1. Buyer
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Развитие и въвеждане на Институционална архитектура на Агенция „Митници“ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура
Description: Предмет на възлагане с настоящата поръчка е: „Развитие и въвеждане на Институционална архитектура на Агенция „Митници“ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура“. Предметът и обемът на обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности: 1. Основна дейност 1: „Развитие на Институционална архитектура на АМ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура в съответствие с Методиката ADM (Architecture Development Method)“; 2. Основна дейност 2: „Въвеждане на Институционална архитектура на АМ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура“, чрез: - Разработване и внедряване на модул „Произход и движение на стоките“; - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ със Система за управление на идентификацията и достъпа (СУИДIAM); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ с Митническа автоматизирана система за изнасяне (МАСИ); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ с Единна компонента придружаващи документи (ЕКПД); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ с Единен портал за електронно общуване с Българската митническа администрация (ЕПортал); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ със Система за идентификация и регистрация на икономически оператори – ЕОРИ2_БГ. 3. Основна дейност 3: „Обучения на 30 служители на АМ (26 потребители и 4 администратори) за работа с реализираните функционалности по дейностите“.
Procedure identifier: 1c8cbfbf-e5cf-432f-b2c2-599a5ab9ad6d
Internal identifier: 551312
Type of procedure: Restricted
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
2.1.2.
Place of performance
Country: Bulgaria
Anywhere in the given country
Additional information: Място за изпълнение на проекта: Агенция „Митници“, Централно митническо управление с адрес: гр. София, ул. „Г.С. Раковски” № 47 и териториалните дирекции с адреси: - ТД Митница Пловдив - гр. Пловдив, ул.”Кукленско шосе” №32 п.к. 4004; - ТД Митница София - гр. София, п.к. 1202, ул. „Веслец” № 84; - ТД Митница Русе -гр. Русе, бул. “Липник” №117; - ТД Митница Варна -гр. Варна, пл.”Славейков” № 2; -ТД Митница Бургас - гр. Бургас, пл. „Ал. Батенберг” №1. . С оглед спецификата на работа на възлаганата поръчка е допустимо част от дейностите да бъдат реализирани в офиса на изпълнителя и/или подизпълнителя.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 509 758,01 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 10, ал. 2 от ЗОП няма изискване обединението кандидат в процедурата да има определена форма, за да участва при възлагането на поръчката, както и не поставя условие за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за Изпълнител Участник е обединение от физически и/или юридически лица. 2. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, за когото са налице обстоятелствата, посочени в чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 1 и т. 2 от ЗОП. На основание чл.157, ал.1, т.1 и т.2 от ЗОП, възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.108а, чл.114а-114т, чл.159а-159г, чл.192а, чл.194-217, чл.219-252, чл.253-260, чл.301-307, чл.321 и 321а от Наказателния кодекс (Виж Методическо указание № МУ-2/04.02.2026 г. на Изпълнителния директор на АОП), както и кандидат или участник, който е осъден с влязла в сила присъда за аналогични на изброените престъпления, в друга държава членка или в трета страна. Наред с посочените основания по чл. 157 от ЗОП, възложителят ще отстранява и участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства: 2.1.) за когото е налице на някое от обстоятелствата, визирани в нормата на чл. 107 от ЗОП; 2.2.) за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС; 2.3.) за когото са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата; 2.4) юридическо лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания; 2.5) за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна; 2.6) който е предложил цена за изпълнение на поръчката, която надвишава прогнозната стойност на поръчката, която е и максимален финансов ресурс, който Възложителят може да осигури за нейното изпълнение. Офертите, съдържащи предложение, което не съответства на посоченото изискване ще бъдат отстранявани, поради несъответствие с това предварително обявено условие; 2.7) който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена или части от нея; 2.8) който в заявлението си за участие в предварителния подбор е представил оферта; 2.9) В екипа за изпълнение на поръчката Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една позиция/длъжност от Екипа за изпълнение. Едно лице може да участва само в един екип от специалисти за изпълнение. Поради несъответствие с това предварително обявено условие, Възложителят ще отстрани от участие в процедура всички оферти, в чиито екип се съдържа едно и също лице. 3) Изпълнителят гарантира изпълнението на произтичащите от Договора свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 10 %от общата стойност на Договора. Изпълнителят представя на Възложителя документ за внесена гаранция за изпълнение на Договора в срок до 10 работни дни след получаване на писмено потвърждение (писмено уведомление), изпратено от Възложителя на Изпълнителя за осигурено финансиране. 4) В срок от 3 работни дни от получаване на писмено уведомление (потвърждение), изпратено от Възложителя на Изпълнителя за осигурен финансов ресурс, Възложителят ще информира Изпълнителя за възможността си да извърши авансово плащане и за размера на авансовите средства, който може да предостави. Изпълнителят е длъжен да представи гаранция, обезпечаваща 100 %(сто на сто) авансово предоставените средства с начислен ДДС. Възложителят заплаща уговорените авансови средства, в срок до 10 (десет) работни дни от представяне на гаранция, обезпечаваща авансово предоставените средства, издадена в полза на Възложителя за стойността на авансовото плащане с начислен ДДС и оригинал на фактура, издадена за стойността на дължимото авансово плащане, отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството. 5) На основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, при подписване на договора участникът определен за изпълнител, наред с приложимите документи по чл. 112, ал. 1 от ЗОП представя декларация по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Непредставянето на декларация по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, респективно представянето на декларация по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, която удостоверява, че спрямо избрания изпълнител са налице пречките, регламентирани в чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна е основание процедурата да бъде прекратена или за изпълнител да бъде определен участникът, класиран на второ място. 6) Заявленията ще бъдат отворени на 15 май 2026 г. в 15:00 ч. в ЦАИС ЕОП. 7) При откриване на процедурата възложителят няма осигурен финансов ресурс за изпълнение на настоящата обществена поръчка, поради което същата се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП и изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателното условие след осигурено финансиране. Изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. 8) В случаите по чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при допуснати до оценяване една или две оферти подходящата и обективна база за сравнение е прогнозната стойност на поръчката и възложителят ще изисква представяне на обосновка в 5-дневен срок за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на поръчката. 9) В случаите, когато се предвижда или изпълнението изисква участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на същите изисквания като към изпълнителя. Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. 10) Продължение от поле "Финансово споразумение(BT-77-Lot)": б) второ междинно плащане в размер на 30 %от цената в срок от 20 р. д. от приемане на изпълнението на фази А и В по ADM от Фаза 1 и съответните отчетни резултати по Фаза 2 на Основна дейност (ОД) 1 и след приемане на изпълнението на Фаза „Детайлизиране“ на ОД 2 и фактура за стойността на дължимото плащане; в) трето междинно плащане в размер на 20 %от цената в срок от 20 р. д. от приемане на изпълнението на фази C, D и E по ADM от Фаза 1 и съответните отчетни резултати по Фаза 2 на ОД 1 и след приемане на изпълнението на Фаза „Изграждане“ на ОД 2 и фактура за стойността на дължимото плащане; г) окончателно плащане в размер на 30 %от цената в срок до 30 р. д. след подписването на Приемо-предавателния протокол по чл. 5, ал. 8 и след обучението на персонала на Възложителя за работа със Софтуерните продукти, констатирано с протокол и фактура за стойността на дължимото окончателно плащане. В чл. 3, ал. 7 от проекта на договора е предвиден възможност за авансово плащане, както следва: В срок от 3 р. д. от получаване на писмено уведомление (потвърждение) изпратено от Възложителя на Изпълнителя за осигурен финансов ресурс, Възложителят ще информира Изпълнителя за възможността си да извърши авансово плащане и за размера на авансовите средства, който може да предостави. Изпълнителят представя гаранция, обезпечаваща 100 % авансово предоставените средства с начислен ДДС. Възложителят заплаща уговорените авансови средства, в срок до 10 р. д. от представяне на гаранция, обезпечаваща авансово предоставените средства, издадена в полза на Възложителя за стойността на авансовото плащане с начислен ДДС и оригинал на фактура, издадена за стойността на дължимото авансово плащане, отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството.
Legal basis:
Directive 2009/81/EC
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321-321а от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Corruption: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Fraud: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Money laundering or terrorist financing: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Кандидатът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 157, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 157, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За кандидата е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. чл. 192а, чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 от Наказателния кодекс (чл. 157, ал. 1, т. 1 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата; Кандидатите или участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП във връзка с § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедурата, съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП и същите ще бъдат отстранени на основание чл. 107, т. 4 от ЗОП; В съответствие с чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания, възложителят ще отстранява от участие в процедурата юридическо лице, което е кандидат или участник и за което лице съдът е наложил временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
Bankruptcy: Кандидатът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 157, ал. 2, т. 1 от ЗОП)
Insolvency: Кандидатът е в производство по несъстоятелност (чл. 157, ал. 2, т. 1 от ЗОП)
Arrangement with creditors: Кандидатът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 157, ал. 2, т. 1 от ЗОП)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 157, ал. 2, т. 1 от ЗОП)
Assets being administered by liquidator: Кандидатът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 157, ал. 2, т. 1 от ЗОП)
Business activities are suspended: Кандидатът е преустановил дейността си (чл. 157, ал. 2, т. 1 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Кандидатът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 157, ал. 2, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Кандидатът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 157, ал. 2, т. 2 от ЗОП)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Развитие и въвеждане на Институционална архитектура на Агенция „Митници“ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура
Description: Предмет на възлагане с настоящата поръчка е: „Развитие и въвеждане на Институционална архитектура на Агенция „Митници“ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура“. Предметът и обемът на обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности: 1. Основна дейност 1: „Развитие на Институционална архитектура на АМ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура в съответствие с Методиката ADM (Architecture Development Method)“; 2. Основна дейност 2: „Въвеждане на Институционална архитектура на АМ по отношение на модул „Произход и движение на стоките“ върху Cloud архитектура“, чрез: - Разработване и внедряване на модул „Произход и движение на стоките“; - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ със Система за управление на идентификацията и достъпа (СУИДIAM); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ с Митническа автоматизирана система за изнасяне (МАСИ); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ с Единна компонента придружаващи документи (ЕКПД); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ с Единен портал за електронно общуване с Българската митническа администрация (ЕПортал); - Интеграция на модул „Произход и движение на стоките“ със Система за идентификация и регистрация на икономически оператори – ЕОРИ2_БГ. 3. Основна дейност 3: „Обучения на 30 служители на АМ (26 потребители и 4 администратори) за работа с реализираните функционалности по дейностите“.
Internal identifier: 551312
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
5.1.2.
Place of performance
Country: Bulgaria
Anywhere in the given country
Additional information: Място за изпълнение на проекта: Агенция „Митници“, Централно митническо управление с адрес: гр. София, ул. „Г.С. Раковски” № 47 и териториалните дирекции с адреси: - ТД Митница Пловдив - гр. Пловдив, ул.”Кукленско шосе” №32 п.к. 4004; - ТД Митница София - гр. София, п.к. 1202, ул. „Веслец” № 84; - ТД Митница Русе -гр. Русе, бул. “Липник” №117; - ТД Митница Варна -гр. Варна, пл.”Славейков” № 2; -ТД Митница Бургас - гр. Бургас, пл. „Ал. Батенберг” №1. С оглед спецификата на работа на възлаганата поръчка е допустимо част от дейностите да бъдат реализирани в офиса на изпълнителя и/или подизпълнителя.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 509 758,01 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Request to participate requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: За последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, кандидатът трябва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 509 758,01 евро (словом: петстотин и девет хиляди седемстотин петдесет и осем евро и един евроцент). За кандидат – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в евро към датата на подаване на офертата. „Годишен общ оборот“ по смисъла на § 2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. Доказване: На основание чл. 158, ал. 7 от ЗОП, при подаване на офертата кандидатът доказва съответствие с поставеното изискване, като представя доказателства за съответствие с критерия за подбор, а именно: 1) годишните финансови отчети за последните 3 приключили финансови години или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 106, ал. 1, т. 5 от ППЗОП, във връзка с чл. 158, ал. 7 от ЗОП или 2) справка за общия оборот за последните 3 приключили финансови години по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП във връзка с чл. 106, ал. 1, т. 5 от ППЗОП във връзка с чл. 158, ал. 7 от ЗОП. Забележка 1: Съгласно чл. 62, ал. 2 във вр. с чл. 158, ал. 1 от ЗОП, когато по основателна причина кандидат не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Забележка 2: Когато кандидатите или участниците представят доказателства, които се отнасят за периоди преди въвеждане на еврото и съдържат стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото кандидатите или участниците трябва да посочат и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ). Годишните финансови отчети се изготвят във валутата, която е в официално обращение в Република България в края на съответния отчетен период. Счетоводни документи и отчети, изготвени за периоди преди въвеждането на еврото остават валидни и подлежат на преизчисляване чрез прилагане на официалния фиксиран курс. Това гарантира съпоставимост на показателите между текущ и предходен отчетен период. Съгласно чл. 48 от ЗВЕРБ текущото счетоводно документиране и отчитане се извършват в евро, а годишните финансови отчети се съставят в хиляди евро от датата на въвеждане на единната валута. Цитираната разпоредба регламентира и изчисляването на стойността на активите/пасивите на фирмата/предприятието. Стойността на всеки актив или пасив се преизчислява от левове в евро, като числовата стойност в левове се раздели на пълната числова стойност на официалния валутен курс (т. 4 от Методическо указание изх. № МУ-1/05.12.2025 г. на Изпълнителния директор на АОП - https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf). Забележка 3: На основание чл. 65, ал. 6 във вр. с чл. 158, ал. 1 от ЗОП Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от кандидата и третото лице, чийто капацитет кандидатът ще използва за доказване на съответствието си с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние. Наличието на договорена солидарна отговорност за изпълнение на поръчката се доказва чрез декларативно изявление в платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП и прилагане на документ, съдържащ договорените условия. Указание: Разпоредбата на чл. 112, ал. 10 от ЗОП, предвижда в случаите, по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Criterion: Security to process, store and transmit classified information
Description of selection criterion: Съгласно разпоредбата на чл. 158, ал. 2, т. 3 от ЗОП кандидатът следва да разполагат със следните документи кумулативно: а) валидно удостоверение за сигурност, издадено на името на кандидата по реда на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) до ниво „Поверително“ или по-високо, с валидност не по-малко от 5 (пет) месеца, считано от датата на подаване на заявлението за участие, ако е по-кратка – да бъде приложена декларация, че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на удостоверението за сигурност. Възложителят признава Удостоверение за сигурност или еквивалентен документ за достъп до класифицирана информация, издаден в съответствие със законодателството на държавата-членка, в която кандидатът е установен, при наличие на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. Възложителят признава Удостоверението за сигурност или еквивалентен документ за достъп до класифицирана информация след издаване на потвърждение от компетентния според конкретния случай орган. При условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация възложителят може да поиска националният орган по сигурността в държавата, в която кандидатът е установен, да провери съответствието на помещенията или инсталациите, които евентуално биха били използвани, производствените и административните процедури, които ще бъдат следвани, методите за управление на информацията и/или състоянието на персонала, който може да бъде нает за изпълнение на поръчката; б) валидни разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) с ниво на класификация „Поверително“ или по-високо, на минимум 2 експерта, които ще изпълняват дейности по договора, с валидност не по-малко от 5 (пет) месеца, считано от датата на подаване на заявлението за участие, а ако е по-кратка – да бъде приложена декларация, че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на РДКИ. Възложителят признава разрешенията за достъп до класифицирана информация или еквивалентен, издадени в съответствие със законодателството на държавата-членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава-членка. Доказване: При подаване на заявлението за участие кандидатът доказва съответствие с поставеното изискване, като представя: а) валидно удостоверение за сигурност, издадено на името на кандидата по реда на Закона за защита на класифицираната информация до ниво „Поверително“ или по-високо, придружено от декларация, че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на Удостоверението за сигурност, в случай, че валидността на Удостоверението за сигурност е със срок по-кратък от 5 (пет) месеца, считано от датата на подаване на заявлението и б) валидни разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) с ниво на класификация „Поверително“ или по-високо, на минимум 2 експерта, които ще изпълняват дейности по договора, придружени от декларация, че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на РДКИ, в случай, че валидността на РДКИ е със срок, по-кратък от 5 (пет) месеца, считано от датата на подаване на заявлението.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: За последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на заявлението кандидатът да е изпълнил най-малко 1 дейност/услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Под „услуга/дейност с предмет, сходен с този на поръчката“ следва да се разбира услуга/дейност, включваща: разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система. Забележка 1: Изпълнена е тази дейност/услуга, резултатът от която е приет без възражения, независимо дали дейността/услугата е окончателно приключила и/или е в гаранционна поддръжка. Забележка 2: Възложителят не поставя изискване, свързано с обема на изпълнените дейности/услуги. Доказване: На основание чл. 158, ал. 1 и 7 във връзка с чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при подаване на заявлението за участие кандидатът доказва съответствие с поставеното изискване, като представя списък по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП на услугите/дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга/дейност. Разпоредбата на чл. 158, ал. 3 от ЗОП установява, че в случаите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП списъкът следва да обхваща последните 5 години от датата на подаване на заявлението. Указание: Разпоредбата на чл. 112, ал. 10 от ЗОП, предвижда в случаите, по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Criterion: Certificates by quality control institutes
Description of selection criterion: Кандидатът да прилага система за управление на качество БДС EN ISO 9001 или еквивалент с обхват, приложим към предмета на поръчката. Под „обхват, приложим към предмета на поръчката“ се разбира дейности, свързани с жизнения цикъл на изграждане на информационни системи: разработване, надграждане, разширяване, внедряване и поддръжка на информационни системи. Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, съгласно чл. 64, ал. 5 във връзка чл. 158, ал. 1 от ЗОП. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Доказване: На основание чл. 158, ал. 1 и 7 във връзка с чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, при подаване на заявлението за участие кандидатът доказва съответствие с поставеното изискване, като представя валиден сертификат, издаден от акредитирано лице и удостоверяващ съответствието на кандидата със стандарта за управление на качеството БДС EN ISO 9001 или еквивалент. Възложителят ще приема еквивалентни сертификати, издадени от органи установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи кандидатът трябва да е в състояние да докаже, че прилаганите мерки са еквивалентни на изискваните. Указание: Разпоредбата на чл. 112, ал. 10 от ЗОП, предвижда в случаите, по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Кандидатът да разполага с екип за изпълнение на поръчката, включващ минимум следния персонал и ръководен състав с професионална компетентност за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на обществената поръчка, както следва: 1. Ръководител проект – 1 бр., който е сертифициран за методология за управление на проекти PMBOK-PMP или Prince 2 Practioner или еквивалентни и е участвал в предложеното качество в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 2. Ръководител екип – 1 бр., който е сертифициран за гъвкави методологии за управление на екипи при разработване на софтуер – RUP или Scrum Master или еквивалентен и е участвал като Ръководител екип в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 3. Системен архитект – 1 бр., който е сертифициран по методология за разработване и управление на архитектури TOGAF 9 Foundation level или еквивалент и е участвал като Системен архитект в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 4. Бизнес анализатор – 1 бр., който е сертифициран за изпълнение на анализ, управление на изискванията и системно моделиране (ARIS или BCS или еквивалентни) и е участвал като бизнес анализатор в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 5. Java Програмист – 3 бр., всеки от които е участвал в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 6. React Програмист – 1 бр., който е участвал в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 7. Специалист осигуряване на качеството – 1 бр., който е сертифициран по ISTQB Foundation level и е участвал в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система; 8. Специалист по информационна сигурност – 1 бр., който е сертифициран мениджър по информационна сигурност от международно призната организация като ISACA или еквивалент и е участвал в изпълнението на най-малко 1 (един) успешно завършил проект за разработване, интеграция, внедряване и/или поддръжка на web базирана информационна система. Забележка 1: За успешно завършил проект се счита дейност или набор от дейности, резултатът от които е надлежно приет и внедрен в срок и без възражения, независимо дали проектът/услугата е окончателно приключил/а и/или е в гаранционна поддръжка. Доказване: На основание чл. 158, ал. 1 и 7 във връзка с чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, при подаване на заявлението за участие кандидатът доказва съответствие с поставеното изискване, като представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Забележка 1: За целите на настоящата поръчка следва да се счита, че издадените Автореференции/Удостоверения или декларации от даден експерт, чрез които същият потвърждава изискуемата информация, относно професионалната си компетентност няма да се приемат за доказателство. Възложителят ще приема като доказателство: - референции, издадени от работодател или възложител или трето независимо лице, - удостоверения, издадени от работодател или възложител или трето независимо лице; - заповеди, издадени от работодател или трето независимо лице. Забележка 2: Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една позиция/длъжност от Екипа за изпълнение. Забележка 3: Едно лице може да участва само в един екип от специалисти за изпълнение. Поради несъответствие с това предварително обявено условие, Възложителят ще отстрани от участие в процедура всички оферти, в чиито екип се съдържа едно и също лице. Указание: Разпоредбата на чл. 112, ал. 10 от ЗОП, предвижда в случаите, по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Показател „Техническа оценка (ТО)“
Description: Оценката по показател „Техническата оценка (ТО)“ на всеки Участник се изчислява по следната формула: ТО участник = ТО1 участник + ТО2 участник, където: а) „ТО участник“ е оценката по показателя „Техническа оценка“ на съответния участник, с максимална възможна стойност 100 точки, б) „ТО1 участник“ е оценката на под-показател ТО.1 на съответния участник; в) „ТО2 участник“ е оценката на под-показател ТО.2 на съответния участник. Под-показателите, които са част от показателя „Техническа оценка“ са: а) ТО.1 Стратегия за изпълнение на поръчката и Стратегия за управление на поръчката; б) ТО.2 Мерки за обезпечаване сигурната и надеждна реализация на поръчката . Под-показателите се състоят от критерии със съответна оценка (брой точки), както следва: 1. Подпоказател "ТО.1 Стратегия за изпълнение на поръчката и Стратегия за управление на поръчката " - до 70 точки: а) Предложените Стратегия за изпълнение на поръчката и Стратегия за управление на поръчката отговарят на минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация. Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя по отношение на Стратегията за изпълнение на поръчката и Стратегията за управление на поръчката, посочени в Техническата спецификация, при условие, че включва едно или повече от следните: а.1.) дизайн на реализацията на бизнес процесите в обхвата на поръчката по отношение на архитектурите, съставляващи Институционалната архитектура на АМ, включващ първо ниво на процесите и зависимостите между тях - 30 точки; а.2.) подход за реализация и методика за събиране, съхраняване, достъп и анализ на данни, в обхвата на поръчката, с цел подпомагане вземането на решения - 20 точки; а.3.) подход и механизми за общо управление на дейностите по поръчката, управление на интеграцията и координация на резултатите от дейността, при спазване на подхода за развитие и въвеждане на институционалната архитектури на Агенция „Митници“, както и специфициране на дейностите през гаранционната поддръжка, подхода за управление на конфигурациите и промените, подходи за измерване и оценка на качеството - 20 точки; б) Предложените Стратегия за изпълнение на поръчката и Стратегия за управление на поръчката отговарят на минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация, като Техническото предложение не надгражда минималните изисквания на Възложителя - 1 точка. 2. Под-показател "ТО.2 Мерки за обезпечаване сигурната и надеждна реализация на поръчката" - до 30 точки: Оценката по този под-показател ще се извърши на база на прилаганите стандартни процедури и мерки, които ще способстват за гарантиране на сигурна и надеждна реализация на предмета на поръчката, ще гарантират спазването на определен стандарт при предоставяне на услугите и ще намалят риска от злоупотреби: - наличие на внедрени система за управление на неприкосновеността на информацията, съответстваща на стандарт ISO/IEC 27701:2021 или еквивалент и система за управление на непрекъснатостта на дейността, съответстваща на стандарт ISO 22301:2020 или еквивалент - 30 точки; - наличие на внедрена една от следните две системи - система за управление на неприкосновеността на информацията, съответстваща на стандарт ISO/IEC 27701:2021 или еквивалент или система за управление на непрекъснатостта на дейността, съответстваща на стандарт ISO 22301:2020 или еквивалент - 15 точки; - ако няма внедрена нито една от следните системи: система за управление на неприкосновеността на информацията, съответстваща на стандарт ISO/IEC 27701:2021 или еквивалент или система за управление на непрекъснатостта на дейността, съответстваща на стандарт ISO 22301:2020 или еквивалент - 0 точки. Забележка: За доказване на съответствието си с Показател ТО2, участниците следва да предоставят към офертата си копие на валиден сертификат/и за прилагане на система за управление на неприкосновеността на информацията, съответстваща на стандарт ISO/IEC 27701:2021 или еквивалент и/или копие на валиден сертификат за прилагане на система за управление на непрекъснатостта на дейността, съответстваща на стандарт ISO 22301:2020 или еквивалент. Важно: Възложителят ще приеме, че съответстват на поставеното изискване участници, които са сертифицирани по актуалната версия на стандарта, както и участници, които са сертифицирани по предходни версии на стандарта, сертификатите за които са валидни към датата на подаване на офертата.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 100
Criterion:
Type: Price
Name: Показател „Финансова оценка (ФО)“
Description: Оценката по показател „Финансовата оценка (ФО)“ на всеки Участник се изчислява по следната формула: ФО участник = (Ц min / Ц участник) * 100, където: а) „ФО участник“ е оценката по показателя „Финансова оценка“ на съответния участник, с максимална възможна стойност 100 точки; б) „Ц min“ е най-ниската предложена цена от участник; в) „Ц участник“ е предложената цена от съответния участник.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Bulgarian
Ad hoc communication channel:
Name: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Obligatory indication of subcontracting: The share of the contract that the tenderer intends to subcontract
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 14/05/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Авторските и всички сродни права и собствеността върху изработените Софтуерни продукти/Системата, техният изходен програмен код, дизайнът на интерфейсите и базите данни, чиято разработка е предмет на Договора и всички съпътстващи изработката им проучвания, разработки, скици, чертежи, планове, модели, документи, софтуер, дизайни, описания, документи, данни, файлове, матрици или каквито и да било средства и носители и свързаната с тях документация и други продукти, възникват директно за Възложителя, в пълния им обем, съгласно действащото законодателство, а в случай че това не е възможно ще се считат за прехвърлени на Възложителя в пълния им обем, без никакви ограничения в използването, изменението и разпространението им и без Възложителят да дължи каквито и да било допълнителни плащания и суми освен договорената цена.
Electronic invoicing: Allowed
Financial arrangement: Плащанията се извършват: а) по банкова сметка, посочена от Изпълнителя в представена от него фактура; б) с неотменяем, документарен, делим и непрехвърляем акредитив – със срок на валидност съгласно чл. 4, ал. 2. Акредитивът е усвоим срещу представянето на документите, предвидени в договора за съответния вид плащане. В случай, че за усвояването на акредитива е необходимо представянето на документи, които не са изрично предвидени в настоящия Договор, всяка от страните, съобразно своите правомощия и компетенции, се задължава да ги осигури и/или предостави. Заплащането на възнаграждението на банката по обслужването на акредитива е задължение на Изпълнителя. Общата цена се заплаща по следната схема: а) междинно плащане в размер на 20 % от цената в срок от 20 р. д. от приемане на изпълнението на фаза „Планиране“ на Основна дейност (ОД) 1 и ОД 2 и фактура за стойността на дължимото плащане; Продължава в поле "Допълнителна информация(BT-300-Procedure)", т. 10.
Subcontracting:
The contractor must indicate any change of subcontractors during the execution of the contract.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5, буква "б" от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуването на решението по чл. 100, ал. 13 от ЗОП.
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Национална агенция за приходите
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на околната среда и водите
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на труда и социалната политика
8. Organisations
8.1.
ORG-0002
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Registration number: 000698612
Postal address: бул. "Витоша" № 18
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Contact point: Комисия за защита на конкуренцията
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Национална агенция за приходите
Registration number: 131063188
Postal address: бул. "Кн. Ал. Дондуков" № 52
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Telephone: +359 298596801
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0004
Official name: Министерство на околната среда и водите
Registration number: 000697371
Postal address: бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Telephone: +359 29406000
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0005
Official name: Министерство на труда и социалната политика
Registration number: 000695395
Postal address: ул. „Триадица“ №2
Town: София
Postcode: 1000
Country subdivision (NUTS): София (столица) (BG411)
Country: Bulgaria
Telephone: +359 28119412
Roles of this organisation:
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed
10. Change
Notice identifier/version: dfe0aa2e-17b9-4607-8ffe-bea9bb6ab822 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 18
Notice dispatch date: 28/04/2026 18:18:03 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Bulgarian
Notice publication number: 297048-2026
OJ S issue number: 84/2026
Publication date: 30/04/2026