347959-2026 - Competition
Germany – Refuse and waste related services – Betrieb Abfallentsorgungsanlage_Am Breitenberg_Meissner
OJ S 97/2026 21/05/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
Email: vergabestelle@werra-meissner-kreis.de
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Betrieb Abfallentsorgungsanlage_Am Breitenberg_Meissner
Description: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage Am Breitenberg Rest- und Sperrabfallentsorgung Umschlag von PPK auf der Abfallentsorgungsanlage Am Breitenberg
Procedure identifier: c0f7be83-17c4-4007-ad73-9df1940e3fd8
Internal identifier: WMK 039-2026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90500000 Refuse and waste related services
Additional classification (cpv): 90510000 Refuse disposal and treatment
2.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Breitenberg 1  
Town: Meissner-Weidenhausen
Postcode: 37290
Country subdivision (NUTS): Werra-Meißner-Kreis (DE737)
Country: Germany
2.1.4.
General information
Additional information: Angebote können für das Los 2 und/oder die Kombination von Los 1 mit Los 3 und/oder für alle Lose abgegeben werden. Da eine Vergabe von Los 3 nur in Verbindung mit einer Vergabe von LOS 1 Variante A (Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" ohne Umladung von Rest- und Sperrabfall) erfolgen kann und wird, sind alle Bieter, die für Los 1 bieten, verpflichtet, ein Angebot für Los 3 zu unterbreiten. Gleiches gilt für Los 3; d.h. dass Bieter, die ein Angebot für Los 3 legen, auch für die Leistungen zu Los 1 ein Angebot legen müssen. Versäumnisse führen zum Ausschluss des jeweiligen Angebots. D.h. wenn ein Bieter nur für Los 1 bietet, aber nicht für Los 3, wird sein Angebot zu Los 1 ausgeschlossen. Gleiches gilt umgekehrt (Los 3 ohne Los 1 = Ausschluss).
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 3
Terms of contract: 
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 3
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: 
Corruption: 
Participation in a criminal organisation: 
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: 
Breaching of obligations in the fields of environmental law: 
Money laundering or terrorist financing: 
Fraud: 
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: 
Insolvency: 
Breaching of obligations in the fields of labour law: 
Assets being administered by liquidator: 
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: 
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: 
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: 
Grave professional misconduct: 
Early termination, damages, or other comparable sanctions: 
Breaching of obligations in the fields of social law: 
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: 
Business activities are suspended: 
Breaching obligation relating to payment of taxes: 
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: 
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage
Description: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" für den Werra-Meißner-Kreis
Internal identifier: LOT-0001
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90500000 Refuse and waste related services
Additional classification (cpv): 90510000 Refuse disposal and treatment
Options: 
Description of the options: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag einmalig um zwei weitere Jahre zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). Die Beauftragung endet somit spätestens zum 31.12.2031/2033.
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Breitenberg 1  
Town: Meissner-Weidenhausen
Postcode: 37290
Country subdivision (NUTS): Werra-Meißner-Kreis (DE737)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2031
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Der Zuschlag wird auf die Kombination der wirtschaftlichsten Angebote unter Beachtung der nachstehenden Kriterien erteilt. Der Zuschlag erfolgt auf diejenige Variante A oder B, die in Summe das wirtschaftlichste Angebot darstellt. Variante A LOS 2: Annahme von Rest- und Sperrabfall an einer Anlage innerhalb des Abfallschwerpunktes des WMK, (der Standort muss im Umkreis von 8,00 Straßen-km vom Kreuzungspunkt der L3241 / Straße "Am Breitenberg" gelegen sein); daraus folgt für LOS 1: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" ohne Umladung von Rest- und Sperrabfall; daraus folgt für LOS 3: Verpachtung der Umladehalle vom WMK an den ZVA und Umladung von PPK durch den AN des Los 1 Variante B LOS 2: Annahme von Rest- und Sperrabfall an einer Anlage außerhalb des Abfallschwerpunktes des WMK; daraus folgt für LOS 1: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" mit Umladung von Rest- und Sperrabfall; daraus folgt für LOS 3: keine Vergabe (Aufhebung), da die Umladehalle wegen des erforderlichen Umschlags von Rest- und Sperrabfall nicht vom WMK an den ZVA verpachtet werden kann. Sollte in LOS 2 kein wertbares Angebot für die Variante A oder B vorliegen, wird das wirtschaftlichste Angebot für die verbleibende wertbare Variante ermittelt. Das wirtschaftlichste Angebot ist jenes mit dem niedrigsten Angebotspreis wie es sich aus den Eintragungen in den Preisblättern ergibt. Dabei werden für die Wertung die prognostizierten Mengenangaben berücksichtigt, die in den Preisblättern vorgedruckt sind. Die Preise werden brutto gewertet. Zu Wertungszwecken wird der Zeitraum von einem Kalenderjahr betrachtet. Unter mehreren gleich wirtschaftlichen Angeboten (identischer Angebotswertungspreis) entscheidet ein Losverfahren.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.tender24.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19e4444159f-7292388c761a42a6
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://www.tender24.de
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 25/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Nachforderung analog § 56 VgV
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Review organisation: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation receiving requests to participate: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: Rest- und Sperrabfallentsorgung
Description: Entsorgung von rund 9.700 Mg/a Restabfall und rund 2.500 Mg/a Sperrabfall aus dem Werra-Meißner-Kreis
Internal identifier: LOT-0002
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90500000 Refuse and waste related services
Additional classification (cpv): 90510000 Refuse disposal and treatment
Options: 
Description of the options: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag einmalig um zwei weitere Jahre zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). Die Beauftragung endet somit spätestens zum 31.12.2031/2033
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Breitenberg 1  
Town: Meissner-Weidenhausen
Postcode: 37290
Country subdivision (NUTS): Werra-Meißner-Kreis (DE737)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2031
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Der Zuschlag wird auf die Kombination der wirtschaftlichsten Angebote unter Beachtung der nachstehenden Kriterien erteilt. Der Zuschlag erfolgt auf diejenige Variante A oder B, die in Summe das wirtschaftlichste Angebot darstellt. Variante A LOS 2: Annahme von Rest- und Sperrabfall an einer Anlage innerhalb des Abfallschwerpunktes des WMK, (der Standort muss im Umkreis von 8,00 Straßen-km vom Kreuzungspunkt der L3241 / Straße "Am Breitenberg" gelegen sein); daraus folgt für LOS 1: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" ohne Umladung von Rest- und Sperrabfall; daraus folgt für LOS 3: Verpachtung der Umladehalle vom WMK an den ZVA und Umladung von PPK durch den AN des Los 1 Variante B LOS 2: Annahme von Rest- und Sperrabfall an einer Anlage außerhalb des Abfallschwerpunktes des WMK; daraus folgt für LOS 1: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" mit Umladung von Rest- und Sperrabfall; daraus folgt für LOS 3: keine Vergabe (Aufhebung), da die Umladehalle wegen des erforderlichen Umschlags von Rest- und Sperrabfall nicht vom WMK an den ZVA verpachtet werden kann. Sollte in LOS 2 kein wertbares Angebot für die Variante A oder B vorliegen, wird das wirtschaftlichste Angebot für die verbleibende wertbare Variante ermittelt. Das wirtschaftlichste Angebot ist jenes mit dem niedrigsten Angebotspreis wie es sich aus den Eintragungen in den Preisblättern ergibt. Dabei werden für die Wertung die prognostizierten Mengenangaben berücksichtigt, die in den Preisblättern vorgedruckt sind. Die Preise werden brutto gewertet. Zu Wertungszwecken wird der Zeitraum von einem Kalenderjahr betrachtet. Unter mehreren gleich wirtschaftlichen Angeboten (identischer Angebotswertungspreis) entscheidet ein Losverfahren
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.tender24.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19e4444159f-7292388c761a42a6
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://www.tender24.de
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 25/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Nachforderung analog § 56 VgV
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Review organisation: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation receiving requests to participate: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
5.1.
Lot: LOT-0003
Title: Umschlag von PPK auf Abfallentsorgungsanl.
Description: Umschlag von rund 5.000 Mg/a PPK auf der der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" für den Zweckverband Abfallwirtschaft Werra-Meißner-Kreis
Internal identifier: LOT-0003
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90500000 Refuse and waste related services
Additional classification (cpv): 90510000 Refuse disposal and treatment
Options: 
Description of the options: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag einmalig um zwei weitere Jahre zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). Die Beauftragung endet somit spätestens zum 31.12.2031/2033
5.1.2.
Place of performance
Postal address: Am Breitenberg 1  
Town: Meissner-Weidenhausen
Postcode: 37290
Country subdivision (NUTS): Werra-Meißner-Kreis (DE737)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 01/01/2027
Duration end date: 31/12/2031
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 1
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document, European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Der Zuschlag wird auf die Kombination der wirtschaftlichsten Angebote unter Beachtung der nachstehenden Kriterien erteilt. Der Zuschlag erfolgt auf diejenige Variante A oder B, die in Summe das wirtschaftlichste Angebot darstellt. Variante A LOS 2: Annahme von Rest- und Sperrabfall an einer Anlage innerhalb des Abfallschwerpunktes des WMK, (der Standort muss im Umkreis von 8,00 Straßen-km vom Kreuzungspunkt der L3241 / Straße "Am Breitenberg" gelegen sein); daraus folgt für LOS 1: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" ohne Umladung von Rest- und Sperrabfall; daraus folgt für LOS 3: Verpachtung der Umladehalle vom WMK an den ZVA und Umladung von PPK durch den AN des Los 1 Variante B LOS 2: Annahme von Rest- und Sperrabfall an einer Anlage außerhalb des Abfallschwerpunktes des WMK; daraus folgt für LOS 1: Betrieb der Abfallentsorgungsanlage "Am Breitenberg" mit Umladung von Rest- und Sperrabfall; daraus folgt für LOS 3: keine Vergabe (Aufhebung), da die Umladehalle wegen des erforderlichen Umschlags von Rest- und Sperrabfall nicht vom WMK an den ZVA verpachtet werden kann. Sollte in LOS 2 kein wertbares Angebot für die Variante A oder B vorliegen, wird das wirtschaftlichste Angebot für die verbleibende wertbare Variante ermittelt. Das wirtschaftlichste Angebot ist jenes mit dem niedrigsten Angebotspreis wie es sich aus den Eintragungen in den Preisblättern ergibt. Dabei werden für die Wertung die prognostizierten Mengenangaben berücksichtigt, die in den Preisblättern vorgedruckt sind. Die Preise werden brutto gewertet. Zu Wertungszwecken wird der Zeitraum von einem Kalenderjahr betrachtet. Unter mehreren gleich wirtschaftlichen Angeboten (identischer Angebotswertungspreis) entscheidet ein Losverfahren.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 100
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Address of the procurement documents: https://www.tender24.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19e4444159f-7292388c761a42a6
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://www.tender24.de
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of tenders: 25/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 60 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Nachforderung analog § 56 VgV
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Allowed
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Review organisation: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation receiving requests to participate: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
8. Organisations
8.1.
ORG-7001
Official name: Werra-Meißner-Kreis, Der Kreisausschuss
Registration number: t: 056513024250
Postal address: Schlossplatz 1 + 9
Town: Eschwege
Postcode: 37269
Country subdivision (NUTS): Werra-Meißner-Kreis (DE737)
Country: Germany
Contact point: Zentrale Vergabestelle
Email: vergabestelle@werra-meissner-kreis.de
Telephone: +49 56513024250
Fax: +49 56513024259
Internet address: https://www.werra-meissner-kreis.de
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-7004
Official name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registration number: t: 0565130242501
Postal address: Dienstgebäude: Wilhelminenstr. 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Town: Darmstadt
Postcode: 64283
Country subdivision (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Country: Germany
Email: vergabekammer@rpda-hessen.de
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-7005
Official name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registration number: t: 0565130242502
Postal address: Dienstgebäude: Wilhelminenstr. 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Town: Darmstadt
Postcode: 64283
Country subdivision (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Country: Germany
Email: vergabekammer@rpda-hessen.de
Fax: +49 6151125816
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-7006
Official name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registration number: t: 0565130242503
Postal address: Dienstgebäude: Wilhelminenstr. 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Town: Darmstadt
Postcode: 64283
Country subdivision (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Country: Germany
Email: vergabekammer@rpda-hessen.de
Fax: +49 6151125816
Roles of this organisation: 
Mediation organisation
8.1.
ORG-7007
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: a90c5198-6783-48e3-aa20-bc26ea1e8e9e  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 20/05/2026 13:39:54 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 347959-2026
OJ S issue number: 97/2026
Publication date: 21/05/2026