331900-2026 - Competition
Finland – Fuels – Meriliikenteen polttonesteet 2026 (00723)
OJ S 93/2026 15/05/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies - Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameHansel Oy
Emailkilpailutus@hansel.fi
Legal type of the buyerPublic undertaking
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleMeriliikenteen polttonesteet 2026 (00723)
DescriptionHANKINNAN KOHDE Tämän puitejärjestelyn kohteena ovat meriliikennealusten käyttöön tarkoitetut polttoaineet sekä niiden alustankkaukset (bunkraukset) jäänmurtajiin ja monitoimialuksiin määritetyissä satamakaupungeissa. Asiakas ja Toimittaja voivat yhdessä sopia sopimuskaudella, että puitejärjestelyssä voidaan toimittaa tai välittää myös vähäisissä määrin polttonestehankintoihin oleellisesti liittyviä muita tuotteita, kuten esim. polttonesteeseen lisättäviä erillisiä lisäaineita, jotka mm. tehostavat palamisprosessia, alentavat päästöjä sekä estävät jäätymistä tai vähentävät likaantumista. Muut kuin satamiin ja aluksiin tehtävät polttonestetoimitukset eivät kuulu hankinnan piiriin. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteessä 1 Hankinnan kohde. SOPIMUSKAUSI Sopimuskausi on enintään kaksi (2) vuotta. Hansel Oy:llä on oikeus jatkaa puitesopimuksen voimassaoloa enintään kahdella (2) yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella puitesopimuksen ehdoin. Ks. myös tarjouspyynnön liitteenä A olevan puitesopimuksen kohta 6. PUITEJÄRJESTELYN LAAJUUS Puitejärjestelyyn käyttöön oikeutetut Asiakkaat on kerrottu liitteellä B Asiakkaat. Hankinnan arvioitu kokonaismäärä sopimuskaudella on optiokaudet mukaan lukien 14 000 000 – 60 000 000 kilogrammaa polttonestettä. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo sopimuskaudella on optiokaudet mukaan lukien 6 500 000 – 78 000 000 euroa (ilman arvonlisäveroa). Luvut ovat sitoumuksettomia arvioita. Hankintojen minimiarvo on muodostettu kuin koko puitejärjestelyn ajan jäänmurto-olosuhteet olisivat helpot ja polttoaineiden maailmanmarkkinahinta historialliseen keskiarvoon verrattuna edullinen. Maksimiarvo on sen sijaan muodostettu kuin koko puitejärjestelyn ajan jäänmurto-olosuhteet olisivat haastavat ja polttoaineiden maailmanmarkkinahinta historialliseen keskiarvoon nähden kallis ja lisäksi lainsäädäntö toisi hintaan lisänousun. Kilpailutuksessa hintalomakkeella käytettävät satamakaupunkikohtaiset polttonesteiden painoarvot perustuvat tarjouspyynnön julkaisuhetken arvioon siitä, mikä on tulevalla puitesopimuskaudella hankittavien polttonesteiden määrä satamakaupunkikohtaisesti keskimääräisenä vuonna. Keskimääräisen kulutusvuoden jäänmurto-olosuhteet ovat normaalit. Todellinen kulutus saattaa poiketa runsaasti esitetystä arviosta ennen kaikkea polttonesteiden kulutuksen riippuvuudesta jäänmurto-olosuhteista. Hintalomakkeen arviossa on apuna käytetty Polttonesteet satamissa 2017-2019 (2021), Meriliikenteen polttonesteet 2021-2023 (2025) ja Meriliikenteen polttonesteet 2022-2024 (2026) -puitejärjestelyä käyttäneiden asiakkaiden vuosina 2018-2026 toteutuneita kulutuksia. Puitejärjestelyn tuotteiden suurin kuluttaja ovat Väyläviraston jäänmurtajat. Väyläviraston osuus on noin 95 % hankinnan arvioidusta kokonaismäärästä ja -arvosta. Jäänmurtajien kuluttaman polttoaineen määrä riippuu jäänmurto-olosuhteista, jotka riippuvat pääosin lämpötilasta ja tuulista. Keskiarvoon verrattuna helppona jäänmurtovuotena puitejärjestelyn polttoaineen kulutus voi jäädä noin 3,5 miljoonaan kilogrammaan. Keskiarvoon verrattuna hyvin haastavana jäänmurtovuotena polttoaineen kulutus voi nousta jopa 15 miljoonaan kilogrammaan. Olosuhteiltaan normaalina jäänmurtovuotena ja lämpötilaltaan keskimääräisenä vuonna polttoaineita kuluu noin 10 miljoonaa kilogrammaa. Olosuhteiltaan helppoina jäänmurtovuosina pidetään vuosia 2020 ja 2025. Olosuhteiltaan haastavien vuosien referensseinä pidetään vuosia 2018, 2022 ja 2024. Olosuhteiltaan keskimääräisen vuoden referenssivuosia ovat vuodet 2019, 2021 ja 2023. Lähtökohtaisesti Asiakkaat tekevät hankintansa ensisijaisista satamakaupungeista (ks. tarjouspyynnön liite 1 Hankinnan kohde kohta 4 "Satamakaupungit").
Procedure identifier3b953d98-7f7e-4826-aab1-29519bd9398f
Internal identifierHANSEL PJ 00723
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
Main features of the procedurePuitejärjestelyn toimintamalli on kuvattu tarjouspyynnön liitteenä A olevan puitesopimuksen luvussa "Puitejärjestely". Katso myös tarjouspyynnön kohta "Muut tiedot" - "Päätöksenteon perusteet".
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractSupplies
Additional nature of the contractServices
Main classification (cpv): 09100000 Fuels
2.1.2.
Place of performance
CountryFinland
Anywhere in the given country
Additional informationMeriliikenteen polttoaineiden alustankkaukset (brunkraukset) tapahtuvat liitteellä 1 "Hankinnan kohde" ilmoitetuissa satamakaupungeissa. Satamakaupungit on jaettu ensisijaisiin satamakaupunkeihin ja toissijaisiin satamakaupunkeihin. Ks. liite 1 "Hankinnan kohde", kohta 4. Satamakaupungit.
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement78 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionEuropean Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
LotLOT-0000
TitleMeriliikenteen polttonesteet 2026 (00723)
DescriptionHANKINNAN KOHDE Tämän puitejärjestelyn kohteena ovat meriliikennealusten käyttöön tarkoitetut polttoaineet sekä niiden alustankkaukset (bunkraukset) jäänmurtajiin ja monitoimialuksiin määritetyissä satamakaupungeissa. Asiakas ja Toimittaja voivat yhdessä sopia sopimuskaudella, että puitejärjestelyssä voidaan toimittaa tai välittää myös vähäisissä määrin polttonestehankintoihin oleellisesti liittyviä muita tuotteita, kuten esim. polttonesteeseen lisättäviä erillisiä lisäaineita, jotka mm. tehostavat palamisprosessia, alentavat päästöjä sekä estävät jäätymistä tai vähentävät likaantumista. Muut kuin satamiin ja aluksiin tehtävät polttonestetoimitukset eivät kuulu hankinnan piiriin. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteessä 1 Hankinnan kohde. SOPIMUSKAUSI Sopimuskausi on enintään kaksi (2) vuotta. Hansel Oy:llä on oikeus jatkaa puitesopimuksen voimassaoloa enintään kahdella (2) yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella puitesopimuksen ehdoin. Ks. myös tarjouspyynnön liitteenä A olevan puitesopimuksen kohta 6. PUITEJÄRJESTELYN LAAJUUS Puitejärjestelyyn käyttöön oikeutetut Asiakkaat on kerrottu liitteellä B Asiakkaat. Hankinnan arvioitu kokonaismäärä sopimuskaudella on optiokaudet mukaan lukien 14 000 000 – 60 000 000 kilogrammaa polttonestettä. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo sopimuskaudella on optiokaudet mukaan lukien 6 500 000 – 78 000 000 euroa (ilman arvonlisäveroa). Luvut ovat sitoumuksettomia arvioita. Hankintojen minimiarvo on muodostettu kuin koko puitejärjestelyn ajan jäänmurto-olosuhteet olisivat helpot ja polttoaineiden maailmanmarkkinahinta historialliseen keskiarvoon verrattuna edullinen. Maksimiarvo on sen sijaan muodostettu kuin koko puitejärjestelyn ajan jäänmurto-olosuhteet olisivat haastavat ja polttoaineiden maailmanmarkkinahinta historialliseen keskiarvoon nähden kallis ja lisäksi lainsäädäntö toisi hintaan lisänousun. Kilpailutuksessa hintalomakkeella käytettävät satamakaupunkikohtaiset polttonesteiden painoarvot perustuvat tarjouspyynnön julkaisuhetken arvioon siitä, mikä on tulevalla puitesopimuskaudella hankittavien polttonesteiden määrä satamakaupunkikohtaisesti keskimääräisenä vuonna. Keskimääräisen kulutusvuoden jäänmurto-olosuhteet ovat normaalit. Todellinen kulutus saattaa poiketa runsaasti esitetystä arviosta ennen kaikkea polttonesteiden kulutuksen riippuvuudesta jäänmurto-olosuhteista. Hintalomakkeen arviossa on apuna käytetty Polttonesteet satamissa 2017-2019 (2021), Meriliikenteen polttonesteet 2021-2023 (2025) ja Meriliikenteen polttonesteet 2022-2024 (2026) -puitejärjestelyä käyttäneiden asiakkaiden vuosina 2018-2026 toteutuneita kulutuksia. Puitejärjestelyn tuotteiden suurin kuluttaja ovat Väyläviraston jäänmurtajat. Väyläviraston osuus on noin 95 % hankinnan arvioidusta kokonaismäärästä ja -arvosta. Jäänmurtajien kuluttaman polttoaineen määrä riippuu jäänmurto-olosuhteista, jotka riippuvat pääosin lämpötilasta ja tuulista. Keskiarvoon verrattuna helppona jäänmurtovuotena puitejärjestelyn polttoaineen kulutus voi jäädä noin 3,5 miljoonaan kilogrammaan. Keskiarvoon verrattuna hyvin haastavana jäänmurtovuotena polttoaineen kulutus voi nousta jopa 15 miljoonaan kilogrammaan. Olosuhteiltaan normaalina jäänmurtovuotena ja lämpötilaltaan keskimääräisenä vuonna polttoaineita kuluu noin 10 miljoonaa kilogrammaa. Olosuhteiltaan helppoina jäänmurtovuosina pidetään vuosia 2020 ja 2025. Olosuhteiltaan haastavien vuosien referensseinä pidetään vuosia 2018, 2022 ja 2024. Olosuhteiltaan keskimääräisen vuoden referenssivuosia ovat vuodet 2019, 2021 ja 2023. Lähtökohtaisesti Asiakkaat tekevät hankintansa ensisijaisista satamakaupungeista (ks. tarjouspyynnön liite 1 Hankinnan kohde kohta 4 "Satamakaupungit").
Internal identifierHANSEL PJ 00723
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractSupplies
Additional nature of the contractServices
Main classification (cpv): 09100000 Fuels
Options
Description of the optionsAsiakas ja Toimittaja voivat yhdessä sopia sopimuskaudella, että puitejärjestelyssä voidaan toimittaa tai välittää myös vähäisissä määrin polttonestehankintoihin oleellisesti liittyviä muita tuotteita, kuten esim. polttonesteeseen lisättäviä erillisiä lisäaineita, jotka mm. tehostavat palamisprosessia, alentavat päästöjä sekä estävät jäätymistä tai vähentävät likaantumista.
5.1.2.
Place of performance
CountryFinland
Anywhere in the given country
Additional informationMeriliikenteen polttoaineiden alustankkaukset (brunkraukset) tapahtuvat liitteellä 1 "Hankinnan kohde" ilmoitetuissa satamakaupungeissa. Satamakaupungit on jaettu ensisijaisiin satamakaupunkeihin ja toissijaisiin satamakaupunkeihin. Ks. liite 1 "Hankinnan kohde", kohta 4. Satamakaupungit.
5.1.3.
Estimated duration
Duration48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals2
Other information about renewalsHansel Oy:llä on oikeus jatkaa puitesopimuksen voimassaoloa enintään kahdella (2) enintään yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella puitesopimuksen ehdoin. Ks. myös tarjouspyynnön liitteenä A olevan puitesopimuksen kohta 6.
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement78 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)no
Information about previous notices
Identifier of the previous notice10894-2026
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaEuropean Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
NameKokonaisvertailuhinta
DescriptionKs. tarjousten vertailusta tarjouspyynnön kohta "Päätöksenteon perusteet".
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially availableFinnish
Deadline for requesting additional information01/06/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documentshttps://tarjouspalvelu.fi/hansel?id=592507&tpk=a9486e4f-4001-4fe6-b7a0-139eb677d22a
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://tarjouspalvelu.fi/hansel?id=592507&tpk=a9486e4f-4001-4fe6-b7a0-139eb677d22a
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedFinnish
Electronic catalogueNot allowed
VariantsNot allowed
Tenderers may submit more than one tenderNot allowed
Deadline for receipt of tenders15/06/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Duration during which the tender must remain valid6 Months
Information about public opening
Opening date15/06/2026 09:15:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
PlaceSähköinen kilpailutusjärjestelmä. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjousten avaustilaisuudessa ei ole läsnä muita kuin Hansel Oy:n henkilöstöä.
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Conditions relating to the performance of the contractKs. hankinta-asiakirjat.
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedyes
Electronic payment will be usedyes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants1
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationMarkkinaoikeus
Information about review deadlines: Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio: Hansel Oy
Organisation providing more information on the review proceduresHansel Oy
Organisation receiving requests to participateHansel Oy
Organisation processing tendersHansel Oy
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameMarkkinaoikeus
Registration number3006157-6
Postal addressRadanrakentajantie 5
TownHelsinki
Postcode00520
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Emailmarkkinaoikeus@oikeus.fi
Telephone+358 295643300
Internet addresshttp://www.oikeus.fi/markkinaoikeus
Roles of this organisation
Review organisation
8.1.
ORG-0002
Official nameHansel Oy
Registration number0988084-1
Postal addressPL 1386
TownHelsinki
Postcode00101
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Contact pointHansel Oy
Emailkilpailutus@hansel.fi
Telephone+358 294444200
Internet addresshttps://www.hansel.fi
Roles of this organisation
Buyer
Central purchasing body awarding public contracts or concluding framework agreements for works, supplies or services intended for other buyers
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official nameHansel Oy (Hilma)
Registration numberFI09880841
Postal addressMannerheiminaukio 1a
TownHelsinki
Postcode00100
Country subdivision (NUTS)Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
CountryFinland
Contact pointeSender
Emailtekninen@hankintailmoitukset.fi
Telephone029 55 636 30
Internet addresshttp://hankintailmoitukset.fi
Roles of this organisation
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version1ce40968-3022-4efa-babd-1dc541aacd5b  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date13/05/2026 12:42:26 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender)13/05/2026 12:42:28 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially availableFinnish
Notice publication number331900-2026
OJ S issue number93/2026
Publication date15/05/2026