323369-2026 - Competition
Finland – Public road transport services – Reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut, netto, tarjouskilpailu 2026-04
OJ S 91/2026 12/05/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameLiikenne- ja viestintävirasto
Emailjukka-pekka.vallius@traficom.fi
Legal type of the buyerCentral government authority
The buyer is a contracting entity
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleReittipohjaiset joukkoliikennepalvelut, netto, tarjouskilpailu 2026-04
DescriptionReittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut yhteysvälillä Jämsä-Lahti. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteenä olevassa asiakirjassa ”Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot". Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus vastineena julkisen palvelun velvotteiden hoitamisesta erillisellä hallinnollisella päätöksellä. Yksinoikeus myönnetään muu olemassa oleva liikenne huomioiden. Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (320/2017, IV osa 18 luku 157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Procedure identifier6920ff26-c28a-4f86-8ded-e5b830672959
Internal identifier612859
Type of procedureOpen
Main features of the procedureSopimusluonnos, josta ilmenevät suoritettava tehtävä ja solmittavaa sopimusta koskevat ehdot, on tarjouspyynnön liitteenä 1. Tarjouksen jättämällä tarjoaja sitoutuu sopimukseen. Tarjoaja ei voi esittää omia sopimusehtoja. Tarjouksen tulee perustua tähän tarjouspyyntöön sekä tarjouspyyntöasiakirjoihin, joista tarjouspyynnön liitteenä ovat seuraavat asiakirjat: - liite 1. Käyttöoikeussopimusluonnos - liite 2. Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot - liite 3. Lippu- ja maksujärjestelmiä koskevat vaatimukset - liite 4. Matkustajille myytävät matkaliput ja niiden hinnoittelu - liite 5. Kohdeluettelo 5.1. Kohdekuvaus 5.2. Aikataulu 5.3. Reittikartta 5.4. Vuoromerkinnät ja ajopäivät - liite 6. Kalustovaatimukset Tarjous tehdään syöttämällä kohdassa "Hankinnan kohteen kriteerit" kohteen pyydetyt hintatiedot. Mikäli samaan tarjouskilpailukohteeseen jättää erillisen tarjouksen kaksi tai useampia keskenään sidoksissa olevia tarjoajia (esimerkiksi samaan konserniin kuuluvat yritykset tai yritykset, joissa on samat henkilöt päätöksentekoelimissä), on kyseisten tarjoajien pyydettäessä pystyttävä osoittamaan, etteivät ne ole tehneet tarjouksia yhteistyössä. Jollei tarjoaja anna riittävää ja uskottavaa selvitystä siitä, että tarjous on esitetty täysin riippumattomasti ja itsenäisesti, on tilaajalla oikeus hylätä tarjous.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 60112000 Public road transport services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Keski-Suomi (FI198)
CountryFinland
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Pirkanmaa (FI19B)
CountryFinland
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Päijät-Häme (FI1C6)
CountryFinland
2.1.4.
General information
Additional informationLiikenteenharjoittaja hoitaa tarjouspyynnön liitteen 5 Kohdeluettelo mukaisen kohteen reittien ja vuorojen liikennöinnin. Kohteen aikataulut ja reittikartat ovat myös liitteinä. Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen korvauksen lisäksi matkustajilta perittävät lipputulot sekä muut mahdolliset myyntitulot, esimerkiksi rahti- ja mainostulot siten, kuin yleisissä ehdoissa on todettu. Hankittavassa kohteessa on mahdollisuus yhteen (1) 12 kuukauden pituiseen optiokauteen. Optioiden mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä "Käyttöoikeussopimusluonnos". Mahdollinen optio otetaan käyttöön tarjouksen mukaisilla hinnoilla ja ehdoilla suhteuttaen varsinainen sopimusaika optiokauteen. Hankinnasta syntyneen sopimuksen rahoitukseen osallistuvat hankintayksikkönä toimivan Liikenne- ja viestintäviraston lisäksi Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta.
Legal basis
Directive 2014/23/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionProcurement DocumentEuropean Single Procurement Document (ESPD)Notice
CorruptionTarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
FraudTarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Money laundering or terrorist financingTarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Participation in a criminal organisationTarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesTarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Child labour and including other forms of trafficking in human beingsTarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Breaching of obligations in the fields of environmental lawTarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Breaching of obligations in the fields of labour lawTarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Breaching of obligations in the fields of social lawTarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionTarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Grave professional misconductTarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedureTarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedureTarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedureTarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Early termination, damages, or other comparable sanctionsTarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Breaching of obligations set under purely national exclusion groundsTarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Breaching obligation relating to payment of social security contributionsTarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Breaching obligation relating to payment of taxesTarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Business activities are suspendedTarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
BankruptcyTarjoaja on konkurssissa.
Arrangement with creditorsTarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
InsolvencyTarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Assets being administered by liquidatorTarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national lawTarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
5. Lot
5.1.
LotLOT-0000
TitleReittipohjaiset joukkoliikennepalvelut, netto, tarjouskilpailu 2026-04
DescriptionReittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen mukaiset joukkoliikennepalvelut yhteysvälillä Jämsä-Lahti. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 (palvelusopimusasetus) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteenä olevassa asiakirjassa ”Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot". Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus vastineena julkisen palvelun velvotteiden hoitamisesta erillisellä hallinnollisella päätöksellä. Yksinoikeus myönnetään muu olemassa oleva liikenne huomioiden. Liikennepalvelulain edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset (320/2017, IV osa 18 luku 157 §) on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Internal identifier612859
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 60112000 Public road transport services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Keski-Suomi (FI198)
CountryFinland
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Pirkanmaa (FI19B)
CountryFinland
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Päijät-Häme (FI1C6)
CountryFinland
5.1.3.
Estimated duration
Start date10/08/2026
Duration end date03/06/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals1
Other information about renewalsHankintasopimuksen arvioitu kesto tarkoittaa sopimuksen peruskautta 10.8.2026-4.6.2028 sekä mahdollista optiokautta 12 kk. Option mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä "Käyttöoikeussopimusluonnos".
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)yes
Additional informationLiikenteenharjoittaja hoitaa tarjouspyynnön liitteen 5 Kohdeluettelo mukaisen kohteen reittien ja vuorojen liikennöinnin. Kohteen aikataulut ja reittikartat ovat myös liitteinä. Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen korvauksen lisäksi matkustajilta perittävät lipputulot sekä muut mahdolliset myyntitulot, esimerkiksi rahti- ja mainostulot siten, kuin yleisissä ehdoissa on todettu. Hankittavassa kohteessa on mahdollisuus yhteen (1) 12 kuukauden pituiseen optiokauteen. Optioiden mahdollista käyttöönottoa edeltävä menettely on kuvattu liitteessä "Käyttöoikeussopimusluonnos". Mahdollinen optio otetaan käyttöön tarjouksen mukaisilla hinnoilla ja ehdoilla suhteuttaen varsinainen sopimusaika optiokauteen. Hankinnasta syntyneen sopimuksen rahoitukseen osallistuvat hankintayksikkönä toimivan Liikenne- ja viestintäviraston lisäksi Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta.
5.1.7.
Strategic procurement
Social objective promotedFair working conditions
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaProcurement DocumentEuropean Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
DescriptionTarjouksen valintaperusteena on halvin hinta. Tarjousvertailussa käytetään arvonlisäverottomia (alv 0 %) hintoja.
Category of award fixed criterionFixed value (total)
Award criterion number1
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information26/05/2026 06:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documentshttps://tarjouspalvelu.fi/traficom?id=612859&tpk=608a2656-bf15-4add-b83a-38e4b467b190
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://tarjouspalvelu.fi/traficom?id=612859&tpk=608a2656-bf15-4add-b83a-38e4b467b190
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedFinnish
Tenderers may submit more than one tenderNot allowed
Description of the financial guaranteeLiikenteenharjoittajan tulee asettaa sopimusvelvoitteidensa täyttämisen va-kuudeksi tilaajan hyväksymä erillinen sopimuskohtainen vakuus. Vakuuden suuruus on 5 % sopimuksen arvonlisäverottomasta käyttöoikeuskorvauksesta, jota ei ole indeksitarkistettu. Vakuus asetetaan vain, jos vakuuden arvo edellä lasketusti on 5 000 € tai enemmän. Mikäli edellä mainitulla tavalla ei tule ollenkaan asettaa vakuutta, tilaaja pidättää kuitenkin itsellään oikeuden vaatia vakuuden asettamista ennen sopimuksen allekirjoittamista. Vakuuden on oltava voimassa kolme kuukautta pidempään kuin liikennöintisopimuksen. . Vakuuden tarkoituksena on korvata tilaajalle mahdollisesti aiheutuva vahinko, jos liikennettä ei aloiteta tai hoideta sopimuksen ja tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Vakuus on annettava viimeistään 30 päivän kuluttua siitä, kun tilaaja on allekirjoittanut sopimuksen. Vakuudeksi hyväksytään tilaajan nimiin rahalaitokseen tehty rahatalletus, raha- tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen takaus, panttaussitoumus tai muu tilaajan hyväksymä vakuus. Käyttöoikeuskorvausta ei makseta ennen kuin vaadittu vakuus on annettu. Vakuus palautetaan sopimuksen päätyttyä, kun tilaaja katsoo liikenteenharjoittajan täyttäneen sopimusvelvoitteensa ja vakuuden käyneen tarpeettomaksi.
Deadline for receipt of tenders09/06/2026 06:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Duration during which the tender must remain valid3 Months
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
A non-disclosure agreement is requiredno
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationMarkkinaoikeus
Information about review deadlines: Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tarjoaja voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen, Se on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Organisation providing additional information about the procurement procedureLiikenne- ja viestintävirasto
Organisation providing more information on the review proceduresMarkkinaoikeus
Organisation receiving requests to participateLiikenne- ja viestintävirasto
Organisation processing tendersLiikenne- ja viestintävirasto
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameMarkkinaoikeus
Registration number3006157-6
Postal addressRadanrakentajantie 5
TownHelsinki
Postcode00520
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Emailmarkkinaoikeus@oikeus.fi
Telephone+358 295643300
Internet addresshttp://www.oikeus.fi/markkinaoikeus
Roles of this organisation
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official nameLiikenne- ja viestintävirasto
Registration number2924753-3
Postal addressPL 320
TownTRAFICOM
Postcode00059
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Contact pointLiikenne- ja viestintävirasto
Emailjukka-pekka.vallius@traficom.fi
Telephone+358 295345000
Internet addresshttps://www.traficom.fi
Roles of this organisation
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0003
Official nameHansel Oy (Hilma)
Registration numberFI09880841
Postal addressMannerheiminaukio 1a
TownHelsinki
Postcode00100
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Contact pointeSender
Emailtekninen@hankintailmoitukset.fi
Telephone029 55 636 30
Internet addresshttp://hankintailmoitukset.fi
Roles of this organisation
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version313304b4-cb6b-48de-9db8-fd63896c6cb2  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype19
Notice dispatch date08/05/2026 13:05:45 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender)08/05/2026 13:05:46 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially availableFinnish
Notice publication number323369-2026
OJ S issue number91/2026
Publication date12/05/2026