1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Metroselskabet I/S
Legal type of the buyer: Body governed by public law
The buyer is a contracting entity
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Koncessionsaftale Salgsautomater
Description: Som led i udviklingen af metroens forretningsområder ønsker Metroselskabet at styrke den passagerrettede service og den samlede kundeoplevelse i forhold til at rejse med metroen. Metroselskabet ønsker som led heri, at der opstilles og drives mindre ubemandede butikker på metrostationerne i form af salgsautomater. Butikkerne skal tilbyde et udvalg af convenience produkter o.a. varer til passagererne i metroen, som kan medbringes på en hurtig og nem måde, mens man er på farten. På baggrund heraf udbyder Metroselskabet en (betinget) koncessionsaftale om finansiering, opstilling og drift af Salgsautomater på metroens stationer, som bl.a. omfatter: Kgs. Nytorv, København H, Frederiksberg, Rådhuspladsen, Nørrebro, Østerport, Enghave Plads, Trianglen, Skjolds Plads og Nørrebro Runddel (Fase 1) samt yderligere placeringer; Kgs. Nytorv, Nørreport, Frederiksberg, Christianshavn, Rådhuspladsen, Amagerbro, Gammel Strand, Forum, Poul Henningsens Plads, Islands Brygge, Fasanvej og Frederiksberg allé (Fase 2). Der henvises til de i udbudsmaterialets beskrevne stationer og potentialer (Bilag 7) for en oversigt. Aftalen løber i 6 år, men er betinget på den måde, at en succesfuld gennemførelse af Fase 1, er en betingelse for at igangsætte udførelsen af Fase 2. Fase 1 løber i 2 år, mens Fase 2 (som omfatter dels en videreførelse af stationerne fra Fase 1 og en igangsætning af stationerne omfattet af Fase 2) løber i 4 år. Samlet har koncessionsaftalen en varighed på 6 år. Der vil ved udløb af Fase 2 være mulighed for forlængelse på 2 x 12 måneder. Hvis de af Metroselskabet på forhånd fastsatte performancekriterier (Bilag 5) for Fase 1 ("prøveperioden") ikke kan imødekommes, udløber aftalen ved udgangen af Fase 1 pr. 31.12.2028 og Fase 2 bortfalder. Metroselskabets kontraktvilkår fremgår af udkast til aftalevilkår, mens kravene til ydelserne er detaljeret beskrevet i Kravspecifikationen. Opgaven udbydes som én samlet koncessionskontrakt ud fra funktionelle, markedsmæssige og økonomiske hensyn, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. På baggrund heraf udbyder Metroselskabet en koncessionsaftale om opstilling og drift af Salgsautomater på metroens stationer. Aftalens anslåede værdi eksklusive moms er: DKK195.000.000. Værdien er betinget af succesfuld gennemførelse af Fase 1 (2 år) og gennemførelse af Fase 2 (4 år) samt udnyttelse af option på forlængelse på 2 x 12 mdr. af den fulde Fase 2-kapacitet.
Procedure identifier: ecc67c33-fd3f-4b83-98c6-a1ba196458e1
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
Main features of the procedure: Tilbudsgiver skal ansøge ved at udfylde ESPD-dokumentet. I ESPD-dokumentet skal tilbudsgiver erklære, om tilbudsgiver er omfattet af udelukkelsesgrundene UBL §§ 135-137 samt udfylde oplysninger om økonomisk og finansiel formåen samt teknisk og faglig kapacitet. Hvis tilbudsgiver er et konsortium/joint venture eller lignende, skal hver deltager i konsortiet/joint venture indsende et ESPD. Hvis tilbudsgiver baserer sig på en eller flere andre støttende enheder (underleverandører), skal Tilbudsgiver sikre, at Metroselskabet modtager Tilbudsgivers ESPD sammen med ESPD med de relevante oplysninger for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Ordregiver har til hensigt at prækvalificere 3 Tilbudsgivere, som vil blive opfordret til at afgive tilbud. På baggrund af det indledende tilbud vil Ordregiver enten: a) Foretage tildeling af kontrakten til den tilbudsgiver, hvis indledende tilbud er vurderet til at have det bedste forhold mellem pris og kvalitet, b) Invitere alle tilbudsgivere til en forhandlingsrunde med henblik på afgivelse af et revideret tilbud.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 55000000 Hotel, restaurant and retail trade services
Additional classification (cpv): 55900000 Retail trade services, 42933300 Automatic goods-vending machines, 42930000 Centrifuges, calendering or vending machines, 42900000 Miscellaneous general and special-purpose machinery, 15894500 Vending-machine ingredients
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Metrovej 5
Town: København S
Postcode: 2300
Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)
Country: Denmark
Additional information: Opgaven udføres på Metroselskabets stationer, jf. bilag 7 Stationer og potentiale
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 195 000 000,00 DKK
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/23/EU
BEK nr 1080 af 29/06/2022 om tildeling af koncessionskontrakter - koncessionsdirektivet er implementeret i dansk ret ved implementeringsbekendtgørelsen (BEK nr 1080 af 29/06/2022 om tildeling af koncessionskontrakter) https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/1080.
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Participation in a criminal organisation: Oplysninger om udelukkelsesgrunde skal angives i ESPD. For tilbudsgivere registreret i Danmark vil en Serviceattest være tilstrækkelig dokumentation. For tilbudsgivere registreret uden for Danmark henvises til https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/homePage for information om tilstrækkelig dokumentation vedrørende de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde.
Corruption:
Fraud:
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities:
Child labour and including other forms of trafficking in human beings:
Money laundering or terrorist financing:
Breaching obligation relating to payment of taxes:
Insolvency:
Bankruptcy:
Breaching obligation relating to payment of social security contributions:
Arrangement with creditors:
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law:
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition:
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure:
Assets being administered by liquidator:
Business activities are suspended:
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure:
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure:
Grave professional misconduct:
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Koncessionsaftale Salgsautomater
Description: Som led i udviklingen af metroens forretningsområder ønsker Metroselskabet at styrke den passagerrettede service og den samlede kundeoplevelse i forhold til at rejse med metroen. Metroselskabet ønsker som led heri, at der opstilles og drives mindre ubemandede butikker på metrostationerne i form af salgsautomater. Butikkerne skal tilbyde et udvalg af convenience produkter o.a. varer til passagererne i metroen, som kan medbringes på en hurtig og nem måde, mens man er på farten. På baggrund heraf udbyder Metroselskabet en (betinget) koncessionsaftale om [finansiering], opstilling og drift af Salgsautomater på metroens stationer, som bl.a. omfatter: Kgs. Nytorv, København H, Frederiksberg, Rådhuspladsen, Nørrebro, Østerport, Enghave Plads, Trianglen, Skjolds Plads og Nørrebro Runddel (Fase 1) samt yderligere placeringer; Kgs. Nytorv, Nørreport, Frederiksberg, Christianshavn, Rådhuspladsen, Amagerbro, Gammel Strand, Forum, Poul Henningsens Plads, Islands Brygge, Fasanvej og Frederiksberg allé (Fase 2). Der henvises til de i udbudsmaterialets beskrevne stationer og potentialer (Bilag 7) for en oversigt. Aftalen løber i 6 år, men er betinget på den måde, at en succesfuld gennemførelse af Fase 1, er en betingelse for at igangsætte udførelsen af Fase 2. Fase 1 løber i 2 år, mens Fase 2 (som omfatter dels en videreførelse af stationerne fra Fase 1 og en igangsætning af stationerne omfattet af Fase 2) løber i 4 år. Samlet har koncessionsaftalen en varighed på 6 år. Der vil ved udløb af Fase 2 være mulighed for forlængelse på 2 x 12 måneder. Hvis de af Metroselskabet på forhånd fastsatte performancekriterier (Bilag 5) for Fase 1 ("prøveperioden") ikke kan imødekommes, udløber aftalen ved udgangen af Fase 1 pr. 31.12.2028 og Fase 2 bortfalder. Metroselskabets kontraktvilkår fremgår af udkast til aftalevilkår, mens kravene til ydelserne er detaljeret beskrevet i Kravspecifikationen. Opgaven udbydes som én samlet koncessionskontrakt ud fra funktionelle, markedsmæssige og økonomiske hensyn, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. På baggrund heraf udbyder Metroselskabet en koncessionsaftale om opstilling og drift af Salgsautomater på metroens stationer.
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 55000000 Hotel, restaurant and retail trade services
Additional classification (cpv): 55900000 Retail trade services, 42930000 Centrifuges, calendering or vending machines, 42900000 Miscellaneous general and special-purpose machinery, 15894500 Vending-machine ingredients, 42933300 Automatic goods-vending machines
Options:
Description of the options: Aftalen kan forlænges i op til 2 x 12 måneder efter udløb af Aftalens Fase 2.
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Metrovej 5
Town: København
Postcode: 2300
Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)
Country: Denmark
Additional information: Opgaven udføres på Metroselskabets stationer, jf. bilag 7 Stationer og potentiale
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 6 Years
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 2
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 195 000 000,00 DKK
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Oplysninger om tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen skal angives i ESPD-dokumentet. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, eller hvis opfyldelsen af nedenstående minimumskrav er baseret på en tredjeparts finansielle kapacitet, vil opfyldelsen blive vurderet samlet. For økonomisk og finansiel formåen angives som minimum: • Omsætning Ansøger skal i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår have haft en samlet årlig omsætning på minimum DKK 100 mio. • Egenkapital Ansøger skal i det senest afsluttede regnskabsår have haft en positiv egenkapital. • Likviditetsgrad1 (Formel: Likviditetsgrad = Omsætningsaktiver / Kortfristet gæld Ansøger skal i senest afsluttede regnskabsår have en likviditetsgrad på minimum 1,0. Hvis ansøgeren støtter sig til en (eller flere) anden økonomisk(e) enhed(er) for at opfylde minimumskravet til omsætning, positiv egenkapital og likviditetsgrad, skal disse for den støttende enhed ligeledes oplyses. Oplysningerne om ansøgerens egenkapital skal indsendes i ESPD. Den støttende enhed skal aflevere ESPD indeholdende oplysning om egenkapital. Endvidere bedes ansøgningen indeholde støtteerklæring fra evt. støttende økonomiske enheder. Hvis en ansøgning om prækvalifikation indsendes af et konsortium eller joint venture, skal der indsendes en ESPD, der indeholder ovennævnte finansielle og økonomiske oplysninger, for hver deltager i konsortiet eller joint venture. Konsortieerklæring Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, skal en fuldt færdiggjort konsortieerklæring afleveres til Bygherren inden underskrift af rammeaftalen. Krav til formuleringen af konsortieerklæringen er angivet i Appendix D. Støtteerklæring Såfremt Tilbudsgiveren har baseret sin ansøgning om prækvalifikation på en tredjeparts økonomiske og/eller tekniske kapacitet skal denne tredjepart udstede en støtteerklæring. Støtteerklæringen skal udformes som Appendix C.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Tilbudsgiver skal aflevere følgende i ESPD-dokumentet: • Referencer Ansøger skal som minimum aflevere én reference, hvor følgende er opfyldt: Referencen vedrører opstilling og drift af salgsautomater på et offentligt tilgængeligt område, hvor den årlige omsætning udgør DKK 7 mio. ekskl. moms eller derover Referencen til opfyldelse af minimumskravet må gerne være igangværende og skal være udført inden for ét af de seneste 3 år. Teknisk/faglig scoring Hvis der er mere end 3 egnede ansøgere, foretager Metroselskabet en udvælgelse af de 3 ansøgere, der har leveret og dokumenteret de mest relevante referencer for opstilling og drift af sammenlignelige opgaver af tilsvarende størrelse og kompleksitet inden for de seneste 3 år. Metroselskabet lægger ved udvælgelsen særligt vægt på, at ansøgerne via referencer i videst muligt omfang kan dokumentere erfaring med følgende: • Kompetencer vedrørende opgaver med høj volumen og opfyldningsfrekvens • Antal salgsautomater • Årlig omsætning Nyere referencer tillægges mere vægt end ældre referencer. Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer af sammenlignelige opgaver, tages der udgangspunkt i den enkelte ansøgers mest relevante referencer. Der må max afleveres 5 referencer, der demonstrerer Tilbudsgivers erfaring med lignende ydelser. Referencerne må max være 3 år gamle og 2 af referencerne må gerne være igangværende. Med igangværende menes at kontrakten er indgået. De 3 år regnes fra afslutningen af opgaven og til offentliggørelsen af dette udbud (Dato). Med lignende ydelser menes der ydelser inden for fagområdet, opstilling, service og drift af salgsautomater. For hver reference skal følgende oplysninger angives: - Beskrivelse af opgaven - Kontraktens værdi - Leveringsperiode Kundens navn og kontaktperson hos Kunden med angivelse af kontaktoplysninger (Metroselskabet forbeholder sig ret til at kontakte kontaktpersonen). Hvis Ansøger afleverer mere en 5 referencer, vil kun de 5 nyeste referencer tællende fra begyndelses år indgå i vurderingen. Hver reference må max fylde 2 A4-sider. Hvis en reference fylder mere end 2 A4-sider, vil kun de to første sider indgå i evalueringen.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Description: Tilbudsliste Der henvises til Udbudsbetingelsernes pkt 8.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Description: Metodebeskrivelse Kvalitet (vægt 70%) Løsningsbeskrivelse (vægt 60% ud af 70 % svarende til samlet vægt på 42 %) Implementeringsplan (vægt 40% ud af 70 % svarende til samlet vægt på 28 %) Der henvises til Udbudsbetingelsernes pkt. 8.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Danish
Deadline for requesting additional information: 25/05/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 04/06/2026
Terms of submission:
Electronic submission: Allowed
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Danish
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 02/06/2026 08:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Ordregiver kan kræve, at tilbudsgiver fremlægger dokumentation for at tilbudsgiver og eventuelle underleverandører opfylder Aftalens Arbejdsklausul for løn- og arbejdsforhold og MS Adfærdskodeks, jf. bilag 1 og 2. Ligeledes gælder EU-forordning nr. 833/2014, art. 5k, om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine.
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Klagenævnet for udbud
Information about review deadlines: Jf. LBK nr 448 af 08/05/2025 https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/448 (Bekendtgørelse af Lov om Klagenævnet for Udbud) og implementeringsbekendtgørelsen (BEK nr 1080 af 29/06/2022) § 10 skal klager i forbindelse med prækvalifikationen indgives til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af underretning til de berørte ansøgere om hvem der er blevet udvalgt. Klager over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter, at ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen blev offentliggjort. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om at klage indgives til klagenævnet, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et gebyr på 20.000 DKK. Se mere på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.naevneneshus.dk
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Metroselskabet I/S
Organisation providing offline access to the procurement documents: Metroselskabet I/S
Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Metroselskabet I/S
Registration number: 30823699
Postal address: Metrovej 5
Town: København S
Postcode: 2300
Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)
Country: Denmark
Contact point: Jens Dlugosch Sonne
Telephone: 72424984
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
8.1.
ORG-0004
Official name: Klagenævnet for udbud
Registration number: 37795526
Town: Viborg
Postcode: 8800
Country subdivision (NUTS): Østjylland (DK042)
Country: Denmark
Telephone: 72405600
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Konkurrence og Forbrugerstyrelsen
Registration number: 10294819
Town: Valby
Postcode: 2500
Country subdivision (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Country: Denmark
Telephone: 41715000
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: 12321af0-4b76-4d4f-bb04-1f58e0f5aa7e - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 19
Notice dispatch date: 30/04/2026 14:01:10 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Danish
Notice publication number: 304769-2026
OJ S issue number: 86/2026
Publication date: 05/05/2026