1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: ZADRA NOVA
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Nabava fotonaponskih elektrana u sklopu projekta APOLLO
Description: Nabava, postavljanje i puštanje u pogon fotonaponskih elektrana
Procedure identifier: 45f78c29-906a-47ab-8548-139b8d5da58b
Internal identifier: APOLLO-3/2025
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 09331200 Solar photovoltaic modules
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zadarska županija (HR033)
Country: Croatia
Additional information: Mjesto isporuke predmeta je više lokacija
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 278 400,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Nabava fotonaponskih elektrana u sklopu projekta APOLLO
Description: Nabava, postavljanje i puštanje u pogon fotonaponskih elektrana montiranih na krov objekata: - poslovna zgrada u Neviđanima k.č.br. 861/8, k.o. Neviđane, - poslovna zgrada u Starigradu k.č.br. 4922, k.o. Starigrad, - poslovna zgrada u Gračacu k.č.br. 2/1, 2/2, 2/3, 4/1 i 4/2, k.o. Gračac, - poslovna zgrada u Ugljanu k.č.br. 27/11, 27/12, 27/13, k.o. Ugljan, - Srednja škola Biograd na moru k.č.br. 3241/2 k.o. Biograd na Moru - Osnovna škola Biograd na moru k.č.br. 1181/1 k.o. Biograd na Moru - Sportska dvorana u Zemuniku k.č.br. 301/14 k.o. Zemunik - poslovna zgrada u Poljani k.č.b.r 46/.ZGR k.o. Poljana - „UPOV“ – Uređaj za pročišćavanje otpadnih voda k.č.br. 3265/3 k.o. Biograd na Moru - „PV Pakoštane“ k.č.br. 5366 k.o. Pakoštane Opis, vrsta i opseg te posebni zahtjevi vezani za izvršenje ugovora detaljno su utvrđeni Glavnim projektima te troškovnikom koji su sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi. Tehničke specifikacije predmeta nabave, opisane su u Glavnim projektima te pripadajućem Troškovniku, koji su sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi. Troškovnik i Glavni projekti stavljaju se na raspolaganje elektroničkim sredstvima komunikacije uz neograničen, izravan i besplatan pristup. Ponuditelj je dužan isporučiti novu, neoštećenu, originalnu opremu koja ne predstavlja prototip ili pokusnu seriju te isporučenu opremu montirati i pustiti u probni rad sukladno svim tehničkim zahtjevima koji su navedeni u Glavnim projektima, Troškovniku te ovoj Dokumentaciji o nabavi, važećim zakonima, pravilnicima te pravilima struke
Internal identifier: APOLLO-3/2025
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 09331200 Solar photovoltaic modules
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Zadarska županija (HR033)
Country: Croatia
Additional information: Mjesto isporuke predmeta je više lokacija
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 30/06/2026
Duration: 6 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 278 400,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
Information about European Union funds:
EU funds programme: European Regional Development Fund (ERDF) (2014/2020)
Identifier of EU funds: APOLLO – Aplication Of upscaled interregional renewable & energy efficiency Solutions
Further details of EU funds: Predmet nabave je kao projektna aktivnost obuhvaćena projektom pod nazivom „APOLLO – Aplication Of upscaled interregional renewable & energy efficiency Solutions“, sufinanciranog sredstvima iz programa europske teritorijalne suradnje Interreg IPA program Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora 2021. – 2027. Uz Naručitelja, partneri u navedenom projektu su Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Javna ustanova Razvojna agencija Županije Zapadnohercegovačke – HERAG, Općina Tivat i Grad Mostar. Opis projekta: Opći cilj projekta je promicanje energetske učinkovitosti i smanjenje emisija stakleničkih plinova u prekograničnom području kroz izgradnju međusobno povezanih zajednica za upravljanje energijom i zelenih ulaganja u okviru implementacije međuregionalnih rješenja za obnovljivu energiju i energetsku učinkovitost u javnom sektoru. Projekt APOLLO omogućit će analizu trenutnog stanja u gospodarskom i energetskom smislu. U sklopu izrađenih analiza predložit će se preporuke za daljnji razvoj korištenja obnovljivih izvora energije (OIE) te scenariji uspostave energetskih zajednica i primjene OIE u javnom sektoru sa scenarijima međuregionalne prekogranične suradnje. Također, projektom će se uspostaviti inovativna baza znanja u obliku digitalnog alata/web platforme (EE&RES Tool). Ovako izrađen alat imat će otvoren pristup svim zainteresiranim dionicima, te će pružati aktualne informacije i edukativne sadržaje za stjecanje novih znanja o OIE i energetskoj učinkovitosti. Projektom će se u svrhu uspostave energetskih zajednica u prekograničnom području izgraditi novi fotonaponski sustavi, odnosno fotonaponske elektrane na različitim lokacijama (gradske jedinice, općine, nerazvijena područja, otoci, javne ustanove, osnovne i srednje škole, itd.). Izgradnjom sustava, omogućit će se korištenje OIE uz značajna smanjenja troškova rada u lokalnim institucijama. Osim u građevinskom sektoru, projekt APOLLO će i u prometnom sektoru pokazati kako se uvođenjem vozila na električni pogon može utjecati na smanjenje emisije CO2 uz značajne uštede. S ciljem podizanja svijesti o prednostima korištenja OIE, organizirati će se specijalizirane edukativne radionice za širu javnost, donositelje odluka i javnopravna tijela, lokalne dionike na otocima, te će se ojačati znanja i kapaciteti timova za energetsku učinkovitost.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Člankom 38. stavkom 6. Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine, br. 73/13, 148/13, 143/14, 115/16, 106/18, 121/19, 138/20, 39/22, 113/22, 33/23, 114/23, 35/24. 152/24. 52/25, 151/25; Rješenje USRH 99/13, 153/13; dalje u tekstu Zakon) propisano je da se PDV obračunava i plaća po stopi od 0% na isporuku i ugradnju solarnih ploča na privatne stambene objekte, prostore za stanovanje te javne i druge zgrade koje se koriste za aktivnosti od javnog interesa te isporuku i ugradnju solarnih ploča u blizini takvih objekata, prostora i zgrada.
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: Reduction of environmental impacts
Description: Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije, Kriterij za odabir ponude
Approach to reducing environmental impacts: Climate change mitigation
The procurement falls within the scope of the Energy Efficiency Directive (EED) (EU) 2023/1791
List of products, works, services and buildings related to the Energy Efficiency Directive (EED):
External power supplies (Ecodesign rules)
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
Justification: U predmetnoj nabavi uvjeti pristupačnosti osoba sa invaliditetom imaju neutralan utjecaj.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 80
Criterion:
Type: Quality
Name: Dodatni jamstveni rok za fotonaponske module
Description: Naručitelj kao prvi nefinancijski kriterij određuje dodatni jamstveni roka za fotonaponske module. Maksimalni broj bodova koji gospodarski subjekt može ostvariti prema ovom nefinancijskom kriteriju je deset (10) bodova. Broj bodova se određuje prema vrijednostima navedenim u obrascu „Kriteriji za odabir ponude“, koji je objavljen kao sastavni dio dokumentacije o nabavi.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Dodatni jamstveni rok za izmjenjivače/pretvarače/invertere
Description: Naručitelj kao drugi nefinancijski kriterij određuje dodatni jamstveni rok za izmjenjivače/pretvarače/invertere. Maksimalni broj bodova koji gospodarski subjekt može ostvariti prema ovom nefinancijskom kriteriju je deset (10) bodova. Broj bodova se određuje prema vrijednostima navedenim u obrascu „Kriteriji za odabir ponude“, koji je objavljen kao sastavni dio dokumentacije o nabavi.
Category of award weight criterion: Weight (points, exact)
Award criterion number: 10
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Gospodarski subjekt je dužan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude unutar roka za dostavu ponuda u obliku bjanko zadužnice, zadužnice ili novčanog pologa u iznosu od 5.000,00 eura. Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016, Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj: - odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, - neprihvaćanja ispravka računske greške, - odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na gospodarskog subjekta ostvari i samo jedan od prethodno navedenih uvjeta. Ukoliko gospodarski subjekt dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice, ista mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice („Narodne novine“ broj 115/12, 82/17 i 154/22) odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice („Narodne novine“ broj 115/12, 82/17 i 154/22) i odredbama Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/2024) u iznosu od 5.000,00 EUR. U slučaju Zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan član zajednice ponuditelja za sve ili svaki član zajednice može dostaviti jamstvo za svoj dio jamstva. Ukoliko svi članovi zajednice dostavljaju pojedinačno jamstvo, ukupan zbroj svih pojedinačnih jamstava mora odgovarati iznosu traženog jamstva za ozbiljnost ponude. U jamstvu za ozbiljnost ponude moraju biti navedeni svi članovi Zajednice ponuditelja. Član zajednice koji dostavlja jamstvo upisuje se kao dužnik, a ostali članovi zajednice upisuju se kao „jamac-platac“ na 2. stranici zadužnice / bjanko zadužnice. Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice ponuditelja dao jamstvo i neovisno o odnosu na kojeg se člana zajednice ponuditelja ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu. Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku, u skladu s odredbama dokumentacije o nabavi. Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice ne smije ni na koji način biti oštećeno (npr. bušenjem, klamanjem i sl.). Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti važeće najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. U slučaju da gospodarski subjekt uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu (ne mora biti dostavljen u papirnatom obliku). Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, Naručitelj provjerava izvršenje uplate. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je sukladno članku 216. stavku 2. ZJN 2016 obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Ostale odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju, zadužnice i bjanko zadužnicu na odgovarajući se način primjenjuju i na novčani polog.
Deadline for receipt of tenders: 29/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 90 Days
Information about public opening:
Opening date: 29/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: Agencija za razvoj Zadarske županije ZADRA NOVA, Put Murvice 14, Zadar, Hrvatska
Additional information: Javno otvaranje ponuda održat će članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu Naručitelja u prostorijama Naručitelja, Put Murvice 14, Zadar. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. stavku 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje za prisustvovanje javnom otvaranju ponuda predati članovima stručnog povjerenstva za javnu nabavu.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: U svrhu ispunjavanja odredbi iz Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma („Narodne novine“ broj 108/17,39/19,151/22) Naručitelj je obvezan od gospodarskog subjekta (odabranog ponuditelja) zatražiti izvadak iz Registra stvarnih vlasnika, odnosno jednakovrijedni dokument u državi poslovnog nastana ugovaratelja (što uključuje odabranog ponuditelja, članove zajednice gospodarskih subjekata i podugovaratelje).Registar stvarnih vlasnika je središnja elektronička baza podataka koja sadrži podatke o stvarnim vlasnicima pravnih subjekata i trustova, a stvarnim vlasnikom smatra se svaka fizička osoba (ili osobe) koja je konačni vlasnik stranke ili kontrolira stranku ili na drugi način njome upravlja, uključujući onu fizičku osobu (osobe) koja izvršava krajnju učinkovitu kontrolu nad pravnom osobom. U svrhu ispunjenja navedene obveze, Naručitelj ovim putem transparentno najavljuje da će od gospodarskog subjekta (što uključuje odabranog ponuditelja, članove zajednice gos...
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Financial arrangement: Plaćanje će se izvršiti na temelju valjanog računa koji sadrži sve potrebne zakonske elemente i podatke u skladu s ugovorom kao i oznaku ugovora, u eurima (EUR) na račun ugovaratelja. Izvršitelj i Naručitelj će potpisati Zapisnik o primopredaji za svaku lokaciju na kojoj je uspješno postavljena i puštena u pogon fotonaponska elektrana. Plaćanja će se izvršiti na temelju računa koji se izdaje nakon potpisa Zapisnika o primopredaji za svaku lokaciju, u roku od 30 dana od dana primitka ispravnog računa. Račun se dostavlja na plaćanje elektronički, sukladno propisima koji uređuju elektroničko izdavanje i zaprimanje računa u javnoj nabavi. Nema avansnog plaćanja. Ukoliko ugovaratelj određeni dio predmeta nabave ustupi svom podugovaratelju, uz svoj račun obvezno prilaže valjani račun podugovaratelja kojeg je prethodno potvrdio. Priloženi račun Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju. Ugovaratelj ne može zaračunati nikakve dodatne troškove osim onih koji su već predviđeni Troškovnikom.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: ZADRA NOVA
Organisation providing more information on the review procedures: ZADRA NOVA
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: ZADRA NOVA
Registration number: 95315590590
Postal address: Put Murvice 14
Town: Zadar
Postcode: 23000
Country subdivision (NUTS): Zadarska županija (HR033)
Country: Croatia
Contact point: Kristina Ivanov
Telephone: +385 23492880
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Telephone: +385 14559 930
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Telephone: +385 16652889
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Rok za dostavu - Naručitelj je nastavno na zahtjeve zainteresiranih gospodarskih subjekata izmijenio Troškovnik i kriterije za odabir ponude te posljedično produljio rok za dostavu ponuda do 29.5.2026. godine
The procurement documents were changed on: 20/05/2026
Notice identifier/version: 4249807b-0d04-4455-b22a-d20fe40cceee - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 18/05/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 339888-2026
OJ S issue number: 95/2026
Publication date: 19/05/2026