1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Techniker Krankenkasse
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a central government authority
Activity of the contracting authority: Health
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: API-Managementlösung
Description: Die TK möchte eine neue API-Management-Plattform auf Basis eines zu beschaffenden Produktes aufbauen.
Procedure identifier: fdbb26ad-bed5-4186-beb9-8e2c567f80bc
Internal identifier: 25-08655
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: 1. Teilnahmewettbewerb (Vorauswahl) - Bewertung der Teilnahmeanträge Die in Anlage E1 genannten Eignungs- und Auswahlkriterien werden bewertet. Auf Basis der erreichten Punkte werden maximal 10 Bieter für das weitere Verfahren ausgewählt. Bei Punktgleichstand entscheidet ein Losverfahren. - Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs Die ausgewählten Unternehmen erhalten die Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes. 2. Verhandlungsphase 2.1 Erste Verhandlungsrunde - Die 10 im Teilnahmewettbewerb obsiegenden Unternehmen werden aufgefordert, ein initiales Angebot einzureichen. - Nur Angebote, die die in der Leistungsbeschreibung definierten Mindestanforderungen erfüllen, bleiben im Verfahren. - Abschichtung: Von den eingereichten Angeboten werden die besten 5 zum ersten Verhandlungsgespräch eingeladen. Maßgeblich sind hier alleine die Leistungspunkte. - Sofern sich in dem Gespräch ergibt, dass die Bewertung zu hoch und damit eine Platzierung unter den ersten 5 nicht gerechtfertigt war, endet die Verhandlung mit dem betroffenen Unternehmen und der Nächstplatzierte wird nachgeladen. 2.2 Zweite Verhandlungsrunde - Die Bieter, mit denen verhandelt wurde und die nach der ersten Verhandlungsgrunde noch im Rennen sind, werden aufgefordert ein zweites, verbindliches Angebot einzureichen. - Die Angebote werden anhand der zuvor veröffentlichten Wertungskriterien (Preis + Leistung) bewertet.(Leistungspunkte müssen im Vergleich zu ersten Runde unverändert bleiben.) - Abschichtung: Die besten 3 Angebote werden zu einem zweiten Verhandlungsgespräch ein-geladen. - Ausschluss: Die beiden übrigen Bieter (Platz 4 und 5) scheiden aus dem weiteren Verfahren aus. 2.3 Dritte Verhandlungsrunde - Die drei Bieter aus der zweiten Verhandlungsrunde werden zur Abgabe ihres finales Angebot aufgefordert. - Die TK bewertet die finalen Angebote gemäß der festgelegten Zuschlagskriterien und der fachlichen Wertungsmatrix, (Leistungspunkte müssen im Vergleich zu ersten Runde unverändert bleiben.)
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72268000 Software supply services
Additional classification (cpv): 72222300 Information technology services, 72227000 Software integration consultancy services, 72540000 Computer upgrade services
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Bramfelder Str. 140
Town: Hamburg
Postcode: 22305
Country subdivision (NUTS): Hamburg (DE600)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: #Bekanntmachungs-ID: CXR0YYRY6Y5# Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden. Als Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber ist grundsätzlich mehr als 2 vorgesehen, wie an der vorgegebenen Stelle dieses Formularsatzes vorgehen. Die TK behält sich aber vor dennoch auch nur mit weniger als 3 Bewerbern in die zweite Runde zu gehen, sollte es weniger als 3 Bewerber geben, die die Eignung nachweisen konnte. Proof of Concept (PoC) - PoC Durchführung: Der erstplatzierte Bieter führt zunächst einen PoC durch. - Erfolgreicher PoC: Die Verträge mit den zweit und drittplatzierten Bietern werden durch die TK gekündgt. - Fallback PoCs Falls der Erstplatzierte im PoC die geforderte Befähigung nicht nachweist, wird der Vertrag mit ihm gekündigt. Anschließend wird ein PoC mit dem Zweitplatzierten durchgeführt. Erfolgreicher PoC des Zweitplatzierten: Der Vertrag mit dem Drittplatzierten wird gekündigt. Sollte auch der Zweitplatzierte im PoC scheitern, wird ein PoC mit dem Drittplatzierten durchgeführt, nachdem der Vertrag mit dem Zweitplatzierten gekündigt wurde.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds:
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: API-Managementlösung
Description: Es soll ein modernes API-Management-Produkt beschafft werden, das einen signifikanten Mehrwert bietet mit Hinblick auf die Unterstützung des gesamten API-Lebenszyklus, des API-Traffic-Volumens, der Flexibilität und Produktivität des Systems sowie der Fähigkeit, KI-/LLM-spezifische Anforderungen zu unterstützen. Im Vergleich zur aktuell eingesetzten Lösung, die in den letzten Jahren nicht weiterentwickelt wurde, soll die neue Lösung die Umsetzung einer zukunftsfähigen, strategischen API-Plattform ermöglichen. Folgende Verträge sollen geschlossen werden: - Vertrag über die Durchführung eines Proof of Concept ("PoC-Vertrag"), - EVB-IT Cloud-Vertrag
Internal identifier: 25-08655
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72268000 Software supply services
Additional classification (cpv): 72222300 Information technology services, 72227000 Software integration consultancy services, 72540000 Computer upgrade services
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Bramfelder Str. 140
Town: Hamburg
Postcode: 22305
Country subdivision (NUTS): Hamburg (DE600)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Other duration: Unlimited
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
Additional information: Bezuschlagt werden die drei bestplatzierten Angebote. Zunächst hat der AN, dessen Angebot nach Wertung auf dem ersten Rang platziert wurde, im Rahmen eines PoCs nachzuweisen, dass die angebotene Lösung die im Vergabeverfahren definierten fachlichen, technischen und betrieblichen Anforderungen unter realitätsnahen Bedingungen erfüllt. Gelingt ihm dies, werden die Verträge der Zweit- und Drittplatzierten gekündigt. Gelingt ihm dies nicht, wird dessen Vertrag gekündigt und der Zweitplatzierte hat im Rahmen eines PoCs nachzuweisen, dass die angebotene Lösung die im Vergabeverfahren definierten fachlichen, technischen und betrieblichen Anforderungen unter realitätsnahen Bedingungen erfüllt. Gelingt ihm dies, wird der Vertrag des Drittplatzierten gekündigt. Gelingt ihm dies nicht, wird dessen Vertrag gekündigt und der Drittplatzierte hat im Rahmen eines PoCs nachzuweisen, dass die angebotene Lösung die im Vergabeverfahren definierten fachlichen, technischen und betrieblichen Anforderungen unter realitätsnahen Bedingungen erfüllt. Gelingt ihm dies nicht, wird dessen Vertrag gekündigt.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Der Bieter hat in Form von Eigenerklärungen mindestens 2 Referenzen über in den letzten drei Jahren (vor Ablauf der Angebotsfrist) ausgeführte Leistungen, die mit dem Inhalt der ausgeschriebenen Leistungen nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad vergleichbar sind, einzureichen. Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad sind vergleichbar, wenn der Auftrag folgende Leistungen enthalten hat: - Installation und Inbetriebnahme einer vergleichbaren hybriden Infrastruktur für eine Referenz-API-Managementlösung, wobei die Bereitstellung der On-Premise Komponenten in RedHat-OpenShift erfolgte. - Die Infrastruktur der Referenz-API-Managementlösung ist in der Lage mehr als 50. Mrd. Requests p.a. zu bewältigen. - Mindestens 2 Schulungen für Anwender des angebotenen API-Management Produktes in den letzten 2 Jahren für mehr als 5 Teilnehmer, Online oder in Präsenz. - Bereitstellung eines Developer-Portals für die externe Geschäftspartner. Auswahlkriterien: Neben den genannten Mindestanforderungen können bei Nachweis der folgenden Punkte bis zu 4 Extrapunkte (je Aufzählung 2 Punkte) erreicht werden: - Es sind 2 weitere Referenzleistungen nachweisbar. - Eine der nachgewiesenen Referenzleistungen beinhaltet die Ablösung einer bestehenden und betriebenen API-Management-Lösung samt erfolgreicher Migration der produktiven APIs.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (points, exact): 4,00
Criterion: Technicians or technical bodies to carry out the work
Description of selection criterion: 1. Der Bewerber verfügt über mindestens zwei IT-Architekten. Der Nachweis erfolgt über die Einreichung jeweils eines Mitarbeiterprofiles, aus dem die Qualifikation als Architekt hervorgeht. 2. Der Bewerber verfügt über mindestens drei Consultants. Der Nachweis erfolgt über die Einreichung jeweils eines Mitarbeiterprofiles, aus dem die Qualifikation als Consultant hervorgeht. Auswahlkriterien a) iSAQB(R) CPSA Zertifizierung (1 Punkt) Sofern für zwei Architekten einschlägige Qualifikationen im Bereich Softwarearchitektur nachgewiesen werden, erhält der Bewerber einen Punkt. Als Referenzstandard dient die Zertifizierung "iSAQB(R) Certified Professional for Software Architecture - Foundation Level (CPSA F)" oder eine gleichwertige Qualifikation im Bereich Softwarearchitektur. Die Gleichwertigkeit ist vom Bieter durch geeignete Unterlagen (z. B. Zertifikatsbeschreibung, Curriculum, vergleichbare Dokumente) darzulegen. Der Nachweis erfolgt durch Einreichung der genannten Qualifikation (Zertifikatskopie oder gleichwertiger Nachweis). Bei Geltendmachung einer gleichwertigen Qualifikation sind zusätzlich kurze Angaben zur inhaltlichen Vergleichbarkeit (max. 1/2 Seite pro Person) beizufügen. b) CNCF / Linux Foundation Zertifizierung (CKA oder CKAD) (1 Punkt) Sofern für zwei Consultants einschlägige Qualifikationen im Bereich Cloud native Kubernetes Administration bzw. Anwendungsentwicklung nachgewiesen werden, erhält der Bewerber einen Punkt. Als Referenzstandard dienen die Zertifizierungen - "Certified Kubernetes Administrator (CKA)" oder - "Certified Kubernetes Application Developer (CKAD)" der CNCF/Linux Foundation oder eine gleichwertige Qualifikation im Bereich Kubernetes. Die Gleichwertigkeit ist vom Bieter durch geeignete Unterlagen (z. B. Zertifikatsbeschreibung, Curriculum, vergleichbare Dokumente) darzulegen. Der Nachweis erfolgt durch Einreichung der genannten Qualifikation (Zertifikatskopie oder gleichwertiger Nachweis) für die vorgesehenen Consultants. Bei Geltendmachung einer gleichwertigen Qualifikation sind zusätzlich kurze Angaben zur inhaltlichen Vergleichbarkeit (max. 1/2 Seite pro Person) beizufügen. c) weitere Mitarbeiter (1 Punkt insgesamt) Der Bewerber verfügt über mindestens drei weitere Architekten und sechs weitere Consultants. Der Nachweis erfolgt über die Einreichung einer entsprechenden Anzahl von Mitarbeiterprofilen, aus denen jeweils die Qualifikation als Architekt bzw. als Consultant hervorgeht.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (points, exact): 3,00
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 29/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline:
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Die Vergabestelle wird fehlende Unterlagen entsprechend den gesetzlichen Vorschriften und nach billigem Ermessen nachfordern.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Die Vergabekammern des Bundes
Information about review deadlines: Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Techniker Krankenkasse
Organisation receiving requests to participate: Techniker Krankenkasse
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Techniker Krankenkasse
Registration number: 992-80116-93
Postal address: Bramfelder Str. 140
Town: Hamburg
Postcode: 22305
Country subdivision (NUTS): Hamburg (DE600)
Country: Germany
Contact point: DZ EM, F 02.10a
Telephone: +49 4069094-040
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Die Vergabekammern des Bundes
Registration number: Keine Angabe
Postal address: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Town: Bonn
Postcode: 53113
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49 228949-90
Fax: +49 228949-9163
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Die Teilnahmefrist wurde bis zum 29.05.2026 verlängert.
Notice identifier/version: 457f3783-f498-462d-a964-e85b8a05dea4 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 13/05/2026 10:57:44 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 331450-2026
OJ S issue number: 93/2026
Publication date: 15/05/2026