296747-2026 - Competition
Germany – Post and courier services – Output-Management - Los 2: Postdienstleistungen
OJ S 84/2026 30/04/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameBerufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post-Logistik Telekommunikation
Emailvergabestelle@bg-verkehr.de
Legal type of the buyerBody governed by public law, controlled by a central government authority
Activity of the contracting authoritySocial protection
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleOutput-Management - Los 2: Postdienstleistungen
DescriptionGegenstand dieses Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Erbringung von Postdienstleistungen bezüglich der Geschäftspost der BG Verkehr (Los 2). Die zu erbringenden Leistungen umfassen dabei insbesondere die Postabholung beim Druckdienstleister sowie den Versand und Zustellung der Aussendungen. Der Auftrag wird in zwei Fachlose aufgeteilt: • Los 1 umfasst den zentralen Druck und die Versandvorbereitung (Verfahren bereits abgeschlossen), • Los 2 umfasst die benötigten Versanddienstleistungen.
Procedure identifier17f1624f-2e2e-4dd4-afb1-73d9bf5b6aae
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 64100000 Post and courier services
2.1.2.
Place of performance
Postal addressPoststr. 6  
TownLeipzig
Postcode04158
Country subdivision (NUTS)Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
CountryGermany
Additional informationDie Sendungen der Auftraggeberin werden zentral bei einem externen Druckdienstleister gedruckt. Der Auftragnehmende ist verpflichtet, die Sendungen bei dem Druckdienstleister zum vereinbarten Zeitpunkt abzuholen. Die Abholung der Sendungen beim Druckdienstleister hat an mindestens 5 Werktagen (Montag bis Freitag) zu erfolgen. Die Abholzeiten sind Montag bis Freitag; jeweils zwischen 16:00 Uhr und 18:00 Uhr. Die Abholzeiten sind zwingend einzuhalten (Vertragsfrist).
2.1.4.
General information
Legal basis
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionNotice
Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionZusätzlich zu dem voranstehenden Grund gelten die Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 und 125 GWB. Hierzu sind folgende Unterlagen einzureichen: - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender Ausschlussgründe nach § 123 GWB (Vordruck, Anlage C.6 Eigenerklärung § 123 GWB); - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen fakultativer Ausschlussgründe nach § 124 GWB (Vordruck, Anlage C.7 Eigenerklärung § 124 GWB).
5. Lot
5.1.
LotLOT-0001
TitleOutput-Management - Los 2: Postdienstleistungen
DescriptionGegenstand dieses Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Erbringung von Postdienstleistungen bezüglich der Geschäftspost der BG Verkehr (Los 2). Die zu erbringenden Leistungen umfassen dabei insbesondere die Postabholung beim Druckdienstleister sowie den Versand und Zustellung der Aussendungen. Der Auftrag wird in zwei Fachlose aufgeteilt: • Los 1 umfasst den zentralen Druck und die Versandvorbereitung (Verfahren bereits abgeschlossen), • Los 2 umfasst die benötigten Versanddienstleistungen. Das geschätzte jährliche Auftragsvolumen beläuft sich, auf Grundlage der Produktionsdaten der letzten zwölf Monate, auf rund • 660.000 Sendungen Die arbeitstäglich zu verarbeitende Ausgangspost umfasst dabei rund 1.100 Sendungen pro Tag bzw. 260.000 Sendungen pro Jahr. Die übrigen 400.000 Sendungen entfallen auf die regelmäßig stattfindenden Massenversand-Aktionen. Bei den Massensendungen handelt es sich insbesondere um den Versand der Beitragsbescheide der Mitgliederabteilung im April (ca. 150.000 Sendungen) mit anschließender Mahnung im Juni (ca. 30.000 Sendungen) sowie die Bescheid-Aktion des arbeitsmedizinischen und sicherheitstechnischen Dienstes im März (ca. 55.000 Sendungen) und den Versand von Weihnachtsbriefen im Dezember (ca. 57.000 Sendungen). Hinzu kommen kleinere Versand-Aktionen über das Jahr verteilt. Bei den angegebenen Mengen handelt es sich um Schätzmengen basierend auf Erfahrungswerten aus der Vergangenheit. Die tatsächlich erforderlichen Mengen können davon abweichen. Die angegebenen Schätzmengen dienen ausschließlich der Kalkulationsgrundlage. Die Abrechnung erfolgt nach der tatsächlichen Menge. Eine Abnahmeverpflichtung besteht nicht. Eine Mindestabnahmemenge wird nicht festgelegt. Die Höchstmenge für alle Einzelabrufe aus dieser Rahmenvereinbarung (maximaler Abrufwert) ist auf 3 Mio. Postsendungen festgelegt. Der Vertrag wird mit Zuschlagserteilung wirksam geschlossen. Die Laufzeit des Vertrages beginnt am 01.07.2026 und endet am 30.06.2028. Die Auftraggeberin ist berechtigt, die Laufzeit des Vertrages mittels einer einseitigen Erklärung in Textform zweimal um jeweils ein Jahr zu verlängern. Die Erklärung muss dem Auftragnehmer spätestens zwei Monate vor dem jeweiligen Ende der Laufzeit des Vertrages zugehen. Das Vertragsverhältnis endet daher spätestens am 30.06.2030, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Weitere Ausführungen enthalten die Vertragsunterlagen zu diesem Verfahren.
Internal identifierLOT-0001 2025-0070 Los 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 64100000 Post and courier services
5.1.2.
Place of performance
Postal addressPoststr. 6  
TownLeipzig
Postcode04158
Country subdivision (NUTS)Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
CountryGermany
Additional informationDie Sendungen der AG werden zentral bei einem externen Druckdienstleister gedruckt. Der AN ist verpflichtet, die Sendungen bei dem Druckdienstleister zum vereinbarten Zeitpunkt abzuholen. Die Abholung der Sendungen beim Druckdienstleister hat an mindestens 5 Werktagen (Montag bis Freitag) zu erfolgen. Die Abholzeiten sind Montag bis Freitag; jeweils zwischen 16:00 Uhr und 18:00 Uhr. Die Abholzeiten sind zwingend einzuhalten (Vertragsfrist). Die AG ist berechtigt, eine Abholzeit ein-malig oder dauerhaft zu ändern.
5.1.3.
Estimated duration
Duration end date30/06/2028
Other durationUnknown
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals2
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)no
Additional informationAusführungsbedingung gemäß § 128 Abs. 2 GWB: Eigenerklärung Russland-Sanktionen Eigenerklärung Russland-Sanktionen (nach Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833 /2014 in der Fassung des Artikel 1 Ziff. 25 der Verordnung (EU) Nr. 2025/2618 des Rates vom 18. Deztember 2025 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage der Ukraine destabilisieren (Vordruck, Anlage C.11 Eigenerklärung Russland-Sanktionen).
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurementReduction of environmental impacts
DescriptionAls öffentliche Auftraggeberin unterliegt die BG Verkehr dem Gesetz über die Beschaffung von sauberen Straßenfahrzeugen (SaubFahrzeugBeschG). An die Ausführung der Leistung werden daher umweltbezogene Anforderungen im Hinblick auf den Einsatz sauberer Straßenfahrzeuge bei Transport und Zustellung der Sendungen gestellt (siehe Ziffer 6 Teil B.1 Leistungsbeschreibung).
Approach to reducing environmental impactsPollution prevention and control
The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)
The CVD legal basis to establish which category of procurement procedure appliesOther service contract
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaNotice
CriterionProfessional risk indemnity insurance
Description of selection criterionA.1) Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung: Eigenerklärung, dass der Bieter über eine Betriebshaftpflichtversicherung in einer marktüblicher Höhe für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je Schadensereignis verfügt oder im Falle der Auftragserteilung eine solche Betriebshaftpflichtversicherung abschließen wird (siehe Anlage C.9).

CriterionReferences on specified services
Description of selection criterionA.2) Geeignete unternehmensbezogene Referenzen betreffend den Leistungsgegenstand (Versand von Geschäftspost), jeweils mit folgenden Angaben: • Name des Auftraggebers (auf gesondertes Verlangen: Ansprechperson und Kontaktdaten); • Bezeichnung des Referenzauftrags; • Auftragswert in Euro netto; • Leistungszeitraum des Referenzprojekts (von MM/JJJJ bis MM/JJJJ); • Angaben zum (eigenen) Leistungsinhalt und -umfang, aus denen insbesondere die Erfüllung von Mindestanforderungen hervorgeht. Mindestanforderungen: Gefordert sind mindestens 3 Referenzen betreffend den Leistungsgegenstand Abholung und Versand von Geschäftspost): a) Jedes Referenzprojekt muss die Abholung und den Versand von Geschäftspost betreffen. b) Jedes Referenzprojekt muss ein jährliches Volumen für die Abholung und den Versand von Geschäftspost in Höhe von mindestens 660.000 Sendungen umfassen. c) Das Leistungsende des Referenzprojekts darf nicht mehr als 3 Jahre zurückliegen, ausgehend vom Tag der Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung (Projektabschluss nicht vor 04/2023). d) Das Referenzprojekt muss abgeschlossen sein. Ein nicht abgeschlossenes Referenzprojekt genügt nur dann, wenn das in Buchstabe b) genannte Mindestvolumen bereits erbracht wurde. ACHTUNG: Aus den Angaben muss die Erfüllung der obenstehenden Mindestanforderungen eindeutig hervorgehen, anderenfalls wird die Referenz nicht berücksichtigt/gewertet.

CriterionAverage yearly turnover
Description of selection criterionA.3) Umsatz des Unternehmens - Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren - Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Postabholung, Versand und Zustellung) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Mindestanforderungen: (a) Der Gesamtumsatz des Unternehmens muss im Durchschnitt der letzten drei Geschäftsjahre mindestens 4.000.000 Euro netto betragen haben. (b) Der Umsatz des Unternehmens im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Postabholung, Versand und Zustellung) muss im Durchschnitt der letzten drei Geschäftsjahre mindestens 4.000.000 Euro netto betragen haben. (siehe Anlage C.9)

CriterionEnrolment in a trade register
Description of selection criterionA.4) Berufs- oder Handelsregister Als Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Staates, in dem das Unternehmen niedergelassen ist, wird eine Kopie des Auszugs (nicht älter als 6 Monate ab dem Veröffentlichungstag der Auftragsbekanntmachung) beigefügt. (siehe Anlage C.9)

CriterionEnrolment in a relevant professional register
Description of selection criterionA.5) Nachweis Eintragung in das Anbieterverzeichnis / Postlizenz Eigenerklärung, dass der Bieter gemäß § 4 Abs. 1 PostG im Anbieterverzeichnis der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) eingetragen ist. Eigenerklärung, dass keine Löschung aus dem Anbieterverzeichnis bzw. keine Entziehung der Postlizenz eingeleitet worden ist. (siehe Anlage C.9)

CriterionCertificates by independent bodies about environmental management systems or standards
Description of selection criterionA.6) Nachweis einer aktuell gültigen Zertifizierung nach DIN EN ISO 14001 (oder gleichwertig) in Bezug auf Maßnahmen zum Umweltmanagement. (siehe Anlage C.9)

CriterionCertificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterionA.7) Nachweis einer aktuell gültigen Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig) in Bezug auf Maßnahmen zur Qualitätssicherung. (siehe Anlage C.9)
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
DescriptionB.1 Preis Gewichtung: 70; Grundlage für die Bewertung ist die Gesamtwertungssumme/brutto laut Preisblatt (siehe Anlage C.8). Einzelheiten zu den Zuschlagskriterien sind in den Vergabeunterlagen, insbesondere Teil A Bewerbungsbedingungen aufgeführt.
Criterion
TypeQuality
DescriptionQualität Gewichtung: 30; B.2 Konzept zum Qualitäts- und Retourenmanagement; Einzelheiten zu den Zuschlagskriterien sind in den Vergabeunterlagen, insbesondere Teil A Bewerbungsbedingungen aufgeführt.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially availableGerman
Address of the procurement documentshttps://www.subreport.de/E31559559
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://www.subreport.de/E31559559
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedGerman
Electronic catalogueNot allowed
VariantsNot allowed
Tenderers may submit more than one tenderNot allowed
Description of the financial guaranteeZur Absicherung von Schadensersatzansprüchen der Auftraggeberin aus Gesetz und aus dieser Rahmenvereinbarung hat der Auftragnehmende mit einem in einem Mitgliedsstaat der Europäischen Union oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen eine Betriebshaftpflichtversicherung nach deutschem Recht mit den in der Abzugebende Erklärungen zur Eignung (Anlage C.9) in marktüblicher Höhe je Schadensereignis abzuschließen und während der Laufzeit dieser Rahmenvereinbarung aufrechtzuerhalten.
Deadline for receipt of tenders28/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid33 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information1. Die Vergabeunterlagen sind über das elektronische Vergabeinformationssystem subreport ELViS kostenlos abzurufen unter der Adresse www.subreport-elvis.de/E31559559 . Eine elektronische Angebotsabgabe ist zwingend vorgeschrieben. 2. Die geforderten Angaben und Erklärungen sind nach Maßgabe der Anlage D.1 der Vergabeunterlagen abzugeben. Für die Angaben sind soweit vorgesehen die unter www.subreport-elvis.de/E31559559 hinterlegten Vordrucke zu verwenden. 3. Sämtliche in der Bekanntmachung und den Vergabeunterlagen geforderten Nachweise, Erklärungen und sonstige Unterlagen sind bis zum Ablauf der Angebotsfrist bei der Auftraggeberin einzureichen. 4. Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird (falls zutreffend): Die Bietergemeinschaft hat mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, - in der die Bildung einer Bietergemeinschaft erklärt ist, - in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird, - in der alle Mitglieder aufgeführt sind u. der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet wird, - in der bestätigt wird, dass dieser Vertreter gegenüber der Auftraggeberin alle Mitglieder - auch im Vergabeverfahren - rechtsverbindlich vertritt, - in der erklärt wird, dass alle Mitglieder für die Erfüllung sämtlicher vertraglicher und außervertraglicher Verpflichtungen als Gesamtschuldner haften und - in der erklärt wird, dass der bevollmächtigte Vertreter der Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaft berechtigt ist, mit uneingeschränkter Wirkung für jedes Mitglied Zahlungen anzunehmen. Eine entsprechende Erklärung ist in dem Vordruck Teil C Anlage C.2 "Erklärung d. Bietergemeinschaft" vorformuliert. 5. Wird von der Möglichkeit Gebrauch gemacht, Unterauftragnehmer vorzusehen, so ist die Unterauftragnehmerleistung zu beschreiben. Auf gesondertes Verlangen der Auftraggeberin ist der jeweilige Unterauftragnehmer namentlich zu benennen sowie eine entsprechende Verfügbarkeitserklärung des Unterauftragnehmers einzureichen. Als Unterauftragnehmer gelten auch verbundene Unternehmen oder sonstige Dritte. 6. Soweit ein Bieter / eine Bietergemeinschaft zum Nachweis der Eignung andere Unternehmen in Anspruch nimmt (sog. Eignungsleihe), wird auf die Anforderungen in § 47 VgV hingewiesen. Die Auftraggeberin wird - soweit relevant - von der Möglichkeit des § 47 Abs. 3 VgV Gebrauch machen. 7. Es wird darauf hingewiesen, dass nur die geforderten Unterlagen berücksichtigt werden und darüber hinausgehende Unterlagen nicht erwünscht sind. 8. Bei ausländischen Bietern genügen gleichwertige Bescheinigungen des Herkunftslandes. Bei Dokumenten in anderen Sprachen sind beglaubigte Übersetzungen ins Deutsche beizufügen. 9. Die Bieter werden gebeten, Bieterfragen unverzüglich, spätestens jedoch 7 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist ausschließlich über die Bieterkommunikation des elektronischen Vergabeinformationssystem subreport ELViS (siehe auch unter Ziffer 5.1.11.) einzureichen. Die Auftraggeberin behält sich vor, Fragen, die später eingehen als 7 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist, nicht mehr zu beantworten. Die rechtzeitig eingegangenen Fragen werden gesammelt und gemäß § 20 Abs. 3 Nr. 1 VgV spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist in Form eines Fragen- und Antwortenkatalogs beantwortet. Aus Gründen der Gleichbehandlung und zur Einhaltung der Transparenz wird der Fragen- und Antwortenkatalog allen Bietern in anonymisierter Form über das elektronische Vergabeinformationssystem subreport ELViS unter der Adresse www.subreport-elvis.de/E31559559 zur Verfügung gestellt. Sie müssen sich selbst regelmäßig über den Stand des Verfahrens informieren. Die Fragen und Antworten werden zum Bestandteil der Vergabeunterlagen. 10. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgesandt und verbleiben bei der Auftraggeberin.
Information about public opening
Opening date28/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedyes
Electronic payment will be usedyes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants1
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationVergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Information about review deadlines: Das Verfahren für Verstöße gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere wird daraufhin gewiesen, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB vor Einreichen des Nachprüfungsantrags innerhalb von 10 Kalendertagen nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, bei der Auftraggeberin zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist nach Ziffer 5.1.12. bei der Auftraggeberin zu rügen.
Organisation providing additional information about the procurement procedureBerufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post-Logistik Telekommunikation
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameBerufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post-Logistik Telekommunikation
Registration numberBerichtseinheit-ID 00004400
Postal addressOttenser Hauptstr. 54
TownHamburg
Postcode22765
Country subdivision (NUTS)Hamburg (DE600)
CountryGermany
Emailvergabestelle@bg-verkehr.de
Telephone+49 40 39 80-1193
Internet addresshttp://www.bg-verkehr.de
Roles of this organisation
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official nameVergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registration number+49228-9499-0
Postal addressBundeskanzlerplatz 2-10
TownBonn
Postcode53113
Country subdivision (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
CountryGermany
Emailvk@bundeskartellamt.bund.de
Telephone+49228-9499-0
Fax+49228-9499-163
Roles of this organisation
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official nameDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number0204:994-DOEVD-83
TownBonn
Postcode53119
Country subdivision (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
CountryGermany
Emailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone+49228996100
Roles of this organisation
TED eSender
Notice information
Notice identifier/versioncaee106e-ce17-415a-ad9c-7e078aeb4583  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date28/04/2026 17:04:24 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially availableGerman
Notice publication number296747-2026
OJ S issue number84/2026
Publication date30/04/2026