1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG)
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Hoogspecialistische Jeugdhulp ('HSJ')
Description: De centrumgemeente Groningen besteedt namens tien Groninger gemeenten de Hoogspecialistische Jeugdhulp (HSJ) aan. De opdracht betreft het organiseren, coördineren en (gefaseerd) uitvoeren van hoogspecialistische jeugdhulp voor jeugdigen met complexe problematiek, inclusief het vormen van een regionaal samenwerkingsverband van jeugdhulpaanbieders. Doel is het realiseren van gezinsgerichte, integrale en toekomstbestendige jeugdhulp met een gefaseerde invoering van taakgerichte bekostiging. De opdrachtwaarde van de inkoop HSJ is 112,76 miljoen euro per jaar (prijspeil 2024). De totale opdrachtwaarde over de gehele looptijd van de overeenkomst (10 jaar + eventuele verlengingen van 5 x 2 jaar), inclusief een gemiddelde loon-prijsindexatie van 5% per jaar, is 4,532 miljard euro.
Procedure identifier: bd1de047-38f0-4cac-862a-723ab9799bbc
Type of procedure: Competitive dialogue
Main features of the procedure: De inkopende organisatie koopt op termijn jeugdhulp in uit de Jeugdwet. Hiervoor gebruikt zij deze inkoopprocedure op basis van artikel 2.38 van de Aanbestedingswet 2012.
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85000000 Health and social work services
2.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 532 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional information: In verband met het opschorten van de procedure is vooralsnog een nieuwe fictieve datum voor het indienen van een verzoek tot deelname opgenomen. Na de uitspraak in kort geding besluit de inkopende organisatie over het vervolg van deze procedure en informeert zij alle potentiële opdrachtnemers op dit platform over de nieuwe planning.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Hoogspecialistische Jeugdhulp (‘HSJ’)
Description: De centrumgemeente Groningen besteedt namens tien Groninger gemeenten de Hoogspecialistische Jeugdhulp (HSJ) aan. De opdracht betreft het organiseren, coördineren en (gefaseerd) uitvoeren van hoogspecialistische jeugdhulp voor jeugdigen met complexe problematiek, inclusief het vormen van een regionaal samenwerkingsverband van jeugdhulpaanbieders. Doel is het realiseren van gezinsgerichte, integrale en toekomstbestendige jeugdhulp met een gefaseerde invoering van taakgerichte bekostiging.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 85000000 Health and social work services
Options:
Description of the options: Er is geen sprake van opties of extra aankopen te doen bij contractant.
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/08/2027
Duration end date: 01/08/2047
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 5
Other information about renewals: De looptijd van de overeenkomst is opgenomen in artikel 1.3 van de overeenkomst (10 jaar met 5 keer de optie te verlengen met twee jaar).
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 4 532 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Request to participate requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: European Single Procurement Document (ESPD)
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 0
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Plan van aanpak implementatie deelopdrachten 1, 2, 3, 4, 5 en 7
Description: Wijze waarop de potentiële opdrachtnemer deelopdrachten 1, 2, 3, 4, 5 en 7 implementeert.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Plan van aanpak implementatie deelopdracht 8
Description: Wijze waarop de potentiële opdrachtnemer deelopdracht 8 implementeert.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Quality
Name: Plan van aanpak implementatie deelopdrachten 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 en 6.5
Description: Wijze waarop de potentiële opdrachtnemer deelopdrachten 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 en 6.5 implementeert.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 30
Criterion:
Type: Price
Name: Prijs
Description: Prijs
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 0
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 02/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Central European Time, Western European Summer Time
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of the procedure:
Estimated date of dispatch of the invitations to submit tenders: 06/04/2027
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 19/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
This procedure falls under the Foreign Subsidy Regulation (FSR)
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG) - Rechtbank Noord Nederland, locatie Groningen
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG)
Organisation providing more information on the review procedures: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG)
Organisation receiving requests to participate: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG)
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG)
Registration number: 461770445
Postal address: Harm Buiterplein 1
Town: GRONINGEN
Postcode: 9723 ZR
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
Contact point: Sarena Noppert-Muizer
Telephone: +31 503676461
Other contact points:
Official name: Rechtbank Noord Nederland, locatie Groningen
Postal address: Postbus 781
Town: Groningen
Postcode: 9700 AT
Country subdivision (NUTS): Overig Groningen (NL115)
Country: Netherlands
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
10. Change
Notice identifier/version: 80893fbe-4339-482d-b90a-d7f4ce9559f8 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract notice – light regime
Notice subtype: 20
Notice dispatch date: 11/05/2026 10:53:04 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 323961-2026
OJ S issue number: 91/2026
Publication date: 12/05/2026