83/2026

1.1.

Buyer

Official name: INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE PENTRU OPTOELECTRONICA - INOE 2000

Email: achizitii@inoe.ro

Legal type of the buyer: Body governed by public law

Activity of the contracting authority: General public services

2.1.

Procedure

Title: Nefelometru integrator

Description: Prin prezenta achiziție se dorește achiziționarea unui “Nefelometru integrator” în vederea realizării obiectivului final al proiectului finanțat în cadrul celei de-a doua Contribuție Financiară Elvețiană Nerambursabilă Acordată României și Bugetul de Stat, Programul infrastructura pentru cercetarea și monitorizarea emisiilor, Componenta de Program ACTRIS (Infrastructura de cercetare a aerosolilor, norilor și gazelor minore), contract nr.2/ RO-CH/2025. Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici cu cel putin 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Procedure identifier: d8c92032-56fb-4e75-8a4d-d50a9411766b

Internal identifier: 3

Type of procedure: Open

The procedure is accelerated: no

2.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 38432000 Analysis apparatus

2.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)

Country: Romania

Additional information: Str. Atmosferei nr.2, Magurele, Ilfov

2.1.3.

Value

Estimated value excluding VAT: 201 594,00 RON

2.1.4.

General information

Additional information: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractanta va solicita ofertanților care au depus inițial propuneri financiare cu preț egal, reofertarea prin SEAP iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut. 2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). 3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr. 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE - art.104 alin.(3) coroborat cu art.60 din H.G. nr. 395/2016 si art.137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016. Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate (in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara). DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tertsustinator PRIN INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (cel care depune oferta in SEAP) - IN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE”. PENTRU ASOCIAT/SUBCONTRACTANT/TERT SUSTINATOR, DUPA CONFIRMAREA PARTICIPARII ALATURI DE ALT OFERTANT, IN SECTIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE”. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. 4. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”. Ofertantii, indiferent de forma de participare in procedura, vor prezenta în cadrul sectiunii Documente de calificare din SEAP urmatoarele documente completate si semnate electronic:INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (cel care depune oferta in SEAP) - IN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE”. PENTRU ASOCIAT/SUBCONTRACTANT/TERT SUSTINATOR, DUPA CONFIRMAREA PARTICIPARII ALATURI DE ALT OFERTANT, IN SECTIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE”. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. 4. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”. Ofertantii, indiferent de forma de participare in procedura, vor prezenta în cadrul sectiunii Documente de calificare din SEAP urmatoarele documente completate si semnate electronic: 1. Formular 1 - Informatii generale, 2. Formularul 2 - Împuternicire (daca este cazul), 3. Formularul 5 - Acord cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal. Ofertantii, indiferent de forma de participare in procedura, vor dovedi neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 prin prezentarea DUAE cf. art. 193/alin. 1/ legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: 1. Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării, cu privire la plata taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) și a impozitelor pentru sediu social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate) 2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul contatator emis de ONRC/actul constitutiv, 3. Dupa caz, documente care sa se demonstreze faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin(2), art. 171 din legea 98/2016, 4. Declaratie pivind neincadrarea in prevederile art. 164 din legea 98/2016, 5. Declaratie pivind neincadrarea in prevederile art. 165 din legea 98/2016, 6. Declaratie pivind neincadrarea in prevederile art. 167 din legea 98/2016. 7. În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul, indiferent de forma de participare a acestuia in procedura, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Ofertanții, indiferent de forma de participare în procedură, trebuie să declare Beneficiarul/ beneficiarii real/i al/ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului, conform Art. 4 din Legea nr. 129/2019. Se va completa Declaraţia pe proprie răspundere privind beneficiarul real - Formular 4 din Sectiunea Formulare, ce urmeaza a fi prezentata la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru persoanele juridice străine: se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Documentele vor fi însoțite de traducere în limba romana.

Legal basis:

Directive 2014/24/EU

2.1.6.

Grounds for exclusion

Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

5.1.

Lot: LOT-0000

Title: Default lot

Description: Nefelometru integrator - 1 buc

Internal identifier: 1

5.1.1.

Purpose

Main nature of the contract: Supplies

Main classification (cpv): 38432000 Analysis apparatus

5.1.2.

Place of performance

Country subdivision (NUTS): Ilfov (RO322)

Country: Romania

Additional information: Str. Atmosferei nr.2, Magurele, Ilfov

5.1.3.

Estimated duration

Duration: 6 Months

5.1.4.

Renewal

Maximum renewals: 0

5.1.5.

Value

Estimated value excluding VAT: 201 594,00 RON

5.1.6.

General information

Reserved participation:

Participation is not reserved.

The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required

Procurement Project not financed with EU Funds.

The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no

Additional information: Proiect finanțat în cadrul celei de-a doua Contribuție Financiară Elvețiană Nerambursabilă Acordată României și Bugetul de Stat, Programul infrastructura pentru cercetarea și monitorizarea emisiilor, Componenta de Program ACTRIS (Infrastructura de cercetare a aerosolilor, norilor și gazelor minore).

5.1.9.

Selection criteria

Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)

Criterion: Enrolment in a trade register

Description of selection criterion: Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de forma de participare în procedură, trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții, indiferent de forma de participare în procedură, vor completa DUAE direct în SEAP. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Criterion: References on specified deliveries

Description of selection criterion: Ofertantul trebuie să fi livrat produse similare, respectiv echipamente/instrumente de monitorizare a atmosferei, în ultimii 3 ani, raportat la data-limită de depunere a ofertelor, în valoare cumulată de cel puţin 201.600,00 lei, fără TVA. În cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară (ultimii 3 ani stabiliți în raport cu data limită de depunere a ofertelor) se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare). Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții, indiferent de forma de participare în procedura, vor completa DUAE direct în SEAP. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante: documente/ recomandări emise de beneficiarul produselor și/sau PV de recepţie și/sau Documente constatatoare emise de autorităţile contractante și/sau Certificări de bună execuţie, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică; sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar şi furnizează toate informaţiile solicitate pentru îndeplinirea cerinţei de calificare privind experienţa similară. Aceste documente vor fi prezentate și de către Ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei. Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună prin Acord de asociere (model orientativ - Formularul 6) cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situaţie, şi ofertantul asociat va completa DUAE. În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/unor terţ/ terţi. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În cazul în care beneficiază de susţinere din partea unui terţ, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susţinerea capacitaţii tehnice acordată de terţul susţinător (model orientativ - Formularul 8). Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. b) documentele transmise ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Terţul susţinător va dovedi prin documentele prezentate că deţine toate resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE şi cu oferta, şi vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii. c) documente/recomandări emise de beneficiarul produselor și/sau PV de recepţie şi/sau Documente constatatoare emise de Autorităţi contractante şi/sau Certificări de bună execuţie, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică. Documentele menţionate la pct.c) vor fi prezentate de Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, cu respectarea cerinţelor privind semnarea electronică a documentelor.

Criterion: Subcontracting proportion

Description of selection criterion: Autoritatea contractantă (AC) solicită ofertantului să precizeze în ofertă: a) categoriile de produse/servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Modalitatea de îndeplinire : DUAE completat de ofertant în care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ - Formularul nr.9). Subcontractanţii nu trebuie sa se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Dacă prin subcontractant nu se îndeplineşte o cerinţă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ ofertantului o singură dată - înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant.

5.1.10.

Award criteria

Criterion:

Type: Price

Name: Pretul ofertei

Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.