastruktur für die für den KulturPass genutzten Kassen- und Finanzsoftware für einen neuen Jahrgang von Jugendlichen beauftragt. Gegenstand der jetzigen Änderung ist die Erweiterung der im Rahmen der vertraglichen Vereinbarungen zu entwickelnden Features gemäß des Vision & Scope Document, um die vertraglich vereinbarte Funktionalität zu erreichen oder zu verbessern. Das betrifft Anpassungen beim SAC Dashboard, beim Delta-Onboarding, die Einführung einer Sponsoring-Funktion, Änderungen bei der Suchfunktion bzw. Verbesserungen zur Optimierung der Abläufe und Nutzerfreundlichkeit. Gründe für die Änderung: Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU) Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird: Die zusätzlichen Leistungen sind erforderlich, um die vertragliche Funktionalität herzustellen oder sie jedenfalls zu verbessern. Sie sollen dazu beitragen, die Attraktivität der App und die inhaltliche Vielfalt der darauf verfügbaren Angebote zu steigern und dadurch die Nutzerzahlen, die Nachfrage nach Kulturgütern und die Einbeziehung eines neuen Jahrgangs von Jugendlichen zu erhöhen. Auf die Durchführung eines erneuten Vergabeverfahrens zur Beauftragung der in Rede stehenden Leistungen für die zusätzlichen Features darf nach § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 GWB verzichtet werden. Die zusätzlichen Leistungen (Features) werden im Wege des change request beauftragt und damit die Funktionalität der App erweitert. Die Beauftragung der notwendigen Leistungen für die Features ist erforderlich geworden, um entweder die vertragliche Funktionalität herzustellen oder sie jedenfalls zu verbessern. Mit den in Rede stehenden Programmierleistungen kann nur der bisherige Auftragnehmer beauftragt werden. Zu berücksichtigen ist, dass die Entwicklung der zusätzlichen Features der KulturPass-App zum Teil zwingend die Nutzung von Software des bisherigen Auftragnehmers erfordert. Bei der in Rede stehenden Weiterentwicklung der App würde eine Entwicklung der Features durch andere Unternehmen zu einer Unvereinbarkeit oder unverhältnismäßigen Schwierigkeiten bei Gebrauch führen. Die Beauftragung eines neuen Auftragnehmers wäre zudem mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für BKM verbunden. Mit dem bisherigen Auftragnehmer als Dienstleister ist gewährleistet, dass die Weiterentwicklung der Software im noch laufenden Entwicklungsprozess nahtlos und ohne Zeitverluste erfolgen kann. Bei einem Drittanbieter käme es zu erheblichen Verzögerungen, da die für die Weiterentwicklung der App erforderlichen Programmierkapazitäten erst noch geschaffen werden müssten und sich das Programmierteam erst einspielen müsste. Die Entwicklung der neuen Features durch einen neuen Auftragnehmer und die Integration dieser Features in die vom bisherigen Auftragnehmer entwickelte App würde zudem zu nicht überschau- und beherrschbaren Gewährleistungsschnittstellen führen. Der mit der ursprünglichen Beauftragung verfolgte Ansatz, alle notwendigen Leistungen aus einer Hand zu erhalten und dabei auch beim Auftragnehmer angebotene Standardsoftware zu nutzen, um damit den für BKM geltenden haushaltsrechtlichen und anderen rechtlichen Anforderungen zu genügen, würde verfehlt und aufgeweicht. Eine Haftung und Gewährleistung aus einer Hand wären nicht mehr gegeben. Preiserhöhung: Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat) Wert ohne MwSt.: 24 714 527.00 EUR Gesamtauftragswert nach den Änderungen Wert ohne MwSt.: 25 325 507.00 EUR 15733253 RES-0001 selec-w TEN-0001 tenders 1 t-sme 0 t-oth-eea 0 t-no-eea 0 t-esubm 1 CON-0001 LOT-0000 TEN-0001 15733253 no TPA-0001 LOT-0000 SAP Deutschland SE & Co. KG CON-0001 2022-12-31+01:00 Beschaffung von Software-Komponenten und Entwicklungsleistungen für das Projekt KulturPass PGCH 51000/12#2 TEN-0001 TPA-0001 ORG-0002 29 https://www.bundesregierung.de/breg-de/bundesregierung/bundeskanzleramt/staatsministerin-fuer-kultur-und-medien ORG-0001 Die Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und Medien Köthener Straße 2 Berlin 10963 DE300 DEU / Dombert Rechtsanwälte Part mbB, Rechtsanwalt Janko Geßner +49 3316204270 +49 3316204271 vergabe@dombert.de ORG-0002 SAP Deutschland SE & Co. KG Hasso-Plattner-Ring 7 Walldorf 69190 DE128 DEU // +49 3316204270 vergabe@dombert.de ORG-0003 Die Vergabekammern des Bundes Villemombler Straße 76 Bonn 53123 DEA22 DEU /// +49 22894990 +49 2289499163 vk@bundeskartellamt.bund.de 00261884-202486/20242024-05-02Z 2.3 eforms-sdk-1.10 9b347818-5f5c-4b10-bdf3-5c068dbda457 2021c262-18fa-4241-a5d1-f4445ae53666 2024-04-30Z 10:42:22Z 01 32014L0024 can-standard DEU cga rcr ORG-0001 CrossBorderLaw German neg-wo-call 00709438-2022 PGCH 51000/12#2 "Beschaffung von Software-Komponenten und Entwicklungsleistungen für das Projekt KulturPass" Softwareentwicklung und Überlassung von Software für den KulturPass mit der Entwicklung von mobiler App (iOS und Android), Webseiten mit ihren besonderen Funktionalitäten für Nutzer, Anbieter und Betreiber, die Speicherung und Nutzbarmachung der Daten und die Abwicklung der Zahlungsflüsse in Kompatibilität mit dem Bundeshaushalt services Bekanntmachungs-ID: CXP4YLG6C39 72210000 LOT-0000 no-eu-funds Preis price Preis Vergaberechtlich wird die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 160 Abs. 3 GWB geregelt. Zudem sind vorliegend § 135 Absatz 1 Nummer 2, Absatz 2 und Absatz 3 GWB einschlägig. Nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB ist ein öffentlicher Auftrag von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Diese Unwirksamkeit kann gemäß § 135 Absatz 2 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser vorliegenden Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht wird. Die Unwirksamkeit tritt jedoch gemäß § 135 Abs. 3 GWB nicht ein, wenn der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Auf die freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung vom 20.12.2022 - 2022/S 245-709438 - im Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union wird hingewiesen. ORG-0003 true false none none PGCH 51000/12#2 "Beschaffung von Software-Komponenten und Entwicklungsleistungen für das Projekt KulturPass" Beschafft werden Softwareentwicklungsleistungen einschließlich der Überlassung von Software, der Pflege, Cloudnutzung u.a. für den KulturPass. Die wesentlichen bei der Beschaffung zu berücksichtigenden Aktivitäten mit entsprechenden Datenbanken/Standardsoftware sind: - Käufer-Management: Registrierungen, Verifizierungen und Profilverwaltung von Nutzern und gesetzlichen Vertretern (Mobile App und Web-Anwendung) - Anbieter-Management: Registrierungen, Verifizierungen (über ELSTER) und Profilverwaltung von Anbietern, Ausschluss- und Löschfunktion bei Verstößen gegen Richtlinien (Webanwendung) - Portfolio-Management: Anschluss von Produktsystemen der Anbieter, Prüfung und Freigabe von Angeboten, Löschungen bei Verstößen gegen Richtlinien (Webanwendung) - Marketplace: Suche von Kulturangeboten nach Schlagworten, Kategorien und Orten, Reservierung, Ausstellung eines virtuellen Gutscheins mit Buchungsnummer, Stornierung/Rückgabe, Budgetanzeige des Nutzers (Webanwendung) - Box Office/Handel: Abholungen des Buches/Mediums oder Eintrittskarten beim Anbieter, Umbuchung des virtuellen Guthabens vom Nutzer zum Anbieter, Rückabwicklung bei Rückgabe (Webanwendung) - Abrechnung/Zahlung: Sammelabrechnung durch Anbieter bei Zahlstelle in Kompatibilität mit dem Bundeshaushalt, Finanz-Reporting für Herausgeber/Mittelverwalter (Webanwendung) services 72210000 48445000 48451000 72212220 Berlin 10963 DE300 DEU 2000-01-01Z