312263-2026 - Competition
Romania – Photocopying services – Servicii de fotocopiere
OJ S 88/2026 07/05/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: R.A. ROMATSA - ADMINISTRATIA ROMANA A SERVICIILOR DE TRAFIC AERIAN
Email: petronela.dionise@romatsa.ro
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Servicii de fotocopiere
Description: Obiectul acordului cadru îl reprezintă prestarea de servicii de fotocopiere care implică punerea la dispoziția beneficiarului de echipamente multifuncționale de imprimare / copiere / scanare / fax, mentenanța acestora, furnizarea consumabilelor necesare cu excepția hârtiei și asigurarea continuității prestării serviciului. Orice operator economic poate solicita clarificari referitoare la documentatia de atribuire astfel: - cu maxim 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor; - Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret, o singura data tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor; Clarificarile solicitate dupa aceste termene nu vor fi luate in considerare fiind considerate tardive iar autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu raspunde la aceste solicitari
Procedure identifier: 364397e1-3128-4a0f-8ba2-5128784d2637
Internal identifier: S00170/2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79521000 Photocopying services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: La sediile achizitorului
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 3 304 878,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 3 304 878,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Obiectul contractului îl reprezintă prestarea de servicii de fotocopiere care implică punerea la dispoziția beneficiarului de echipamente multifuncționale de imprimare / copiere / scanare / fax, mentenanța acestora, furnizarea consumabilelor necesare cu excepția hârtiei și asigurarea continuității prestării serviciului.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 79521000 Photocopying services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: La sediile achizitorului
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 3 304 878,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Ofertantii vor completa DUAE, conform art. 193-195 din Legea nr.98/2016 cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele justificative pot fi: Persoanele juridice romane Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea ofertantului; c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Notă: Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activitații profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă. Persoanele juridice străine Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic si în care sa se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul ca obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțina informații cu privire la starea ofertantului. Nota 1: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează. Nota 2: În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contractul de achiziție publică, sunt aplicabile prevederile art.52 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Informații generale privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani realizarea unei cifre medii de afaceri pe ultimii 3 ani financiari încheiați (2022, 2023, 2024) de cel puțin 1.000.000 lei (la calcularea echivalentului leu/euro se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR în anul respectiv). Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate in DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante numai de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele suport pentru verificarea îndeplinirii cerinței pot fi: i) situații financiare care includ bilanțuri contabile, înregistrate la organele competente, însoțite, după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română; ii) audituri financiare, întocmite de entități specializate; iii) alte documente, în măsura în care acestea reflecta o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selecție" -"Capacitatea economică și financiară". De asemenea, împreună cu oferta, se va încarca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii. Nota 2: În vederea indeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art.182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" -"Capacitatea economică și financiara". În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, Ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de tertul susținator, încarcat în SEAP cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsa, în condițiile legii. b) Documente transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții sustinător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (financiare) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultați pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încarcăte in SEAP cu Angajamentul ferm, cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsa, în condițiile legii.

Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, din care să rezulte că a prestat servicii similare a căror valoare/valoare cumulată a fost de minim 500.000, la nivelul a minim unui contract, maxim 3 contracte. Nota: prin servicii similare se înțelege servicii de fotocopiere, imprimare, scanare. In cazul decalării termenului­ limita de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculata inițial se extinde cu perioada de timp aferenta decalării. Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei va fi cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte Modalitatea de îndeplinire Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, valoarea serviciilor similare, perioada de prestare a serviciilor similare. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate în DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante numai de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele justificative pot fi: documente/certificate edificatoare, aferente fiecărui contract invocate ca experiența similară (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea de servicii similare duse la bun sfârșit. Pentru contractele pe care ofertantul le va prezenta pentru a demonstra experiența similară, se vor completa următoarele informații: tipul contractului; obiectul contractului; descrierea serviciilor prestate; cod CPV servicii prestate; - valoarea serviciilor prestate; beneficiarul contractului; preț total contract; perioada în care s-a realizat implementarea/mentenanța contractului. Nota 1: Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. Nota 2: Prin sistem informatic se înțelege un ansamblu de componente: baza informațională, baza tehnică, sistemul de programe, baza științifică metodologică, factorul uman (resursele umane) si cadrul organizatoric. Nota 3: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii. Nota 4: În vederea îndeplinirii fiecărei cerințe, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnica si profesionala" indicând în mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, valoarea serviciilor similare, perioada de prestare a serviciilor. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, Ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, încărcat în SEAP cu oferta, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii. b) Documente transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice, etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP cu Angajamentul ferm, cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100207552
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 10/06/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 10/06/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: R.A. ROMATSA - ADMINISTRATIA ROMANA A SERVICIILOR DE TRAFIC AERIAN
Organisation providing more information on the review procedures: Serviciul Juridic RA ROMATSA
Organisation receiving requests to participate: R.A. ROMATSA - ADMINISTRATIA ROMANA A SERVICIILOR DE TRAFIC AERIAN
Organisation processing tenders: R.A. ROMATSA - ADMINISTRATIA ROMANA A SERVICIILOR DE TRAFIC AERIAN
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: R.A. ROMATSA - ADMINISTRATIA ROMANA A SERVICIILOR DE TRAFIC AERIAN
Registration number: RO1589932
Postal address: Strada: Ionescu de la Brad Ion, nr. 10
Town: Bucuresti
Postcode: 013813
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: PETRONELA DIONISE
Email: petronela.dionise@romatsa.ro
Telephone: +40 212083106
Fax: +40 212302442
Internet address: https://www.romatsa.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Serviciul Juridic RA ROMATSA
Registration number: 1589932
Postal address: Bdul Ion Ionescu de la Brad nr.10, sector 1 Bucuresti
Town: Bucuresti
Postcode: 013811
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: laura.rusescu@romatsa.ro
Telephone: +40 21208227
Fax: +40 212083100
Internet address: https://www.romatsa.ro
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: baed3030-93ee-4800-8307-1f4913807b26  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 05/05/2026 18:22:13 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 05/05/2026 17:02:10 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 312263-2026
OJ S issue number: 88/2026
Publication date: 07/05/2026