1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Judetul Covasna
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Reabilitarea și modernizarea DJ 114 Sânzieni-Lemnia
Description: Contractul are ca scop achiziționarea lucrărilor de reabilitare și modernizare unei porțiuni de aproximativ 20 km a drumului județean DJ 114 și are drept scop asigurarea viabilității sectorului de drum prin: sporirea capacității portante, asigurarea scurgerii apelor în bune condițiuni, prevederea unor semnalizări rutiere în conformitate cu normele în vigoare, amenajarea intersecțiilor cu rețelele rutiere intersectate, amenajarea intersecțiilor cu drumurile și accesele agricole, amenajarea acceselor la proprietăți, modernizarea/reabilitarea lucrărilor de scurgere a apelor(poduri,podețe), amenajare parcări, amenajare trotuare, creare piste de biciclete, amenajare stații de autobuz, crearea de spații verzi, implementarea unui sistem de monitorizarea traficului și control greutății, implementarea unui sistem de iluminat ,,smart” pe tot traseul drumului județean DJ114, amplasarea unor stații de încărcare electice pentru mașini electrice, montarea de senzori de poluare, detectoare de zgomot, senzori de densitate de trafic, senzori pentru controlul greutății, soluții tehnologice în scopul îmbunătățirii siguranței rutiere. Date tehnice: - clasa tehnică a drumului IV – drum de interes județean; - clasa de încărcare E (convoiul de calcul A30-V80); - viteza de proiectare 50 km/h; - platformă drum 8 m; - parte carosabilă 6,50 m; - acostament 2x0,75m; - bandă de încadrare 2x0,25m; - pantă transversală drum 2,5%; - pantă transversală acostament 4%; - pistă de biciclete; - asigurarea scurgerii apelor (rigole carosabile în intravilan). Structura drumului și a podurilor detailat sunt descrise în Proiectul Tehnic. Termenul limită pentru transmiterea solicitărilor de clarificări de către operatorii economici este de 18 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la solicitările de clarificări/informații suplimentare adresate de operatorii economici cu cel puțin 6 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 160 alin.(2) și ale art. 161 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 cu completările și modificările ulterioare. NOTĂ Termenul de răspuns la clarificări nu afectează dreptul operatorilor economici de a adresa solicitări de clarificări pe parcursul întregii perioade care se scurge de la data publicării Anunțului de Participare și până la termenul limită de 18 de zile anterior datei limită de depunere a ofertelor. În măsura în care solicitările de clarificări/informații suplimentare au fost transmise în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante însoţite de întrebările aferente vor fi publicate în SEAP, în conformitate cu prevederile art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016 cu completările și modificările ulterioare. Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări/informații suplimentare adresate de operatorii economici care vor fi transmise prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decât cel stabilit.
Procedure identifier: 4fac4076-5029-4bf9-bde9-ffca762eb492
Internal identifier: 4201988_2026_PAAPD1597016
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45233120 Road construction works
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Additional information: Drumul județean DJ 114
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 130 468 237,73 RON
2.1.4.
General information
Additional information: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, în conformitate cu prevederile art. 139, alin.(3) din H.G. nr. 395/2016 cu completările și modificările ulterioare. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibe un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. AVÂND ÎN VEDERE LIMITĂRILE SEAP, CONDITII DE PARTICIPARE „III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului” SE COMPLETEAZĂ CU URMĂTOARELE: Instrucțiuni de completare DUAE DUAE reprezintă o declarație pe propria răspundere a operatorului economic, potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile de excludere prevăzute de legislația națională și îndeplinește criteriile de calificare si selecție precizate de autoritatea contractantă la nivelul fișei de date a achiziției. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016, iar încadrarea în oricare din acestea atrage după sine excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie sa demonstreze ca nu se încadrează in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE. Se vor solicita următoarele documente: Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul depunerii acestuia. Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie sa demonstreze ca nu se încadrează in prevederile art.165 din Legea nr.98/2016. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE. Se vor solicita următoarele documente: a) Certificat fiscal eliberat de Administrația Finanțelor Publice valabil la momentul prezentării care să ateste lipsa datoriilor restante la plata impozitelor taxelor, contribuțiilor etc. Pentru sediul principal: Certificat fiscal eliberat de Autoritățile Publice Locale valabil la momentul prezentării care sa ateste lipsa datoriilor restante la plata impozitelor taxelor, contribuțiilor etc. Pentru sediile secundare/punctele de lucru: o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. b) Documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Persoanele juridice străine vor prezenta documente edificatoare (certificate/ documente echivalente emise de autorități competente din tara respectiva) din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la bugetul local, bugetul de stat etc. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata in limba romana. Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie sa demonstreze ca nu se încadrează in prevederile art.167 din Legea nr.98/2016. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va completa DUAE. Se vor solicita următoarele documente: a) certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.167 alin.(2) si art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; b) alte documente edificatoare, după caz. Încadrarea in situațiile prevăzute de art.164, art.165 și art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului. Documentele justificative privind art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor la solicitarea autorității contractante, conform art.196 alin.(2) din Legea nr.98/2016. Declarație de asumare și respectare a principiului DNSH („Do No Significant Harm”) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie sa depună o Declarație de asumare și respectare a principiului DNSH („Do No Significant Harm” așa cum acesta este definit prin Regulamentul (UE) 852/2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și să confirme că oferta nu prejudiciază pe durata întregului ciclu de viață a investiției nici unul din următoarele obiectivele de mediu: atenuarea schimbărilor climatice; adaptarea la schimbări climatice; utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și a celor marine; tranziția către o economie circulară; prevenirea și controlul poluării; protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Contractul are ca scop achiziționarea lucrărilor de reabilitare și modernizare unei porțiuni de aproximativ 20 km a drumului județean DJ 114 și are drept scop asigurarea viabilității sectorului de drum prin: sporirea capacității portante, asigurarea scurgerii apelor în bune condițiuni, prevederea unor semnalizări rutiere în conformitate cu normele în vigoare, amenajarea intersecțiilor cu rețelele rutiere intersectate, amenajarea intersecțiilor cu drumurile și accesele agricole, amenajarea acceselor la proprietăți, modernizarea/reabilitarea lucrărilor de scurgere a apelor(poduri,podețe), amenajare parcări, amenajare trotuare, creare piste de biciclete, amenajare stații de autobuz, crearea de spații verzi, implementarea unui sistem de monitorizarea traficului și control greutății, implementarea unui sistem de iluminat ,,smart” pe tot traseul drumului județean DJ114, amplasarea unor stații de încărcare electice pentru mașini electrice, montarea de senzori de poluare, detectoare de zgomot, senzori de densitate de trafic, senzori pentru controlul greutății, soluții tehnologice în scopul îmbunătățirii siguranței rutiere. Date tehnice: - clasa tehnică a drumului IV – drum de interes județean; - clasa de încărcare E (convoiul de calcul A30-V80); - viteza de proiectare 50 km/h; - platformă drum 8 m; - parte carosabilă 6,50 m; - acostament 2x0,75m; - bandă de încadrare 2x0,25m; - pantă transversală drum 2,5%; - pantă transversală acostament 4%; - pistă de biciclete; - asigurarea scurgerii apelor (rigole carosabile în intravilan). Structura drumului și a podurilor detailat sunt descrise în Proiectul Tehnic.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Works
Main classification (cpv): 45233120 Road construction works
Additional classification (cpv): 42923200 Scales, 45221110 Bridge construction work, 45231221 Gas supply mains construction work, 45234140 Level crossing construction works, 45310000 Electrical installation work, 45332000 Plumbing and drain-laying work
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Additional information: Drumul județean DJ 114
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 108 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 130 468 237,73 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Declarație de asumare și respectare a principiului DNSH („Do No Significant Harm” așa cum acesta este definit prin Regulamentul (UE) 852/2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și să confirme că oferta nu prejudiciază pe durata întregului ciclu de viață a investiției nici unul din următoarele obiectivele de mediu: atenuarea schimbărilor climatice; adaptarea la schimbări climatice; utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și a celor marine; tranziția către o economie circulară; prevenirea și controlul poluării; protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor.
Approach to reducing environmental impacts: The protection and restoration of biodiversity and ecosystems, Climate change adaptation, Climate change mitigation
Green Procurement Criteria: EU Green Public Procurement criteria
Social objective promoted: Accessibility for all
Innovation procurement: The procured works, supplies or services are novel or significantly improved compared to other works, supplies, or services already on the market.
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Certificatul constatator Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. In vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ terțul susținător/subcontractant va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016. Se vor solicita urmatoarele documente: Certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului – în original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, din care să rezulte obiectul principal şi domeniile secundare de activitate ale societăţii. Obiectul contractului trebuie să aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Din Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii cerificatului. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare/autorizare ori apartenenta din punct de vedere profesional, sau orice alte documente echivalente, emise (în conformitate cu cerintele legale) in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba romana.
Criterion: Certificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterion: Dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016. Se vor solicita urmatoarele documente: - Certificat/e emis/e de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, prin raportare la domeniul in care se încadrează activitatea/activitatile principala/principale ce fac obiectul contractului. În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante, care atestă respectarea de către acesta a standardului ISO 9001 sau echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini. Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator.
Criterion: Certificates by independent bodies about environmental management systems or standards
Description of selection criterion: Dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016. Se vor solicita urmatoarele documente: - Certificat/e emis/e de organisme independente, respectiv ISO 14001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al mediului, prin raportare la domeniul in care se încadrează activitatea/activitatile principala/principale ce fac obiectul contractului. În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante, care atestă respectarea de către acesta a standardului ISO 14001 sau echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini. Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unui tert sustinator.
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: Experiență similară Ofertantii trebuie sa demonstreze ca au dus la bun sfârșit in ultimii 5 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) lucrări de modernizare și/sau reabilitare și/sau lărgire și/sau construcție nouă de drumuri naționale și/sau drumuri expres și/sau autostrăzi și/ sau drumuri judetene, in valoare cumulata de minim 130.000.000,00 lei fara TVA, in cadrul a maximum 3 contracte. In cadrul unuia dintre contractele prezentate ca experiență similară ofertantul trebuie sa facă dovada ca a executat in ultimii 5 ani pe lângă lucrări de drumuri (de categoria celor specificate mai jos) și lucrări de poduri (de categoria celor specificate mai jos). Pentru drum: Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier, sau infrastructură similară a complexității și/sau utilității se înțeleg lucrări de construcție/modernizare/reparații aferente unor drumuri, cel puțin la nivelul operat, la autostrăzi, drumuri expres și drumuri naționale europene, drumuri naționale principale, drumuri naționale secundare, drumuri județene. Pentru poduri: Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier, sau infrastructură similară a complexității și/sau utilității pentru pod se înțeleg lucrări de construcție/modernizare/reparații capitale aferente unor poduri/ viaducte/ pasaje supraterane etc. la autostrăzi, drumuri expres și drumuri naționale europene, drumuri naționale principale, drumuri naționale secundare, drumuri județene. În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa DUAE. La nivelul DUAE ofertanţii vor preciza următoarele informaţii: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, în conformitate cu prevederile art. 12 ale Instructiunii ANAP nr. 2/2017. Documentele justificative (Certificate/ documente/ recomandari emise de beneficiarul final a serviciilor/ Procese verbale de receptie/Documente constatatoare emise de autoritatile contractate/ Certificate/ alte documente dupa caz) cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016. Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, in situația in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatorie incarcarea in SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare, si ale art. 48 din HG nr. 395/2016, 2016 cu completarile si modificarile ulterioare. Nota 3: Tertul sustinator va completa DUAE. Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. b) Documentele transmise ofertantului de către tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 5: Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii: a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant. Nota 6: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2021 – 1 Euro = 4.9201 Lei, 2022 – 1 Euro = 4,9313 Lei, 2023 –1 Euro = 4,9464 Lei, 2024–1 Euro = 4,9746 Lei, 2025–1 Euro = 5,0415 Lei b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022, 2023, 2024, și 2025 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile alin (1) art. 182 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și /sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai multi terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea respectivei/respectivelor cerințe. Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru terț susținător și angajamentul ferm al persoanei care va asigura susținerea. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: -se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, -se va completa DUAE de către terții susținători nominalizați în ofertă cu informațiile aferente situației lor, -se va completa și prezenta Angajamentul ferm al fiecărei persoane care va asigura susținerea, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, care trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul întelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/sustinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condițiile și în termenele acestuia. Informații privind subcontractanții (dacă este cazul). În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, și acordul/acordurile de subcontractare. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: -se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, - se va completa DUAE de către subcontractanții nominalizați în ofertă cu informațiile aferente situației lor, -se va/vor completa și prezenta Acordul/acordurile de subcontractare. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică. Informaţii privind asocierea (dacă este cazul). Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea privind achizițiile publice nr 98/2016. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară și capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Asociatul/asociații nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare asociat, și Acordul/acordurile de asociere. Note: 1) Nedepunerea odată cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere constituie temei pentru respingerea ofertei. 2) Documentele justificative care probează cele asumate prin angajamentul/angajamentele ferm/ferme al/ale terțului/terților susținător/susținători SI/SAU prin acordul/ acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 80
Criterion:
Type: Quality
Name: Expertul cheie 1 – Reprezentantul Antreprenorului – Manager de proiect/de contract
Description: Cerință minimă (0 puncte) – implicarea în cel puțin 1 proiect/contract. În cazul în care expertul cheie nu a participat la niciun proiect, oferta se va considera ca fiind neconformă. Algoritm de calcul: Punctaj acordat peste cerința minimă: 2-3 proiecte: 3 puncte 4-5 proiecte: 5 puncte peste 5 proiecte: 10 puncte. Nota : Pentru experții cheie nominalizați în echipa propusă pentru, prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentei proceduri, ofertanții vor prezenta în cadrul propunerii tehnice următoarele documente: să prezinte CV-ul semnat de titular, în care să se detalieze poziția și responsabilitățile avute în cadrul fiecăruia dintre contractele declarate ca experiență similară în domeniul lucrărilor de execuție / modernizare / lărgire / reabilitare de drumuri naționale / drumuri expres / autostrăzi / drumuri județene / poduri / viaducte/pasaje supraterane /pasaje subterane (simbolul ”/” = și/ sau) în orice combinație posibilă (cerință minimă). să prezinte orice document prin care se poate demonstra experiența similară a expertului (scrisoare de recomandare din partea beneficiarului final, extras din contract, alte documente care dovedesc experiența similară), respectiv că a participat pe o poziție similară (Reprezentant al Antreprenorului / Manager Proiect / Manager de contract în contracte / proiecte de execuție execuție lucrări de construire / modernizare / lărgire / reabilitare de drumuri naționale / drumuri expres / autostrăzi / drumuri județene / poduri / viaducte/pasaje supraterane /pasaje subterane (simbolul ”/” = și/ sau) în orice combinație posibilă; să prezinte declarația de disponibilitate pentru toată durata realizării execuției lucrărilor, din care să reiasă tipurile de activități îndeplinite de persoana nominalizată, astfel să se facă dovada faptului că a coordonat lucrări de construire / modernizare / lărgire / reabilitare de drumuri naționale / drumuri expres / autostrăzi / drumuri județene / poduri / viaducte/pasaje supraterane /pasaje subterane (simbolul ”/” = și/ sau) în orice combinație posibilă, prin implicarea pe poziție similară sau echivalentă celei de Manager de contract/Manager de proiect/Coordonator proiect, respectiv Șef șantier. - Contract de muncă/contract de colaborare/angajament de participare semnat de persoana nominalizată, în cazul în care aceasta nu este angajat al ofertantului;
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Expertul cheie 2 – Șef de șantier
Description: Cerință minimă (0 puncte) – implicarea în cel puțin 1 proiect/contract. În cazul în care expertul cheie nu a participat la niciun proiect, oferta se va considera ca fiind neconformă. Algoritm de calcul: Punctaj acordat peste cerința minimă: 2-3 proiecte: 3 puncte 4-5 proiecte: 5 puncte peste 5 proiecte: 10 puncte. Nota : Pentru experții cheie nominalizați în echipa propusă pentru, prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentei proceduri, ofertanții vor prezenta în cadrul propunerii tehnice următoarele documente: să prezinte CV-ul semnat de titular, în care să se detalieze poziția și responsabilitățile avute în cadrul fiecăruia dintre contractele declarate ca experiență similară în domeniul lucrărilor de execuție / modernizare / lărgire / reabilitare de drumuri naționale / drumuri expres / autostrăzi / drumuri județene / poduri / viaducte/pasaje supraterane /pasaje subterane (simbolul ”/” = și/ sau) în orice combinație posibilă (cerință minimă). să prezinte orice document prin care se poate demonstra experiența similară a expertului (scrisoare de recomandare din partea beneficiarului final, extras din contract, alte documente care dovedesc experiența similară), respectiv că a participat pe o poziție similară (Reprezentant al Antreprenorului / Manager Proiect / Manager de contract în contracte / proiecte de execuție execuție lucrări de construire / modernizare / lărgire / reabilitare de drumuri naționale / drumuri expres / autostrăzi / drumuri județene / poduri / viaducte/pasaje supraterane /pasaje subterane (simbolul ”/” = și/ sau) în orice combinație posibilă; să prezinte declarația de disponibilitate pentru toată durata realizării execuției lucrărilor, din care să reiasă tipurile de activități îndeplinite de persoana nominalizată, astfel să se facă dovada faptului că a coordonat lucrări de construire / modernizare / lărgire / reabilitare de drumuri naționale / drumuri expres / autostrăzi / drumuri județene / poduri / viaducte/pasaje supraterane /pasaje subterane (simbolul ”/” = și/ sau) în orice combinație posibilă, prin implicarea pe poziție similară sau echivalentă celei de Manager de contract/Manager de proiect/Coordonator proiect, respectiv Șef șantier. - Contract de muncă/contract de colaborare/angajament de participare semnat de persoana nominalizată, în cazul în care aceasta nu este angajat al ofertantului;
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 03/06/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening:
Opening date: 03/06/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Financial arrangement: Programul ”Regiunea Centru” 2021-2027, prioritatea 5 – o regiune accesibilă, obiectivul specific 3.2 dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice și intermodale, inclusiv înbunătățirea accesului la TEN-t și a mobilității transfrontaliere, acțiunea 5.1 – investiții și modernizarea infrastructurii rutiere de importanță regională pentru asigurarea conectivității la rețeaua TEN-t și prevederi legsilative privind Bugetul propriu (bugetul local) al Judeţului Covasna (Consiliului Judeţean Covasna)
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac: conform prevederilor art. 8, alin. (1) din Legea nr. 101/2016.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Judetul Covasna
Organisation providing more information on the review procedures: Consiliul Judetean Covasna
Organisation receiving requests to participate: Judetul Covasna
Organisation processing tenders: Judetul Covasna
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Judetul Covasna
Registration number: 4201988
Postal address: Strada: 1 Decembrie 1918, nr. 4
Town: Sfantu Gheorghe
Postcode: 520008
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Contact point: Ágoston SZABÓ
Telephone: +40 267311190
Fax: +40 267351228
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Consiliul Judetean Covasna
Registration number: 4201988_3
Postal address: Piata Libertatii nr. 4
Town: Sfantu Gheorghe (Covasna)
Postcode: 520008
Country subdivision (NUTS): Covasna (RO123)
Country: Romania
Telephone: +40 267311190
Fax: +40 267351228
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Data deschiderii
Notice identifier/version: a268b072-ff67-406a-9ec8-b45d443cf030 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 13/05/2026 14:45:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 13/05/2026 12:00:53 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 331969-2026
OJ S issue number: 93/2026
Publication date: 15/05/2026