See the notice on TED website
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: SNTFC "CFR CALATORI" S.A.
Email: nina.botezatu@cfrcalatori.ro
Legal type of the buyer: Public undertaking
Activity of the contracting entity: Railway services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: „Servicii de modernizare vagon clasa I seria 1976 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa I modernizat
Description: SNTFC „CFR Calatori” S.A. intentioneaza sa atribuie un contract sectorial pentru prestarea de „Servicii de modernizare vagon clasa I seria 1976 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa I modernizat”. Fondurile necesare pentru această procedură de achiziţie sectoriala sunt prevăzute în Programul anual de achiziţii modernizare material rulant, finantate prin PNRR, Componenta 4 Transport sustenabil I2 – Material rulant feroviar si in Programul anual de achizitii servicii de reparatii si mentenanta material rulant modernizat PNRR avand sursa de finantare – fonduri de la bugetul de stat prin Contractul de Servicii Publice încheiat de SNTFC ”CFR Călători” S.A. cu MTI prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF). si aprobat prin H.G. nr. 1453/2022. Contractul intră în vigoare la data semnarii de catre părţi şi este valabil 144 (unasutapatruzecisipatru) luni de la semnarea acestuia, perioadă ce include efectuarea serviciilor de modernizare pentru toate cele 30 vagoane având ca dată de referinţă data de 1 Iulie 2026 pentru execuţia şi livrarea ultimului vagon din modernizare, în vederea încadrării în intervalul stabilit pentru derularea PNRR, urmată de o perioadă de 9 ani (108 luni) pentru asigurarea execuţiei serviciilor de mentenanţă pentru ultimul vagon ce va fi livrat din modernizare. Durata contractului sectorial de prestari servicii va fi de 144 (unasutapatruzecisipatru) luni de la data semnării acestuia si se va încheia după finalizarea procedurii de atribuire a contractului de prestari servicii sub urmatoarea conditie: CLAUZA SUSPENSIVA - Având în vedere că fondurile necesare derulării contractului sunt asigurate prin Contractul de finanțare încheiat de SNTFC ”C.F.R. Călători” – S.A., în calitate de beneficiar, cu MTI în calitate de coordonator de reforme și investiții, în cadrul PNRR - Pilonul I, obiectivul ”Componentei C4. Transport sustenabil”, Entitatea Contractantă va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător al procedurii de atribuire numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi alocate cu această destinație, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare va fi semnat. În cazul în care, indiferent de motive, fondurile necesare achiziției nu vor fi alocate, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare nu va fi semnat, pe o perioadă de max 6 luni de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atrib se va anula de drept în conf cu prev art. 225, alin. (1) lit. c), teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectoriala.Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că SNTFC „CFR Călători” S.A. nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă SNTFC „CFR Călători” S.A. a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul procedurii acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Conf prev art. 236, alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, in contract se va prevede o CLAUZA DE REVIZUIRE, privind posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanța cu încă 9 ani (mentenanța inițială 9 ani plus încă 9 ani suplimentar), conform cerințelor din Caietul de Sarcini. Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea contractanta raspunzand in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare cu 11 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor.
Procedure identifier: 1459ffc3-0380-4719-b808-637538918fe7
Internal identifier: SNTFCMR 24/2023 avand cod unic de identificare A3-RO11054545-2023-poz 5 si A4-RO11054545-2023-poz 3
Type of procedure: Open
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 50224200 Reconditioning services of passenger coaches
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: „Servicii de modernizare vagon clasa I seria 1976 și achizitie servicii de mentenanță vagon clasa I modernizat” Cantitatea contractului sectorial de prestare ce urmeaza a se achizitiona este astfel: - Servicii de modernizare vagoane clasa I seria 1976- 30 bucati; - Servicii de mentenanță vagoane clasa I modernizate - 51.529.500 km Nota: În stabilirea cantitatii serviciilor de mentenanţă a vagoanelor modernizate ce urmeaza a se achizitiona, exprimata in kilometri, s-au avut in vedere urmatoarele considerente: - pentru fiecare vagon modernizat un parcurs mediu zilnic de 550 km/zi si o utilizare anuala de 347 zile/an, adică 190.850 km/an; - număr vagoane modernizate la care se efectuează servicii de mentenanţă: 30 vagoane; - durata efectuării mentenanţei la vagoanele modernizate: 9 ani pentru fiecare vagon, Rezultând un parcurs total estimat pentru 30 vagoane modernizate în 9 ani de 51.529.500 km.
Internal identifier: SNTFCMR 24/2023 avand cod unic de identificare A3-RO11054545-2023-poz 5 si A4-RO11054545-2023-poz 3
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 50224200 Reconditioning services of passenger coaches
Options:
Description of the options: Avand in vedere prevederile art. 236, alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, în modelul de contract sunt prevăzute clauze de revizuire, la pct.10.5. Reviziuirea prețurilor și, de asemenea, există posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanța cu încă 9 ani (mentenanța inițială 9 ani plus încă 9 ani suplimentar), pentru fiecare vagon în parte, conform cerințelor din Caietul de Sarcini, sub condiţia asigurării fondurilor necesare prin Contractul de Servicii Publice al Entităţii contractante. Pentru asigurarea continuităţii procesului de mentenanţă în scopul mentinerii în activitate a vagoanelor modernizate, Entitatea contractantă îşi va putea exprima intenţia de iniţiere a procesului de aplicare a modificării perioadei de mentenanţă cu încă 9 ani, cel puţin cu 6 luni înainte de expirarea duratei de efectuare a mentenanţei iniţiale pentru prima locomotivă primul vagon modernizat. Această suplimentare a duratei de mentenanţă se va materializa prin încheierea unui act adiţional. Clauzele de revizuire sunt mentionate la art. 10.5 si art. 6.3.2 din modelul de contract, referitor la valoarea estimata pentru serviciile de mentenanta aceasta este o valoare minimala si poate fi revizuita in conditiile legii, respectiv in conditiile prevederilor contractuale mentionate anterior. Referitor la valoarea maximala estimata a serviciilor de mentenanta in cazul suplimentarii perioadei de mentenanta cu inca 9 ani se va realiza decat in cazul in care Autoritatea Feroviara AFER – ONFR va elibera Avizul Tehnic de circulatie si o noua durata normala de functionare in cazul proiectelor de modernizare pe o perioada mai mare de 12 ani. Perioada de 12 ani aferenta pentru o noua durata normala de functionare daca indeplineste cumulativ cerintele reglementate prin art. 2 din OMT 1484/2008, dar daca autoritatea Feroviara dupa trecerea celor 12 ani stabileste ca starea tehnica a vagonului ii mai permite o eventuala prelungire abia atunci se va stabili ca vagonul mai poate circula pana la maxim 18 ani. Perioada de 9 ani a fost luata in calcul tinand cont si de valabilitatea de 10 ani a Contractului de Servicii Publice semnat cu Autoritatea de Reforma Feroviara. Fata de cele de mai sus avand in vedere posibilitatea suplimentarii valoarea estimata, sub forma de interval este de: - Valoarea minima estimată a contractului de achiziţie aferenta procedurii la care se vor raporta evaluarea ofertelor este de 47.933.325,00 EURO fără TVA, rezultata din valoarea pentru serviciile de modernizare finantata PNRR si valoarea serviciilor de mentenanta; - Valoarea maxima estimata a contractului de achizitie care reprezinta valoarea ce cuprinde eventualele revizuiri/modificari la contract este de 47.933.325 EURO fara TVA + 18.035.325 EURO fara TVA = 65.968.650 EURO fara TVA pentru o perioada de mentenanta de 18 ani. Valoarea serviciilor de mentenanţă a fost calculată pentru o perioada de 9 + 9 ani calendaristici, de la punerea in serviciu a vagonului modernizat cu o utilizare anuală de 347 zile si un parcurs mediu zilnic de 550 km/zi.
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: conform caietului de sarcini
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 144 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.6.
General information
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Valorile estimate aprobate aferente proiectului, respectiv obiectului prezentei proceduri, sunt dupa cum urmeaza: - pentru Servicii de modernizare vagon clasa I seria 1976 este de 29.898.000,00 EURO, fără TVA - Sursa de finantare PNRR, avand cod CPV principal 50224200-3; - pentru Servicii de mentenanţă vagon clasa I modernizat este de 18.035.325,00 EURO, fără TVA avand ca Sursa de finantare Bugetul de stat prin Contractul de Servicii Publice încheiat de SNTFC "CFR Călători" S.A. cu Ministerul Transporturilor și Infrastructurii prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară – ARF, aprobat prin HG nr.1453/ 2022, cod CPV secundar 50222000-7. Totodata, având în vedere că fondurile necesare derulării contractului sunt asigurate prin Contractul de finanțare încheiat de Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători ”C.F.R. Călători” – S.A., în calitate beneficiar, cu Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitate de coordonator de reforme și investiții, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență - Pilonul I, obiectivul ”Componentei C4. Transport sustenabil”, Entitatea Contractantă va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător al procedurii de atribuire numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi alocate cu această destinație, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare va fi semnat. În cazul în care, indiferent de motive, fondurile necesare achiziției nu vor fi alocate, din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile, iar contractul de finanțare nu va fi semnat, pe o perioadă de maxim 6 luni de la data aprobării raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept în conformitate cu prevederile art. 225, alin. (1) lit. c), teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectoriala. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că SNTFC „CFR Călători” S.A. nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă SNTFC „CFR Călători” S.A. a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul procedurii acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion:
Type: Quality
Name: Termenul de Garantie – “TG”
Description: Punctajul pentru factorul de evaluare „Termen de garanţie”, cu o valoare de 10 puncte din totalul de 100 puncte se va acorda după cum urmează: - pentru oferta admisibilă cu cea mai mare durată a termenului de garanţie, 10 puncte; - pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula utilizȃnd următoarea formulă: PTG(n) = [(TG (n) – 24)/(TG (max) – 24)] × 10, unde: - PTG (n): punctajul obţinut de către oferta evaluată, dintre ofertele admisibile; - TG (n): termenul de garanție al ofertei evaluate dintre ofertele admisibile; - TG (max): cel mai mare termen de garanţie dintre cele ale ofertelor admisibile; Se vor puncta propunerile tehnice care prevăd termene de garanție mai mari de 24 de luni conform caietului de sarcini sau pȃnă la maxim 36 de luni. Propunerile tehnice cu termen de garanţie egale cu 24 luni vor fi conforme, dar nu se acordă punctaj. Propunerile tehnice cu termen de garanție mai mic decât termenul prevăzut în caietul de sarcini, de 24 luni, vor fi considerate neconforme. Propunerile tehnice cu termen de garanție mai mari de 36 de luni nu vor fi punctate suplimentar peste maximul de puncte acordat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Termenul de imobilizare pentru modernizare - TI
Description: Punctajul pentru factorul de evaluare „Termenul de imobilizare pentru modernizare” cu o valoare de 10 puncte din totalul de 100 puncte se va acorda după cum urmează: - pentru oferta admisibilă cu cea mai mică durată a termenului de imobilizare, 10 puncte - pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula utilizȃnd următoarea formulă: PTI(n) = [(60 – TI (n))/(60 – TI (min))] × 10, unde: - PTI (n): punctajul obţinut de către oferta evaluată, dintre ofertele admisibile; - TI (n): termenul de imobilizare al ofertei evaluate dintre ofertele admisibile; - TI (min): cel mai mic termen de imobilizare dintre cele ale ofertelor admisibile Se vor puncta propunerile tehnice care prevăd termenul de imobilizare în modernizare mai mic de 60 de zile conform caietului de sarcini sau pȃnă la maxim de 40 de zile. Propunerile tehnice cu termenul de imobilizare pentru modernizare egale cu 60 zile vor fi considerate conforme, dar nu se acordă punctaj. Propunerile tehnice cu termenul de imobilizare în modernizare mai mare decât termenul prevăzut în caietul de sarcini (60 zile) vor fi considerate neconforme. Propunerile tehnice cu termenul de imobilizare în modernizare mai mic de 40 zile calendaristice nu vor fi punctate suplimentar peste maximul de puncte acordat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Intervalul de timp între două revizii planificate consecutive - IRP
Description: Punctajul pentru factorul de evaluare „Intervalul de timp între două revizii planificate consecutive” cu o valoare de 10 puncte din totalul de 100 puncte se va acorda după cum urmează: - pentru oferta admisibilă cu cel mai mare interval de timp între două revizii planificate consecutive, 10 puncte; - pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula utilizȃnd următoarea formulă: PIRP(n) = [(IRP (n) – 6)/(IRP (max) – 6)] × 10, unde: - PIRP (n): punctajul obţinut de către oferta eveluată, dintre ofertele admisibile; - IRP (n): intervalul de timp între două revizii planificate consecutive al ofertei evaluate dintre ofertele admisibile; - IRP (max): cel mai mare interval de timp între două revizii planificate consecutive dintre cele ale ofertelor admisibile; Se vor puncta propunerile tehnice care prevăd un interval de timp între două revizii planificate consecutive mai mare de 6 luni conform caietului de sarcini sau pȃnă la maxim 12 luni. Propunerile tehnice cu intervalul de timp între două revizii planificate consecutive egale cu 6 luni vor fi conforme, dar nu se acordă punctaj. Propunerile tehnice cu intervalul de timp între două revizii planificate consecutive mai mic decât cel prevăzut în caietul de sarcini (6 luni) vor fi considerate neconforme. Propunerile tehnice cu intervalul de timp între două revizii planificate consecutive mai mare de 12 luni nu vor fi punctate suplimentar peste maximul de puncte acordat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: SNTFC "CFR CALATORI" S.A.
Organisation providing more information on the review procedures: Compartiment Avizare si Asistenta juridica al Directiei Achizitii -SNTFC CFR Calatori SA
TED eSender: Operator SEAP
6. Results
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Leader of tendering party: REMARUL "16 FEBRUARIE"
Tender:
Tender identifier: REF_OF: CAN1119317/CIF: 201373
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 47 915 325,00 EUR
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Contract information:
Identifier of the contract: 10
Date of the conclusion of the contract: 11/01/2024
The contract is awarded within a framework agreement: no
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 1
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 47 915 325,00 RON
Value of the highest admissible tender: 47 915 325,00 RON
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: SNTFC "CFR CALATORI" S.A.
Registration number: RO 11054545
Postal address: B.dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1
Town: Bucuresti
Postcode: 010873
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Botezatu Nina
Email: nina.botezatu@cfrcalatori.ro
Telephone: +40 0725503815
Fax: +40 0213151110
Internet address: https://www.cfrcalatori.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation:
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Compartiment Avizare si Asistenta juridica al Directiei Achizitii -SNTFC CFR Calatori SA
Registration number: 11054545
Postal address: Bdul Dinicu Golescu nr. 38 sector 1
Town: Bucuresti
Postcode: 010873
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: nina.botezatu@cfrcalatori.ro
Telephone: +40 725503815
Fax: +40 213151110
Internet address: https://www.cfrcalatori.ro
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 3032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-9002
Official name: REMARUL "16 FEBRUARIE"
Registration number: 201373
Postal address: Strada Vladimirescu Tudor, Nr. 2-4
Town: Cluj-Napoca
Postcode: 400225
Country subdivision (NUTS): Cluj (RO113)
Country: Romania
Email: office@remarul.eu
Telephone: +40 741555551
Fax: +40 264432299
Internet address: https://www.remarul.eu
Roles of this organisation:
Tenderer
Leader of tendering party
Winner of these lots: LOT-0000
Notice information
Notice identifier/version: d7395f84-d746-4e88-8c96-4b546c7cda2a - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 30
Notice dispatch date: 15/01/2024 17:10:53 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Notice dispatch date (eSender): 15/01/2024 17:36:49 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 33293-2024
OJ S issue number: 12/2024
Publication date: 17/01/2024