1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Dostawa, montaż i uruchomienie telefonów satelitarnych ze stacją dokującą we wskazanych lokalizacjach PAŻP
Description: Przedmiot zamówienia będzie wykonywany w terminie do 5 miesięcy od daty podpisania umowy, zgodnie z harmonogramem prac, który zostanie zaakceptowany przez Zamawiającego: a) do 2 tygodni od podpisania umowy Wykonawca przedstawi szczegółowy harmonogram; b) do 2 miesięcy od podpisania umowy dla lokalizacji Warszawa, Gdańsk, Kraków i Poznań; c) do 5 miesięcy od podpisania umowy dla lokalizacji Wrocław, Katowice, Rzeszów, Modlin, Lublin, Radom, Bydgoszcz, Szczecin, Szymany, Zielona Góra, Łódź.
Procedure identifier: bfcd33a9-ef0a-44b1-b542-fbc539774af0
Internal identifier: 034/MZP/2026/P/AOL
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: yes
Justification for the accelerated procedure: Zamawiający, będący operatorem infrastruktury krytycznej w rozumieniu przepisów ustawy o zarządzaniu kryzysowym, odpowiedzialnym za zapewnienie bezpiecznego, ciągłego i niezawodnego funkcjonowania systemu kontroli ruchu lotniczego, działając na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, uznaje za konieczne skrócenie terminu składania ofert z uwagi na pilną potrzebę realizacji zamówienia wynikającą z zagrożeń dla bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej o znaczeniu państwowym. Przedmiotem zamówienia jest zakup telefonów satelitarnych przeznaczonych do zapewnienia niezależnej, alternatywnej łączności operacyjnej, wykorzystywanej w sytuacjach awaryjnych, w szczególności w przypadku zakłócenia lub utraty funkcjonowania podstawowych systemów łączności naziemnej, transmisji danych lub zasilania. Łączność ta stanowi element zabezpieczający ciągłość procesów zarządzania ruchem lotniczym oraz koordynacji działań w sytuacjach nadzwyczajnych. Zamawiający wskazuje, że aktualna sytuacja zagrożeń, w tym rosnące ryzyko: awarii systemów teleinformatycznych i energetycznych, incydentów cybernetycznych, zdarzeń o charakterze masowym lub terrorystycznym, zakłóceń infrastruktury telekomunikacyjnej, stwarza realne i bezpośrednie zagrożenie dla ciągłości działania systemu kontroli ruchu lotniczego, którego zakłócenie mogłoby prowadzić do poważnych konsekwencji w zakresie bezpieczeństwa ruchu lotniczego, życia i zdrowia ludzi oraz bezpieczeństwa państwa. Zapewnienie sprawnej, niezależnej od infrastruktury naziemnej łączności satelitarnej jest w tej sytuacji konieczne i niecierpiące zwłoki, ponieważ brak możliwości szybkiego wdrożenia takiego rozwiązania mógłby skutkować brakiem skutecznej komunikacji pomiędzy kluczowymi komórkami organizacyjnymi Zamawiającego, a tym samym ograniczeniem zdolności do reagowania w sytuacjach kryzysowych lub awaryjnych. Zamawiający podkreśla, że opisana potrzeba ma charakter wyjątkowy i nagły, a zachowanie standardowych terminów składania ofert mogłoby doprowadzić do opóźnienia realizacji zamówienia w stopniu nieakceptowalnym z punktu widzenia obowiązków Zamawiającego jako operatora infrastruktury krytycznej oraz podmiotu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo ruchu lotniczego. Jednocześnie skrócenie terminu składania ofert pozostaje zgodne z zasadami uczciwej konkurencji, proporcjonalności i równego traktowania wykonawców. Przedmiot zamówienia dotyczy dostawy urządzeń o jednoznacznie określonych i standardowych parametrach technicznych, funkcjonujących na rynku od lat, a potencjalni wykonawcy posiadają zdolność przygotowania ofert w skróconym terminie bez uszczerbku dla jakości postępowania. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający uznaje skrócenie terminu składania ofert za niezbędne, zgodne z przepisami ustawy Pzp oraz podyktowane nadrzędnym interesem publicznym, polegającym na zapewnieniu ciągłości i bezpieczeństwa funkcjonowania infrastruktury krytycznej związanej z kontrolą ruchu lotniczego.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 32530000 Satellite-related communications equipment
Additional classification (cpv): 32531000 Satellite communications equipment, 32533000 Satellite earth stations
2.1.2.
Place of performance
Town: Warszawa
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
2.1.4.
General information
Additional information: I. Do oferty należy załączyć: 1) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale VII SWZ ppkt 1.1, 2) zobowiązanie podmiotu do udostępnienia zasobów, jeżeli Wykonawca polega na zasobach innego podmiotu wraz z dowodami potwierdzającymi, iż osoba podpisująca zobowiązanie była do tego upoważniona, 3) uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzegł w ofercie informacje jako tajemnicę przedsiębiorstwa, przygotowane zgodnie z wytycznymi zawartymi w Rozdziale XIII pkt 14 SWZ, 4) dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy na zasadach określonych w Rozdziale VII pkt 7 SWZ. II. Spis dokumentów, które Wykonawca powinien przedstawić przed zawarciem umowy określone zostały w rozdz. XVII pkt 3 SWZ. III. 1. Zamawiający, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, wykluczy z postępowania o zamówienie Wykonawcę: 1.1. wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę; 1.2. którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę; 1.3. którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającą o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę. 2. Zamawiający, na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, wykluczy z postępowania o zamówienie: 2.1. obywateli rosyjskich, osoby fizyczne zamieszkałe w Rosji lub osoby prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji; 2.2. osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w pkt 2.1; 2.3. osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem: a. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji lub b. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu o których mowa w pkt 2.1, 2.4. Wykonawcę, którego którykolwiek podwykonawca, dostawca lub podmiot, na którego zdolności wykonawca polega, należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wymienionych w punktach 2.1-2.3 jeśli jednocześnie odpowiednio na tego podwykonawcę, dostawcę lub podmiot, na którego zdolności Wykonawca polega, przypada ponad 10% wartości zamówienia, a Wykonawca nie zastąpi, w terminie określonym przez Zamawiającego, odpowiednio tego podwykonawcy, dostawcy lub podmiotu, na którego zdolności Wykonawca polega, odpowiednio innym podwykonawcą, dostawcą lub podmiotem, na którego zdolności Wykonawca polega
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
przetarg nieograniczony - wartość zamówienia przekracza progi unijne - art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Przedmiotem zamówienia jest dostawa, montaż i uruchomienie telefonów satelitarnych ze stacją dokującą
Description: Zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ.
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 32530000 Satellite-related communications equipment
Additional classification (cpv): 32531000 Satellite communications equipment
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Wieżowa 8
Town: Warszawa
Postcode: 02-147
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
5.1.3.
Estimated duration
Other duration: Unknown
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: 1. Przedmiot zamówienia będzie wykonywany w terminie do 5 miesięcy od daty podpisania umowy, zgodnie z harmonogramem prac, który zostanie zaakceptowany przez Zamawiającego: a) do 2 tygodni od podpisania umowy Wykonawca przedstawi szczegółowy harmonogram; b) do 2 miesięcy od podpisania umowy dla lokalizacji Warszawa, Gdańsk, Kraków i Poznań; c) do 5 miesięcy od podpisania umowy dla lokalizacji Wrocław, Katowice, Rzeszów, Modlin, Lublin, Radom, Bydgoszcz, Szczecin, Szymany, Zielona Góra, Łódź. 2. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający, przewiduje, że najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 6, 7, 8 i 10 ustawy oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 4. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają złożyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu z udziału w postępowaniu zawarte są w rozdziale VII SWZ. 5. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy. 6. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 7. Wykonawca, chcąc w pełni korzystać z możliwości Platformy (w tym z możliwości złożenia oferty), musi się zarejestrować się wybierając zakładkę „Załóż konto”. Wykonawca, rejestrując się, akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie podczas rejestracji oraz uznaje go za wiążący. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego: - dla dokumentów w formacie „pdf” zaleca się podpis w formacie PAdES, - dokumenty w formacie innym niż „pdf” zaleca się podpisywać formatem XAdES. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie Portalu e-usług (Platforma). Zamawiający dopuszcza przesyłanie danych w formatach: .png, .jpg, .jpeg, .gif, .doc, .docx, .xls, .xlsx, .ppt, .pptx, .odt, .ods, .odp, . pdf, .zip, .rar, .7zip, .txt, .ath, .xml, .dwg, .xades, .tar, .7z, .msg, przy czym zaleca się wykorzystywanie plików w formacie .pdf. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku przesyłanego za pośrednictwem Platformy to 100 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików Szczegółowe wymagania techniczne dla dokumentów elektronicznych zawarte są w rozdziale IX SWZ. 8. Reprezentacja i pełnomocnictwo. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Zamawiający żąda od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru - szczegóły wymagań zawarte w Rozdziale VII pkt 6 SWZ.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cena brutto
Description: Kryterium wyliczane według wzoru. Maksymalna liczba punktów jaką może uzyskać oferta w kryterium oceny ofert jakim jest Cena brutto wynosi – 100,00 pkt.
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
Name: Platforma zakupowa
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 19/05/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 19/05/2026 10:15:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy. Informacja z otwarcia ofert opublikowana będzie na Platformie i zawierać będzie dane określone w art. 222 ust. 5 ustawy.
Additional information: Wykonawca związany jest ofertą do dnia 16.08.2026 r.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ - Istotne postanowienia umowy
A non-disclosure agreement is required: no
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców składających wspólną ofertę przesłanka niepodlegania wykluczeniu z postępowania, określona w pkt 3. - 6., oceniana będzie odrębnie dla każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 2. W przypadku wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania, przed podpisaniem umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: Wykonawcy lub innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołanie wnosi się do Krajowej Iżby Odwoławczej w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Krajowa Izba Odwoławcza: ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, odwolania@uzp.gov.pl / Tel.: +48 224587801 / Faks: +48 224587700 / Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Organisation providing more information on the review procedures: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation receiving requests to participate: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Organisation processing tenders: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej
Registration number: NIP: 5222838321
Postal address: Wieżowa 8
Town: Warszawa
Postcode: 02-147
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Contact point: 02-147 Warszawa ul. Wieżowa 8
Telephone: +48 22 574 50 01
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: NIP: 5262239325
Postal address: ul. Postępu 17a
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Telephone: 48 22 45 87 801
Roles of this organisation:
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Mediation organisation
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 76798546-8233-4d3e-9a66-99cf0f4bf175 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 28/04/2026 13:56:11 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 298752-2026
OJ S issue number: 84/2026
Publication date: 30/04/2026