0.1RES-0000selec-wORG-0000ORG-0000TEN-0000tenders1t-sme0t-oth-eea0t-no-eea0t-esubm0CON-0000LOT-0000TEN-0000false0.1noTPA-0000LOT-0000Angebot 20261072 – Schnittstelle Samedi vom 04.12.2025CON-00002025-12-08+01:002025-12-08+01:00ORG-0000Auftrags-Nr. 0025-25-00270-AUTEN-0000TPA-0000Meierhofer AGORG-000229https://www.waldkrankenhaus-bad-dueben.de/ORG-0000MEDICLIN Waldkrankenhaus Bad DübenGustav-Adolf-Straße 15aBad Düben04849DED53DEUDE192729783Leinemann Partner Rechtsanwälte mbB+49 (0)30 206419-0+49 (0)30 206490-92it-beschaffung@leinemann-partner.deORG-0001Leinemann Partner Rechtsanwälte mbBFriedrichstr. 185-190Berlin10117DE300DEUDE984426879+49 (0)30 206419-0+49 (0)30 206490-92it-beschaffung@leinemann-partner.delargeORG-0002Meierhofer AGWerner-Eckert-Straße 12München81829DE212DEUDE 326032498info@meierhofer.comORG-0003Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de00276493-202678/20262026-04-22+02:002.3eforms-sdk-1.14eforms-sdk-1.145a5dcb05-fb25-433c-b60d-1d3414b78e68e668c78f-00d9-4885-9c9e-055697c9f70a2026-04-20+02:0019:02:29.658564526+02:00012026-04-20+02:0032014L0024can-standardDEUorg-subhealthORG-0000serv-provORG-0001ted-esenORG-0003vgv14 Abs. 4 u. Abs. 6 VgVfalseneg-wo-calltruetechnicalSachgerechte Leistungsbestimmung In Ausübung ihres vergaberechtlich verbürgten Leistungsbestimmungsrechts hat die Auftraggeberin den Beschaffungsgegenstand präzise an die strategischen, informationstechnologischen und medizinischen Erfordernisse der Klinikgruppe ausgerichtet. Die zwingende Forderung nach einer nativen, tiefgreifenden Integration resultiert aus den Erfordernissen der klinischen Prozesssicherheit und der Gefahrenabwehr; eine rein oberflächliche Datenübertragung könnte die komplexe Logik der Terminvergabe, welche die simultane Verfügbarkeit von ärztlichem Fachpersonal, Behandlungsräumen und medizinischen Großgeräten koordiniert, nicht abbilden. Ebenso ist die Vorgabe des HL7-MDM-Dokumentenaustausches originär medizinisch-sachbezogen, da nur sie ausschließt, dass entscheidungsrelevante Gesundheitsinformationen in isolierten Datenspeichern verbleiben oder bei manueller Übertragung verloren gehen. Technische Alleinstellung (§ 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV) Die Auftraggeberin hat als fundamentale Leistungsbestimmung gefordert, dass das Terminmanagement sowie der Dokumentenaustausch zwischen dem Patientenportal "samedi" und dem M-KIS nicht über behelfsmäßige, externe Middleware, sondern durch eine tiefe, native Integration in den Kommunikationsserver (M-COM) des Hauptsystems realisiert werden. Bei dem Krankenhausinformationssystem M-KIS und dem Kommunikationsserver M-COM handelt es sich um ein proprietäres, in sich geschlossenes informationstechnologisches Ökosystem, dessen native Erweiterung tiefgreifende, schreibende Eingriffe in die Datenverarbeitungslogik, die Datenbankprozeduren und den Quellcode der Basissoftware erfordert. Da die Meierhofer AG den Quellcode und die innere Architektur ihrer Software als strenges Geschäftsgeheimnis schützt und systemfremden Herstellern keine offenen, schreibenden Kern-Schnittstellen bereitstellt, fehlt jedem potenziellen Wettbewerber die faktische informationstechnologische Möglichkeit, die geforderten M-COM-Schnittstellen fehlerfrei und ausfallsicher im Inneren des Systems zu programmieren. Dies gilt insbesondere für die Terminsynchronisation über die geforderten SIU- und SRM-Schnittstellen: Jeder Versuch eines Drittanbieters, den Datenverkehr von außen über externe Vermittlungssoftware aufzubauen, würde an der Anforderung der strukturierten Verarbeitung im inneren Datenmodell des KIS scheitern, da die empfangenen Termindaten nicht nativ in die verborgenen Tabellenstrukturen und Ressourcenzuordnungslogiken geschrieben werden könnten. Ergänzend resultiert aus der Anforderung einer verzögerungsfreien Ende-zu-Ende-Sicherheit eine technische Unmöglichkeit für Drittanbieter, da eine externe, asynchron arbeitende Brückentechnologie systembedingt zu Latenzen führt und die geforderte Reaktionsgeschwindigkeit strukturell verfehlt. Schließlich ist allein der Originalhersteller in der Lage, die neuen Schnittstellen nativ in das zentrale, bestehende Sicherheits- und Protokollierungskonzept des M-KIS zu programmieren und damit die geforderte einheitliche System-Governance und revisionssichere Auditierbarkeit zu gewährleisten. Rechtliche Alleinstellung (§ 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. c) VgV) Flankierend zu der faktischen technischen Unmöglichkeit wird der Wettbewerb durch den unabdingbaren Schutz ausschließlicher Rechte rechtlich unüberwindbar ausgeschlossen. Als alleinige Urheberin und Inhaberin der ausschließlichen Verwertungsrechte an der Software M-KIS sowie am Kommunikationsserver M-COM verfügt einzig die Meierhofer AG über das rechtliche Privileg, die Softwarearchitektur rechtmäßig anzupassen und umzuprogrammieren. Einem konkurrierenden IT-Dienstleister fehlt die urheberrechtliche Befugnis, das Krankenhausinformationssystem zu dekompilieren, zu verändern oder in den Programmcode einzugreifen, um die zwingend geforderten Integrationspakete für das samedi-Portal sowie die spezifischen HL7-MDM-Inbound- und Outbound-Routinen nativ in das System einzubauen; jede unautorisierte Modifikation würde eine eklatante Verletzung der geistigen Eigentumsrechte darstellen. Keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung (§ 14 Abs. 6 VgV) Die theoretisch denkbaren Handlungsoptionen stellen sich bei einer wertenden Gesamtbetrachtung der informationstechnologischen, medizinisch-organisatorischen und wirtschaftlichen Konsequenzen als objektiv unvernünftig und unzumutbar dar. Ein Integrationspaket eines Fremdherstellers könnte die geforderte Funktionalität nicht nativ in die Zielarchitektur des M-KIS einbetten, da die externe Übersetzung und Pufferung von HL7-Nachrichten die internen, tief verwurzelten Prozesslogiken des Systems nicht ansteuern könnte. Jede Abweichung von der direkten Beschaffung der nativen Integrationspakete beim Hersteller wäre mithin mit unvertretbaren klinischen Risiken, massiven betrieblichen Ineffizienzen oder immensen finanziellen und strukturellen Nachteilen verbunden. Keine künstliche Einschränkung der Auftragsvergabeparameter Die maßgebliche technische Besonderheit manifestiert sich nicht in einer manipulativen Leistungsbeschreibung, sondern in der proprietären Softwarearchitektur des bereits etablierten Krankenhausinformationssystems M-KIS und dessen Kommunikationsservers M-COM. Der Klinikträger sieht sich einer unverschuldeten Zwangslage gegenüber, da die ursprüngliche, zum damaligen Zeitpunkt sachgerechte strategische Entscheidung für das M-KIS historisch gewachsen ist und die anschließend aufgedrängten Interoperabilitätsanforderungen nur durch tiefintegrierte Implementierungspakete des Originalherstellers rechtmäßig und funktionssicher realisiert werden können. Eine bewusste Öffnung der Vergabeparameter für unzureichende, behelfsmäßige Vermittlungssoftware wäre keine Förderung des Wettbewerbs, sondern stellte eine Verletzung der medizinischen, datenschutzrechtlichen und organisatorischen Sorgfaltspflichten des Klinikträgers dar.263-26Beschaffung des Integrations- und Schnittstellenpakets zu samedi – Bad DübenGegenstand des Auftrags ist die Beschaffung der Softwarelizenzen und korrespondierenden Dienstleistungen zur Implementierung und Integration der M-KIS-Schnittstelle an die samedi durch den Hersteller Meierhofer AG. Die zu beschaffende Leistung umfasst den Erwerb spezifischer Softwarelizenzen sowie die untrennbar damit verbundenen Implementierungs-, Konfigurations- und Inbetriebnahmedienstleistungen zur Erweiterung der systemimmanenten Kommunikationsarchitektur (M-COM) des Herstellers Meierhofer AG für eine Kapazität von bis zu zweihundertfünfzig Betten. Im Einzelnen umfasst der Beschaffungsgegenstand das "M-COM samedi Integrationspaket Terminkalender" sowie die standardisierten Kommunikationsschnittstellen "M-COM HL7 MDM IN Schnittstelle Standard" und "M-COM HL7 MDM OUT Schnittstelle Standard" nebst weiterer spezifischer M-COM-Schnittstellen (Standard IN und OUT). Architektonisch sind die Integrationspakete unmittelbar in den Kommunikationsserver (M-COM) des Hauptsystems einzubetten, um einen nahtlosen, direkten und echtzeitfähigen Zugriff auf die zentrale Hauptdatenbank des Krankenhausinformationssystems zu gewährleisten; eine Realisierung über behelfsmäßige, externe Vermittlungssoftware von Drittanbietern ist ausgeschlossen. Funktional gewährleistet das "M-COM samedi Integrationspaket Terminkalender" die vollautomatisierte, in Echtzeit ablaufende Synchronisation der Termine zwischen dem Patientenportal "samedi" und den Ressourcen- und Terminkalendern des Krankenhausinformationssystems.services0.172263000Gustav-Adolf-Straße 15Bad Düben04849DED53DEULOT-0000falseno-eu-fundsunused-idunused-idunused-idord-imp1pricePreisDie Auftraggeberin ist keine öffentliche Auftraggeberin i.S.d. Gesetzes, da die in § 99 GWB abschließend normierten Voraussetzungen bezogen auf die Einordnung als öffentlicher Auftraggeber nicht vorliegen. Die Auftraggeberin ist jedoch Empfängerin von Fördermitteln und danach durch den Fördermittelbescheid zur Einhaltung des (Kartell- )Vergaberechts verpflichtet. Die Bindung an das (Kartell-)Vergaberecht ohne im Übrigen öffentlicher Auftraggeber i.S.d. GWB zu sein, führt nicht dazu, dass der Weg zu den Nachprüfungsinstanzen i.S.d. GWB eröffnet wird.ORG-0001falsefalsebuyer-categoriesnonenone263-26Beschaffung des Integrations- und Schnittstellenpakets zu samedi – Bad DübenGegenstand des Auftrags ist die Beschaffung der Softwarelizenzen und korrespondierenden Dienstleistungen zur Implementierung und Integration der M-KIS-Schnittstelle an die samedi durch den Hersteller Meierhofer AG. Die zu beschaffende Leistung umfasst den Erwerb spezifischer Softwarelizenzen sowie die untrennbar damit verbundenen Implementierungs-, Konfigurations- und Inbetriebnahmedienstleistungen zur Erweiterung der systemimmanenten Kommunikationsarchitektur (M-COM) des Herstellers Meierhofer AG für eine Kapazität von bis zu zweihundertfünfzig Betten. Im Einzelnen umfasst der Beschaffungsgegenstand das "M-COM samedi Integrationspaket Terminkalender" sowie die standardisierten Kommunikationsschnittstellen "M-COM HL7 MDM IN Schnittstelle Standard" und "M-COM HL7 MDM OUT Schnittstelle Standard" nebst weiterer spezifischer M-COM-Schnittstellen (Standard IN und OUT). Architektonisch sind die Integrationspakete unmittelbar in den Kommunikationsserver (M-COM) des Hauptsystems einzubetten, um einen nahtlosen, direkten und echtzeitfähigen Zugriff auf die zentrale Hauptdatenbank des Krankenhausinformationssystems zu gewährleisten; eine Realisierung über behelfsmäßige, externe Vermittlungssoftware von Drittanbietern ist ausgeschlossen. Funktional gewährleistet das "M-COM samedi Integrationspaket Terminkalender" die vollautomatisierte, in Echtzeit ablaufende Synchronisation der Termine zwischen dem Patientenportal "samedi" und den Ressourcen- und Terminkalendern des Krankenhausinformationssystems.services1suppliesnone0.172263000Gustav-Adolf-Straße 15aBad Düben04849DED53DEU2000-01-01+01:00