1. Buyer
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: „Събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на чистотата на места за обществено ползване на територията на Община Варна“
Description: Предметът на поръчката е предоставяне на услуги по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и други места за обществено ползване на територията на Община Варна, съгласно Техническа спецификация.При изпълнение на поръчката следва да се извърши:1. Дейности по събиране и транспортиране на отпадъци: Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери, кофи, тротоарни кошчета и други съдове за отпадъци от ръчната и от автоматизираната система за обслужване, до Инсталация за механично-биологично третиране на ТБО с. Езерово, в това число почистване на натрупани отпадъци около съдовете; Събиране на едрогабаритни и смесени битови отпадъци изхвърлени около контейнерите, образувани от домакинствата (в т.ч. и от извършване на ремонтни дейности), почистване на замърсявания и нерегламентирани сметища, и транспортиране на отпадъците до депо за неопасни отпадъци с.Въглен; Събиране и транспортиране на био отпадъци (хранителни и кухненски) до Инсталация за механичнобиологично третиране с. Езерово; Събиране и транспортиране на биоотпадъци /зелени отпадъци/ от обществени територии, дворове и градини на домакинствата до компостираща инсталация на депо за неопасни отпадъци с.Въглен; Събиране и транспортиране на биоотпадъци – окапали листа от обществени територии, до компостираща инсталация на депо за неопасни отпадъци с. Въглен. За изпълнение на услугите по предмета на обществената поръчка, избраният Изпълнител ще извърши доставка, експлоатация, поддръжка и дезинфекция на контейнери за отпадъци и улични кошчета.Към момента на откриване на поръчката, наличните съоръжения за третиране на отпадъците, генерирани от територията на община Варна са: Завод за механично-биологично третиране на битови отпадъци, находящ се в с. Езерово, община Белослав и „Регионална система за управление на отпадъците“ и “Инсталация за компостиране“ за общините Варна, Аксаково и Белослав, находящи се в с. Въглен, община Аксаково. Възложителят си запазва правото да променя съоръженията, на които ще се транспортират отпадъците за третиране по време на изпълнение на поръчката. Възложителят може да предприеме това действие при наличие на обективни обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени през периода на изпълнението на договора, свързани с необходимостта от непрекъсваемост на процеса по поддържане чистотата на града. 2. Дейности по почистване и поддържане на улици и други места за обществено ползване: Механизирано метене на улични платна и площади; Механизирано метене на тротоари, пешеходни зони, велоалеи и други места за обществено ползване с малогабаритна техника; Ръчно метене на тротоари, регули на улични платна, спирки на градски транспорт (ГТ), подходи към подлези, подлези и надлези, алеи, паркинги, междублокови пространства и др. обществени територии; Оборка на междублокови пространства, разделителни ивици, градинки, алеи, детски и спортни площадки и други територии за обществено ползване; Ръчно почистване на пътното платно от отпадъци, като смеси за зимното обезопасяване, наноси, пясък, пръст, треви и др.; Тесане на прораснали трева по тротоари, регули на улични платна, площади и други места за обществено ползване; Миене с автоцистерна с маркуч на улици, тротоари, площади, спирки на градски транспорт, подлези, велоалеи и др. места за обществено ползване; Миене с автоцистерна с дюзи на улици и площади; Миене местостоянки на съдове за битови отпадъци, спирки на градски транспорт (ГТ), подлези, надлези и други територии за обществено ползване с водоструйка, в т.ч. с добавен обезмаслител и дезинфектант. 3. Дейности по зимно почистване и поддържане на улици, булеварди, тротоари, спирки на ГТ и други територии за обществено ползване: Механизирано обработване на уличните платна, чрез разпръскване на подходящи смеси: натриев хлорид (техническа сол) или смес на натриев хлорид в твърдо състояние и воден разтвор – вода и калциев двухлорид или магнезиев двухлорид, и други реагенти, които да отговарят на изискванията на Наредба РД – 02-20-19/12.11.2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата, издадена от МРРБ; Механизирано обработване на мостови съоръжения, чрез разпръскване на подходящи антилед смеси; Механизирано почистване с плуг на улични платна и площади от сняг; Механизирано почистване от сняг на тротоари, пешеходни зони, велоалеи и други места за обществено ползване със специализирана малогабаритна техника с плуг и устройство за разпръскване на натриев хлорид или смеси с калциев двухлорид, магнезиев двухлорид и други реагенти, които да отговарят на нормативните изисквания; Ръчно обработване на тротоарите, подлези, надлези, спирки на ИГТ и други места за обществено ползване, чрез разпръскване на смеси; Ръчно почистване от сняг, стъргане на утъпкан сняг и лед на тротоари, площади, подлези, спирки на ГТ и други територии за обществено ползване, включително чрез разпръскване на смеси. Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са подробно описани в Техническата спецификация.Количествените данни се съдържат в Приложение 1-Честота на извозване на съдове за битови отпадъци, Приложение 2-видове, брой и разпределение по места на съдовете за отпадъци, Приложение 3-Улици/булеварди/пътни участъци, определени за приоритетно зимно поддържане; Приложение 4-Индикативни количества и кратности на дейностите по почистване на улици,булеварди и места за обществено ползване. Прогнозните количества/честотата на възлаганите дейности не следва да се различават съществено от обявените.Общият обем в куб. м. на съдовете за битови отпадъци с автоматично и с ръчно обслужване, в т.ч. и такива за разделно събирани био отпадъци, при изпълнение на поръчката, няма да е по- малък от 11275,48 м³, който се изчислява от наличния към момента обем и брой съдове.
Procedure identifier: 43ca419d-fb5e-46e5-b20f-b550f702c8fd
Internal identifier: 563386
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90511000 Refuse collection services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Варна (BG331)
Country: Bulgaria
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 78 099 835,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: I.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III. II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП:1. Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 113 от ЗСП. 6. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим. 7. За участниците не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП. За участниците не следва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП. IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция.* С оглед предвидения размер на гаранцията за изпълнение и съобразно разпоредбата на чл. 111, ал.7 от ЗОП, по настоящата обществена поръчка е недопустимо представянето на застраховка. Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за изпълнение на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекта на договор. V. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката от посочените в раздел организации на обявлението органи.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Corruption: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Fraud: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
Money laundering or terrorist financing: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxes: Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of social law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of labour law: Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата; с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки
Bankruptcy: Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Insolvency: Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Arrangement with creditors: Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Assets being administered by liquidator: Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Business activities are suspended: Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: „Събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на чистотата на места за обществено ползване на територията на Община Варна“
Description: Предметът на поръчката е предоставяне на услуги по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и други места за обществено ползване на територията на Община Варна, съгласно Техническа спецификация.При изпълнение на поръчката следва да се извърши:1. Дейности по събиране и транспортиране на отпадъци: Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери, кофи, тротоарни кошчета и други съдове за отпадъци от ръчната и от автоматизираната система за обслужване, до Инсталация за механично-биологично третиране на ТБО с. Езерово, в това число почистване на натрупани отпадъци около съдовете; Събиране на едрогабаритни и смесени битови отпадъци изхвърлени около контейнерите, образувани от домакинствата (в т.ч. и от извършване на ремонтни дейности), почистване на замърсявания и нерегламентирани сметища, и транспортиране на отпадъците до депо за неопасни отпадъци с.Въглен; Събиране и транспортиране на био отпадъци (хранителни и кухненски) до Инсталация за механичнобиологично третиране с. Езерово; Събиране и транспортиране на биоотпадъци /зелени отпадъци/ от обществени територии, дворове и градини на домакинствата до компостираща инсталация на депо за неопасни отпадъци с.Въглен; Събиране и транспортиране на биоотпадъци – окапали листа от обществени територии, до компостираща инсталация на депо за неопасни отпадъци с. Въглен. За изпълнение на услугите по предмета на обществената поръчка, избраният Изпълнител ще извърши доставка, експлоатация, поддръжка и дезинфекция на контейнери за отпадъци и улични кошчета.Към момента на откриване на поръчката, наличните съоръжения за третиране на отпадъците, генерирани от територията на община Варна са: Завод за механично-биологично третиране на битови отпадъци, находящ се в с. Езерово, община Белослав и „Регионална система за управление на отпадъците“ и “Инсталация за компостиране“ за общините Варна, Аксаково и Белослав, находящи се в с. Въглен, община Аксаково. Възложителят си запазва правото да променя съоръженията, на които ще се транспортират отпадъците за третиране по време на изпълнение на поръчката. Възложителят може да предприеме това действие при наличие на обективни обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени през периода на изпълнението на договора, свързани с необходимостта от непрекъсваемост на процеса по поддържане чистотата на града. 2. Дейности по почистване и поддържане на улици и други места за обществено ползване: Механизирано метене на улични платна и площади; Механизирано метене на тротоари, пешеходни зони, велоалеи и други места за обществено ползване с малогабаритна техника; Ръчно метене на тротоари, регули на улични платна, спирки на градски транспорт (ГТ), подходи към подлези, подлези и надлези, алеи, паркинги, междублокови пространства и др. обществени територии; Оборка на междублокови пространства, разделителни ивици, градинки, алеи, детски и спортни площадки и други територии за обществено ползване; Ръчно почистване на пътното платно от отпадъци, като смеси за зимното обезопасяване, наноси, пясък, пръст, треви и др.; Тесане на прораснали трева по тротоари, регули на улични платна, площади и други места за обществено ползване; Миене с автоцистерна с маркуч на улици, тротоари, площади, спирки на градски транспорт, подлези, велоалеи и др. места за обществено ползване; Миене с автоцистерна с дюзи на улици и площади; Миене местостоянки на съдове за битови отпадъци, спирки на градски транспорт (ГТ), подлези, надлези и други територии за обществено ползване с водоструйка, в т.ч. с добавен обезмаслител и дезинфектант. 3. Дейности по зимно почистване и поддържане на улици, булеварди, тротоари, спирки на ГТ и други територии за обществено ползване: Механизирано обработване на уличните платна, чрез разпръскване на подходящи смеси: натриев хлорид (техническа сол) или смес на натриев хлорид в твърдо състояние и воден разтвор – вода и калциев двухлорид или магнезиев двухлорид, и други реагенти, които да отговарят на изискванията на Наредба РД – 02-20-19/12.11.2012 г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата, издадена от МРРБ; Механизирано обработване на мостови съоръжения, чрез разпръскване на подходящи антилед смеси; Механизирано почистване с плуг на улични платна и площади от сняг; Механизирано почистване от сняг на тротоари, пешеходнизони, велоалеи и други места за обществено ползване със специализирана малогабаритна техника с плуг и устройство за разпръскване на натриев хлорид или смеси с калциев двухлорид, магнезиев двухлорид и други реагенти, които да отговарят на нормативните изисквания; Ръчно обработване на тротоарите, подлези, надлези, спирки на ИГТ и други места за обществено ползване, чрез разпръскване на смеси; Ръчно почистване от сняг, стъргане на утъпкан сняг и лед на тротоари, площади, подлези, спирки на ГТ и други територии за обществено ползване, включително чрез разпръскване на смеси. Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, са подробно описани в Техническата спецификация.Количествените данни се съдържат в Приложение 1-Честота на извозване на съдове за битови отпадъци, Приложение 2-видове, брой и разпределение по места на съдовете за отпадъци, Приложение 3-Улици/булеварди/пътни участъци, определени за приоритетно зимно поддържане; Приложение 4-Индикативни количества и кратности на дейностите по почистване на улици,булеварди и места за обществено ползване. Прогнозните количества/честотата на възлаганите дейности не следва да се различават съществено от обявените.Общият обем в куб. м. на съдовете за битови отпадъци с автоматично и с ръчно обслужване, в т.ч. и такива за разделно събирани био отпадъци, при изпълнение на поръчката, няма да е по- малък от 11275,48 м³, който се изчислява от наличния към момента обем и брой съдове.
Internal identifier: 563386
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90511000 Refuse collection services
Additional classification (cpv): 90500000 Refuse and waste related services, 90513000 Non-hazardous refuse and waste treatment and disposal services, 90611000 Street-cleaning services, 90918000 Bin-cleaning services, 90610000 Street-cleaning and sweeping services, 90620000 Snow-clearing services, 90630000 Ice-clearing services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Варна (BG331)
Country: Bulgaria
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 60 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 78 099 835,00 EUR
5.1.6.
General information
This is a recurrent procurement
Description: Настоящата поръчка е повтаряща се, като предполагамета дата за обявяване на следващата е 01.11.2030г.
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Към участниците в процедурата са поставени изисквания, свързани с изпълнението на поръчката, а именно: Транспортните средства, използвани при изпълнение на поръчката да отговарят на определения с Постановление № 356 от 29 декември 2023 г. на Министерски съвет минимален дял на чистите превозни средства спрямо общия дял на превозните средства, които са предмет на доставка или се използват за извършване на услугите по чл. 47, ал. 5 от Закона за обществените поръчки. Минимален дял на чистите превозни средства спрямо общия дял на превозните средства от 1 януари 2026 г. до 31 декември 2030 г., следва да е 8 %за превозните средства от категория N2 и N3 (товарни автомобили), изискуеми по процедурата. Всички останали автомобили да притежават екологичен стандарт ЕВРО 6/VI (или еквивалент), с изключение на роторен снегорин и специализирана машина за зимно почистване с ширина на греблото до 3,2 метра - 6 х 6, за които е допустим стандарт ЕВРО 5/V. Чистите превозни средства отговарят на изискванията посочени в Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства.
Approach to reducing environmental impacts: Pollution prevention and control
Green Procurement Criteria: National Green Public Procurement criteria
The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)
The CVD legal basis to establish which category of procurement procedure applies: Other service contract
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: Предметът на поръчката е предназначен за използване от физически лица, но предвид спецификата на възлаганите дейности, в техническата спецификация не са включени критерии за достъпност на лицата с увреждания.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Участникът следва да притежава регистрационен документ за изпълнение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО, или съответно еквивалентен/аналогичен документ за чуждестранните лица. Мотиви: Съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО за извършване на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци по смисъла на § 1, т. 41 и т. 43 от Допълнителните разпоредби на Закона за управление на отпадъците (чл. 35, ал. 2, т. 2 ЗУО) се изисква регистрация и издаване на документ по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО. Участниците декларират в част ІV., раздел „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представя: Регистрационен документ за изпълнение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО, или съответно еквивалентен документ. Чуждестранните лица следва да представят Регистрационен документ за изпълнение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО на етап сключване на договора.
Criterion: Specific yearly turnover
Description of selection criterion: Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, в размер на не по-малко от 10 000 000 евро без вкл. ДДС (или равностойността на посочената стойност в друга валута) за последните три приключили финансови години или за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. *Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е оборот от дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване. Участниците декларират в част ІV., раздел „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представя: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години или за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, изпълнени/изпълнявани през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. *Забележка: За услуги „сходни“ с предмета на обществената поръчка се приемат: дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване. Под сходен обем на поръчката следва да се разбира извършване на дейности: - по събиране и транспортиране на битови отпадъци от съдове за отпадъци до съоръжение за третиране, като поне една от услугите да е изпълнена в административно-териториална единица с население не по-малко от 70 000 (седемдесет) хиляди жители. - по почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване в градска среда. Участниците декларират в част ІV., раздел „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване. В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: „Екологична техническа обезпеченост“ (П1 ЕОб), с относителна тежест 60 %, при максимален възможен брой точки – 100 точки.
Description: По този показател се оценява екологичността на необходимите транспортни средства за изпълнение на обществената поръчка, изисквани съгласно Техническата спецификация. Оценката по този показател се изчислява по следната формула: ЕОб = ЕОб1 + ЕОб2 ЕОб1 е оценката в точки за датата на първата регистрация, съгласно изискванията посочени по-долу, отнасящи се за специализирани автомобили с вместимост от 16 м³ до 22 м³ за обслужване на контейнери за отпадъци от автоматизираната система тип вариопреса с горно пълнене“, оценката се извършва за всеки един предложен автомобил. По посоченият показател участника може да събере максимум 60 точки. ЕОб2 е оценката в точки за датата на първата регистрация, съгласно изискванията посочени по-долу, отнасящи се за Специализирани автомобили с вместимост от 12 м³ до 24 м³ за ръчно обслужване на контейнери за отпадъци, тип „вариопреса“ и сметоизвозващите автомобили за събиране и транспортиране на биоотпадъци. Оценката се извършва за всеки един предложен автомобил. По посоченият показател участника може да събере максимум 40 точки. Максималният брой точки, които даден участник може да получи при оценка на екологична техническа обезпеченост е 100 точки, като закръгляванията се извършват до втория знак след десетичната запетая, съгласно общото математическо правило. Максималният брой точки за всяко транспортно средство и начинът, по който се изчисляват те е посочен по-долу: Точките за ЕОб1 се присъждат за следната екологична техническа обезпеченост: Транспортното средство притежава изискуемия екологичен стандарт и е с дата на първа регистрация. При минимален брой 15 автомобили от посочения вид: - преди 2024 г. – 2 точки. - от 01.01.2024 г. до 01.01.2025 г. – 3 точки. - след 01.01.2025 г. – 4 точки. Общият брой точки по подпоказателят ЕОб1 се формира, като сбор от броя на оценените транспортни средства. ЕОб1 = ЕОб1а + ЕОб1б …….. Участници предложили по-малко от минимално изискуемия брой автомобили ще бъдат предложени за отстраняване от участие в процедурата. Точките за ЕОб2 се присъждат за следната екологична техническа обезпеченост: Транспортното средство притежава изискуемия екологичен стандарт и е с дата на първа регистрация. При минимален брой 16 автомобили от посочения вид: - преди 2024 г.. – 0,5 точки. - от 01.01.2024 г. до 01.01.2025 г. – 1 точка. - след 01.01.2025 г. – 2,5 точки. Общият брой точки по подпоказателят ЕОб2 се формира, като сбор от броя на оценените транспортни средства. ЕОб2 = ЕОб2а + ЕОб2б …….. Участници предложили по-малко от минимално изискуемия брой автомобили ще бъдат предложени за отстраняване от участие в процедурата.
Criterion:
Type: Price
Name: "Единични цени за видове дейности" (П2 ЦП), с относителна тежест 40 %, при максимален възможен брой точки – 100 точки.
Description: Оценява се единичната цена на всеки вид дейност по приложения образец на ценово предложение. Участникът, предложил най–ниска единична цена за съответния вид дейност, получава максимална оценка, съответстваща на коефициента (К). Оценките на останалите предложения се определят по формулата: (П2КОЦП)=(най-ниска цена)/(съответна цена)×К, където К е максималният брой точки за съответния вид дейност, както следва: 1. Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери от автоматизираната система за обслужване до Инсталация за механично-биологично третиране на ТБО с. Езерово, в това число почистване на натрупани отпадъци около съдовете - максимален брой точки 50,17; 2. Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери, кофи и други съдове за отпадъци от ръчната система за обслужване до Инсталация за механично-биологично третиране на ТБО с. Езерово, в това число почистване на натрупани отпадъци около съдовете - максимален брой точки 6,50; 3. Събиране на едрогабаритни и смесени битови отпадъци изхвърлени около контейнерите, образувани от домакинствата (в т.ч. и от извършване на ремонтни дейности), почистване на замърсявания и нерегламентирани сметища, и транспортиране на отпадъците до депо за неопасни отпадъци с. Въглен - максимален брой точки 3,87; 4. Събиране и транспортиране на биоотпадъци /зелени отпадъци/ от обществени територии, дворове и градини на домакинствата до компостираща инсталация на депо за неопасни отпадъци с. Въглен - максимален брой точки 1; 5. Събиране и транспортиране на биоотпадъци – окапали листа от обществени територии, до компостираща инсталация на депо за неопасни отпадъци с. Въглен - максимален брой точки 1; 6. Събиране и транспортиране на био отпадъци (хранителни и кухненски) до Инсталация за механично-биологично третиране с. Езерово - максимален брой точки 1; 7. Механизирано метене на улични платна и площади - максимален брой точки 2,25; 8. Механизирано метене на тротоари, пешеходни зони, велоалеи и други места за обществено ползване с малогабаритна техника - максимален брой точки 1; 9. Ръчно метене на тротоари, регули на улични платна, спирки на градски транспорт (ГТ), подходи към подлези, подлези и надлези, алеи, паркинги, междублокови пространства и др. обществени територии - максимален брой точки 11,90; 10. Оборка на междублокови пространства, разделителни ивици, градинки, алеи, детски и спортни площадки и други територии за обществено ползване - максимален брой точки 1,07; 11. Ръчно почистване на пътното платно от отпадъци, като смеси за зимното обезопасяване, наноси, пясък, пръст, треви и др. - максимален брой точки 1; 12. Тесане на прорастнали трева по тротоари, регули на улични платна, площади и други места за обществено ползване - максимален брой точки 1; 13. Миене местостоянки на съдове за битови отпадъци, спирки на градски транспорт (ГТ), подлези, надлези и други територии за обществено ползване с водоструйка, в т.ч. с добавен обезмаслител и дезинфектант - максимален брой точки 1; 14. Миене с автоцистерна с маркуч на улици, тротоари, площади, спирки на градски транспорт, подлези, велоалеи и др. места за обществено ползване - максимален брой точки 7,88; 15. Миене с автоцистерна с дюзи на улици и площади - максимален брой точки 2,08; 16. Механизирано обработване на уличните платна, чрез разпръскване на подходящи смеси: натриев хлорид (техническа сол) или смес на натриев хлорид в твърдо състояние и воден разтвор – вода и калциев двухлорид или магнезиев двухлорид и други реагенти, които да отговарят на нормативните изисквания - максимален брой точки 2,28; 17. Механизирано обработване на мостови съоръжения с подходящи противообледенителни смеси; - максимален брой точки 1; 18. Механизирано почистване с плуг на улични платна и площади от сняг - максимален брой точки 1; 19. Механизирано почистване от сняг на тротоари, пешеходни зони, велоалеи и други места за обществено ползване със специализирана малогабаритна техника с плуг и устройство за разпръскване на натриев хлорид или смеси с калциев двухлорид, магнезиев двухлорид и други реагенти, които да отговарят на нормативните изисквания - максимален брой точки 1; 20. Ръчно обработване на тротоарите, подлези, надлези, спирки на ИГТ и други места за обществено ползване, чрез разпръскване на смеси- максимален брой точки 1; 21. Ръчно почистване от сняг, стъргане на утъпкан сняг и лед на тротоари, площади, подлези, спирки на ГТ и други територии за обществено ползване, включително чрез разпръскване на смеси - максимален брой точки 1. Комплексната оценка (КО) на офертите на участниците, се формира като сбор от точките поотделните показатели от методиката, умножени по съответстващия им теглови коефициент. Максималният брой точки, които дадена оферта може да получи е 100 т. Или: КО = П1 ЕОб х0,6 + П2ЦП х0,4 На първо място се класира офертата получила най-високата Комплексна оценка (КО).
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Bulgarian
Ad hoc communication channel:
Name: ЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 29/05/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 5 Months
Information about public opening:
Opening date: 01/06/2026 14:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: В системата
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП - в десетдневен срок от изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Национална агенция по приходите
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на околната среда и водите
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на труда и социалната политика
Organisation providing more information on the review procedures: Комисия за защита на конкуренцията
8. Organisations