1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Legal type of the buyer: Central government authority
Activity of the contracting authority: Environmental protection
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Opracowanie modernizacji systemu zbierania i weryfikacji danych
Description: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie modernizacji systemu zbierania i weryfikacji danych CAS (Central Acquisition System) i DAS (Data Acquisition System), który zastąpi rozwiązania obecnie użytkowane w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska (GIOŚ) oraz zapewni sprawną i ekonomiczną obsługę automatycznej sieci pomiarowej w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska uwzględniając planowany do roku 2032 rozwój
Procedure identifier: 231f47c1-f89f-40a2-922f-9272f5f51e40
Internal identifier: DAG-WZP.26.1.29.2026.KJ
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72222000 Information systems or technology strategic review and planning services
Additional classification (cpv): 72220000 Systems and technical consultancy services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Additional information: Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w SWZ i Opisie przedmiotu zamówienia
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 805 000,00 PLN
2.1.4.
General information
Additional information: Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu; Zamawiający informuje, że będzie żądał oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia - JEDZ), wyłącznie od Wykonawcy którego oferta została najwyżej oceniona (art. 139 ust. 2); Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033); W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują: a) wykaz usług - załącznik nr 9 do SWZ; b) wykaz osób - załącznik nr 10 do SWZ; c) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; d) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej– załącznik Nr 4 do SWZ; e) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; f) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w SWZ - załącznik nr 4 do SWZ; g) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507) oraz art. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033) - załącznik nr 3 do SWZ; Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia; W celu potwierdzenia zgodności oferowanych dostaw z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia lub kryteriami oceny ofert lub wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia w niniejszym postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą nw. przedmiotowych środków dowodowych: a) dla potwierdzenia oferowanych parametrów technicznych w zakresie wymagań Zamawiającego b) dla równoważnego systemu operacyjnego / oprogramowania. Zamawiający nie przewiduje uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych na podstawie art. 107 ust. 2 ustawy Pzp. W przypadku nie złożenia wraz z ofertą wymaganych przedmiotowych środków dowodowych lub niejednoznacznego udowodnienia równoważności, oferta Wykonawcy zostanie odrzucona; Zapisy dotyczące RODO zostały zawarte w SWZ w Rozdziale XXVI. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art. 257 ustawy Pzp; Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
Applicable cross-border law: Zamawiający wykluczy z postępowania o zamówienie Wykonawców wskazanych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1),w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033) wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507).
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Assets being administered by liquidator: Art. 109 ust. 1 pkt 10
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Art. 108 ust. 1 pkt 6
Business activities are suspended: Art. 109 ust. 1 pkt 4
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Art. 109 ust. 1 pkt 4
Corruption: Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
Fraud: Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Art. 108 ust. 1 pkt 1 h) i pkt 2
Insolvency: Art. 109 ust. 1 pkt 4
Grounds relating to the payment of taxes or social security contributions : Art. 108 ust. 1 pkt 3
Breaching obligation relating to payment of taxes: Art. 108 ust. 1 pkt 3
Purely national exclusion grounds: Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 4 i ust. 2
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Art. 108 ust. 1 pkt 5
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
Money laundering or terrorist financing: Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
Participation in a criminal organisation: Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Art. 109 ust. 1 pkt 8, 10
Arrangement with creditors: Art. 109 ust. 1 pkt 4
Bankruptcy: Art. 109 ust. 1 pkt 4
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Opracowanie modernizacji systemu zbierania i weryfikacji danych
Description: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie modernizacji systemu zbierania i weryfikacji danych CAS (Central Acquisition System) i DAS (Data Acquisition System), który zastąpi rozwiązania obecnie użytkowane w Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska (GIOŚ) oraz zapewni sprawną i ekonomiczną obsługę automatycznej sieci pomiarowej w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska uwzględniając planowany do roku 2032 rozwój.
Internal identifier: DAG-WZP.26.1.29.2026.KJ
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72222000 Information systems or technology strategic review and planning services
Additional classification (cpv): 72253000 Helpdesk and support services, 72220000 Systems and technical consultancy services, 71356200 Technical assistance services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Additional information: Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w SWZ i Opisie przedmiotu zamówienia
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 29/06/2026
Duration end date: 27/11/2026
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 805 000,00 PLN
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds:
Identifier of EU funds: Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027, priorytetu FENX.01 Wsparcie sektorów energetyka i środowisko z Funduszu Spójności, działania FENX.01.05 Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury (typ projektu: Monitoring przyrody, powietrza i hałasu) w ramach projektu pt. „Rozwój i modernizacja wyposażenia do badań jakości powietrza oraz wspieranie ocen jakości powietrza” i współfinansowanie krajowego.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: -że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę obejmującą wykonanie projektu technicznego systemu informatycznego związanego z systemami zbierania danych pomiarowych, systemami IoT, systemami monitoringu środowiskowego, o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto. Projekt musi obejmować: architekturę systemu, projekt bazy danych, specyfikację oprogramowania. Musi uwzględniać prezentowanie zebranych danych pomiarowych w postaci tabel i interaktywnych wykresów wraz z podaniem wartości prac, przedmiotu i zakresu prac potwierdzającego spełnienie warunków udziału, adresu strony internetowej, którą wykonano w ramach tych prac (jeśli dotyczy), daty (zakres czasu: od miesiąc rok do miesiąc rok) oraz podmiotów, na rzecz których prace zostały wykonane, a także załączy dowody potwierdzające, że prace zostały wykonane należycie. -dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca wykaże, że zaangażuje na potrzeby wykonania tej pracy co najmniej 1 osobą biegle władającą językiem polskim, w tym zgodnie z poniższymi wymaganiami minimalnymi, co najmniej: -osobą posiadającą co najmniej pięcioletnie doświadczenie w projektowaniu systemów informatycznych związanych z systemami zbierania danych pomiarowych, lub systemami IoT, lub systemami automatycznego monitoringu środowiskowego, potwierdzone wykonaniem co najmniej 2 prac, -osobą posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie w zaprojektowaniu strony internetowej zgodnie ze standardem WCAG 2.1. potwierdzone eksperckim audytem lub deklaracją dostępności, o której mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, potwierdzone wykonaniem co najmniej 2 prac, -osobą posiadającą co najmniej pięcioletnie doświadczenie w opracowaniu dokumentów merytorycznych z zakresu monitoringu oceny jakości powietrza, wymagających znajomości przepisów prawa krajowego, prawa Unii Europejskiej oraz wytycznych Komisji Europejskiej i Europejskiej Agencji Środowiska potwierdzone w wykonaniem co najmniej 2 prac.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: cena
Description: Maksymalna możliwa liczba punktów do zdobycia w tym kryterium wynosi 60 pkt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Name: Dodatkowe doświadczenie osoby w projektowaniu systemów informatycznych związanych z systemami zbierania danych pomiarowych, lub systemami IoT, lub systemami automatycznego monitoringu środowiskowego.
Description: Maksymalna możliwa liczba punktów do zdobycia w tym kryterium wynosi 10 pkt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Dodatkowe doświadczenie osoby wymagających znajomości przepisów prawa krajowego, prawa Unii Europejskiej oraz wytycznych Komisji Europejskiej i Europejskiej Agencji Środowiskowej
Description: Maksymalna możliwa liczba punktów do zdobycia w tym kryterium wynosi 10 pkt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Rozszerzenie projektu technicznego o analizę możliwości wykorzystania systemu uczenia maszynowego na potrzeby predykcji jakości powietrza w oparciu o prognozy jakości zanieczyszczeń przetwarzanych przez Zamawiającego w innym systemie, prognozy meteorologiczne z zewnętrznych źródeł i wyniki pomiarów przetwarzanych w CAS
Description: Maksymalna możliwa liczba punktów do zdobycia w tym kryterium wynosi 10 pkt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Dodatkowe doświadczenie osoby skierowanej do realizacji zamówienia w projektowaniu architektury bezpieczeństwa kryptograficznego dla systemów akwizycji danych/IoT, obejmujące identyfikację urządzeń (np. infrastruktura klucza publicznego), podpisywanie danych oraz zarządzanie kluczami
Description: Maksymalna możliwa liczba punktów do zdobycia w tym kryterium wynosi 10 pkt.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
Name: Platforma zakupowa
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Polish
Electronic catalogue: Not allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 01/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 01/06/2026 12:15:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie i upublicznienie wczytanych elektronicznych formularzy oferty na platformie zakupowej Zamawiającego. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego następuję otwarcie, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym powyżej, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku do SWZ – Projektowane postanowienia umowy.
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: wymaga od wykonawców działających wspólnie zawarcia umowy konsorcjum lub innego porozumienia, które regulują zasady współpracy wykonawców przy realizacji zamówienia publicznego
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Krajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: Określone w Dziale IX Rozdział 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych.
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Registration number: 526-16-50-857
Postal address: ul. Chmielna 132/143
Town: Warszawa
Postcode: 00-805
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Telephone: +48225775112
Roles of this organisation:
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official name: Krajowa Izba Odwoławcza
Registration number: 5262239325
Postal address: Postępu 17 A
Town: Warszawa
Postcode: 02-676
Country subdivision (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Country: Poland
Telephone: +48224587801
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: d83d0728-72e8-4dc3-a912-f7cc87671e79 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/04/2026 09:44:06 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Polish
Notice publication number: 301495-2026
OJ S issue number: 85/2026
Publication date: 04/05/2026