16 true false false https://vergabe.muenchen.de/ ORG-7001 Landeshauptstadt München, RIT-GL4, Vergabemanagement Agnes-Pockels-Bogen 33 München 80992 DE212 DEU Leitweg-ID: 09162000-ZRE1000000-09 000 itm.vergabe@muenchen.de https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/ ORG-7004 Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern München 80534 DE212 DEU DE 811 335 517 +49 8921762411 +49 8921762847 vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de ORG-7005Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de 00339992-2024111/20242024-06-10Z 2.3 eforms-sdk-1.7 4948f9f6-7e1b-4809-bc83-8d5b5efaae7d 2654fe6d-4397-4966-86a0-428bf897ea3a 2024-06-07+02:00 13:03:42+02:00 01 2024-06-07+02:00 32014L0024 cn-standard DEU https://vergabe.muenchen.de/ la gen-pub ORG-7001 ted-esenORG-7005 vgv CrossBorderLaw nati-ground Insbesondere gelten die §§ 123 bis 126 GWB. neg-w-call false VGSt3-Z43-2024-0003 Logistik-Tool des AWM im Rahmen des Projektes SLoT - Strategisches Logistik-Tool Der Auftraggeber beschafft für seinen Abfallwirtschaftsbetrieb (AWM) ein Logistik-Tool in Form eines Managed Cloud Service für die optimierte Planung und Disposition der Aufträge, inklusive der Revierplanung und Bereitstellung von aktuellen Rückmeldungen. Das Ziel des Projektes SLoT im AWM und des hier vorliegenden Vergabeverfahrens ist es, auf dem Markt ein Logistik-Tool für den operativen Betrieb zu beschaffen und zu implementieren. Das Logistik-Tool wird dabei die verschiedenen AWM-Bereiche und Prozesse (Entsorgungsdienstleitungen, Containerdienst, Sperrmüll- und Christbaumabholung inklusive der Altkleidercontainer) digital unterstützen und auf mobilen Endgeräten der Landeshauptstadt München zur Verfügung stehen. services Bewerberfragen: Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch spätestens bis 28.06.2024 12:00 Uhr über das eVergabe-System des Auftraggebers zu stellen. Die Adresse des eVergabe-Systems ist: https://vergabe.muenchen.de/. Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch. Abweichung vom Grundsatz der Losbildung: Der Auftraggeber hat die Möglichkeit der Aufteilung in Fach- und Menegenlose geprüft. Von der Bildung von Losen wurde im vorliegenden Verfahren abgesehen, da eine am Markt verfügbare, cloudbasierte Standardsoftware beschafft werden soll und die weiteren Leistungen (Anpassungen, Herbeiführung der Betriebsbereitschaft inkl. Konfiguration, Schnittstellenanbindung und Datenmigration sowie weiteren Unterstützungsleistungen) daher nur von demjenigen Unternehmen wirtschaftlich durchgeführt werden können, welches auch die Standardsoftware anbietet. Es bestehen bereits aufgrund von Urheber- und Nutzungsrechten (insb. Quellcoderechte) rechtliche Restriktionen seitens der Softwareanbieter, die eine Erbringung von vorgenannten Leistungen durch Dritte objektiv unmöglich machen. Auch müsste im Falle einer Losaufteilung aus Transparenzgründen für die weiteren Leistungen beschrieben werden, für welche Software diese erbracht werden müssen, was zum jetzigen Zeitpunkt gar nicht möglich ist. Insofern scheidet diesbezüglich eine Losaufteilung aus. Auch eine Aufteilung nach Modulen (Tagesplanung, Disposition, Rückmeldung, Behältermanagement, Revierplanung, Sperrmüll- und Christbaumabholung, Containerdienst und Abfallkalender) scheidet aus, da dies zu einer Fragmentierung der Lösung führen und somit zu einem nicht leistbaren Aufwand bei der Koordination und Integration der einzelnen Lösungen nach sich ziehen würde. So wären diverse komplexe Schnittstellen zwischen den einzelnen Modullösungen erforderlich, deren Anbindung mit zu hohen Risiken (z.B. Datenverlusten oder gänzliches Scheitern der Anbindung) verbunden wäre. Da das SAP-System des AWM als Datenquelle einem mindestens einmal jährlichen Update unterzogen wird, wäre der Anpassungs- und Testaufwand für jede einzelne Schnittstelle und der Schnittstellen zwischen den Modulen enorm. Ziel des Auftraggebers ist daher eine integrierte Lösung für alle Geschäftsprozesse. Eine Losaufteilung nach Modulen ist daher nicht möglich. Abweichung von der Regelvergabe: Der Auftraggeber hat sich für die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb entschieden. Gemäß § 14 Abs. 3 Nr. 3 VgV können Leistungen im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit vorherigem Teilnahmewettbewerb vergeben werden, wenn der Auftrag aufgrund konkreter Umstände die mit der Art, der Komplexität oder dem rechtlichen oder finanziellen Rahmen oder den damit einhergehenden Risiken zusammenhängen, nicht ohne vorherige Verhandlungen vergeben werden kann. Im vorliegenden Fall tragen die nachfolgenden Umstände zu einer deutlich erhöhten Komplexität des Auftragsgegenstands bei: Obwohl der Auftragsgegenstand eine am Markt verfügbare Standardsoftware ist, handelt es sich trotzdem um einen sehr komplexen Auftragsgegenstand. So kann es bei vielen vom AG aufgestellten Anforderungen eine Mehrzahl an Herangehensweisen der Marktteilnehmer geben und Missverständnisse können aufgrund des Umfangs der Unterlagen nicht ausgeschlossen werden. Als in Gesprächen zu klärende Themen sind dabei die Anbindung der komplexen Schnittstelle zur SAP-Branchenlösung des AWM, die verschiedenen Lizenzmodelle der Bieter und Themen der IT-Sicherheit im Zusammenhang mit der Zurverfügungstellung als Cloud-Service zu erwarten. Die Gefahr von Datenverlusten, Sicherheitslücken oder von für den Auftraggeber nicht akzeptablen Lizenzmodellen stellen ein zu hohes Risiko für die Verwendbarkeit der Software dar. Weiterhin ist bei dieser Beschaffung auch eine umfangreiche Auftragsverarbeitungsvereinbarung mit technisch organisatorischen Maßnahmen (TOM) zwischen dem Auftraggeber und dem zukünftigen Auftragnehmer notwendig. Inhalte der Auftragsverarbeitungsvereinbarung inkl. TOM können ebenfalls vorab nicht abschließend festgelegt werden und müssen voraussichtlich mit den Bietern erörtert und verhandelt werden. Die vorgebrachten Umstände erfüllen die Tatbestände des § 14 Abs. 3 Nr. 3 VgV. Es wird daher ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Auftragswertschätzung: Der unter "Geschätzter Wert ohne MwSt" angegebene Wert von 5.346.140,00 € bezieht sich auf die maximale Vertragsdauer von 192 Monaten. Dies entspricht nicht dem vergaberechtlichen Auftragswert gem. § 3 VgV, welcher sich aufgrund der Regelungen von § 3 Abs. 11 Nr. 2 VgV auf 1.433.660,00 € netto beläuft. Bindefrist: Das unter angegebene Datum für das Ende der Bindefrist ist ein geplantes Datum. Aufgrund der Verfahrensart wird ein Zuschlag nicht auf die Erstangebote, sondern auf die finalen Angebote erteilt. Die verbindliche Bindefrist wird mit Aufforderung zur Abgabe der finalen Angebote vom AG angemessen festgelegt und den Bietern mitgeteilt. Begrenzung der Zahl der Bewerber gem. § 51 VgV: Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern gem § 51 VgV: Es ist beabsichtigt, im Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs drei geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern. Sofern im Teilnahmewettbewerb mehr als drei Bewerber als geeignet festgestellt werden, werden die drei Bewerber mit den meisten Eignungspunkten zur Angebotsabgabe aufgefordert. Sollten jedoch auf Grund von Punktegleichheit mehr als drei geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert werden müssen, erhöht sich die Anzahl der Bewerber, die zum Angebot aufgefordert werden, entsprechend. Zur Ermittlung der Eignungspunkte wurden zusätzlich zu den A-Kriterien (Mindestanforderungen) B-Kriterien (Bewertungskriterien) festgelegt. Es handelt sich um folgende Kriterien (vgl. auch Direktlink auf die Eignungskriterien): - Integration von Partnerschaften in den Innovationsprozess - Referenz "Logistik-Tool Entsorgungsdienstleistung" - Kommunale Revierplanung Behälteranzahl - Referenz "Logistik-Tool Entsorgungsdienstleistung" - Tagesplanung Behälteranzahl - Referenz "Logistik-Tool Entsorgungsdienstleistung" - Einsatz mobiler Geräte - Referenz "Logistik-Tool Entsorgungsdienstleistung" - ERP-Schnittstelle - Referenz "Logistik-Tool Sperrmüll" - ERP-Schnittstelle Zuschlagskriterien: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Vergabeunterlagen aufgeführt. 5346140.00 72000000 72400000 72410000 72260000 48000000 München DE212 DEU LOT-0000 sui-act ef-stand tp-abil other Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien (URL): https://vergabe.muenchen.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-18f9f5fd18a-362a2b68f3ba5e5a false not-allowed no-eu-funds not-requ false allowed TenderDoc non-restricted-document DEU https://vergabe.muenchen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18f9f5fd18a-362a2b68f3ba5e5a late-all Eine Nachforderung von Unterlagen ist in den Grenzen der anwendbaren Vergabeverfahrensordnung möglich. none no required not-allowed false per-exa 50.00 quality Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Vergabeunterlagen aufgeführt. per-exa 50.00 cost Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Vergabeunterlagen aufgeführt. ORG-7001 https://vergabe.muenchen.de/ ORG-7001 60 Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein Vertrag (Zuschlag) kann erst abgeschlossen werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bewerber/Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gem. § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind. Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bewerber/Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bewerbern/Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge (Teilnahmefrist) oder Angebote (Angebotsfrist) gegenüber dem Auftraggeber zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 3 GWB), damit die Bewerber/Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können. Sofern der Auftraggeber einer Rüge in seinem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bewerber/Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Antwortschreibens des Auftraggebers diesbezüglich ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). ORG-7004 DEU false false allowed true true https://vergabe.muenchen.de/ 2024-08-19+02:00 2024-07-11+02:00 12:00:00+02:00 false none none LOT-0000 Logistik-Tool des AWM im Rahmen des Projektes SLoT - Strategisches Logistik-Tool Auftragsgegenstand sind mithin: 1. Die Bereitstellung einer cloudbasierten Standard-Lösung für die optimierte Planung und Disposition der Aufträge, inklusive der Revierplanung und Bereitstellung von aktuellen Rückmeldungen für den AWM während der Vertragslaufzeit , mit folgenden Eigenschaften: a. Circa 120 Lizenzen für die Nutzer, die entsprechend der tatsächlichen Nutzung abgerechnet werden b. Circa 340 Lizenzen für die Verwendung des Logistik-Tools auf den mobilen Endgeräten in den Fahrzeugen, inklusive der jeweils ein bis zwei Geräte, die mitgeführt werden, die entsprechend der tatsächlichen Nutzung abgerechnet werden c. Lizenzen für die entsprechenden Module Tagesplanung, Disposition, Rückmeldung ESD, Behältermanagement ESD, Revierplanung ESD, Sperrmüll- und Christbaumabholung, Containerdienst, Nutzung des Abfallkalenders pro Standplatz 2. Die gegebenenfalls nötigen Anpassungen des Logistik-Tools an die Anforderungen des AWM gemäß den Anforderungen in Kapitel 3 der Leistungsbeschreibung. 3. Die Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems, insbesondere a. die Konfiguration des Logistik-Tools entsprechend den Rahmenbedingungen (vgl. Kapitel 2 der Leistungsbeschreibung) sowie den Anforderungen (vgl. Kapitel 3 der Leistungsbeschreibung) b. die Inbetriebnahme von Schnittstellen c. die Migration, vgl. Kapitel 3.3.1. der Leistungsbeschreibung 4. Weitere Unterstützungsleistungen gemäß den Kapiteln 3.3. - 3.5 der Leistungsbeschreibung während der Vertragslaufzeit. a. Supportleistungen von etwa 96 Stunden pro Jahr , die nach tatsächlichem Aufwand abgerechnet werden b. Entwicklerleistungen von etwa 24 Stunden pro Jahr, die nach tatsächlichem Aufwand abgerechnet werden c. Beratungsleistungen von etwa 96 Stunden pro Jahr, die nach tatsächlichem Aufwand abgerechnet werden 5. die Schulung von Nutzern gemäß Kapitel 3.6 der Leistungsbeschreibung services false env-imp Die Beschreibung ist in den Vergabeunterlagen aufgeführt. soc-obj Die Beschreibung ist in den Vergabeunterlagen aufgeführt. other acc-all et-eq gen-eq hum-right other work-cond 5346140.00 72000000 72400000 72410000 72260000 48000000 München DE212 DEU 192 Lizenznachkäufe und weitere Unterstützungsleistungen auf Abruf. Vertragsverlängerung: Die Vertragslaufzeit von 192 Monaten beinhaltet die Möglichkeit der Vertragsverlängerung von zweimalig 36 Monaten.