1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Norddjurs Kommune
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Stormflodsbeskyttelse af Grenaa, Udbud af totalrådgivning, Norddjurs Kommune
Description: Norddjurs Kommune har gennem de seneste godt 10 år arbejdet kontinuerligt med klimatilpasning med fokus på håndtering af baglandsvand, terrænnært grundvand, stormflod og permanente havvandsstigninger. I december 2023 modtog Norddjurs Kommune tilsagn om tilskud på 12,2 mio. kr. fra Miljøministeriets kystpulje. Sammen med kommunens egenfinansiering udgør det samlede budget 42,05 mio. kr. På den baggrund blev der igangsat et udbud vedrørende udarbejdelse af blandt andet projektforslag og afgrænsningsnotat til en miljøkonsekvensvurdering (VVM). Formålet med dette udbud er at udpege en totalrådgiver, der skal gennemføre miljøkonsekvensvurdering af den samlede stormflodsbeskyttelse samt varetage projektledelse, projektering og udførelse. Der henvises i øvrigt til udbuddets projektbeskrivelse og ydelsesbeskrivelsen for en nærmere redegørelse af projektet og af de ydelser, totalrådgiveren skal varetage.
Procedure identifier: fcc28280-e3da-4026-a16c-7093b9f8f9ad
Internal identifier: Stormflodsbeskyttelse af Grenaa, Udbud af totalrådgivning, Norddjurs Kommune
Type of procedure: Negotiated with prior publication of a call for competition / competitive with negotiation
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Udbuddet gennemføres i henhold til proceduren udbud med forhandling med forudgående prækvalifikation
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71000000 Architectural, construction, engineering and inspection services
2.1.2.
Place of performance
Town: Grenaa
Postcode: 8500
Country subdivision (NUTS): Østjylland (DK042)
Country: Denmark
2.1.4.
General information
Additional information: Ansøger skal opfylde den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens § 134 a. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Der henvises yderligere til udbudsmaterialet
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
LBK nr. 10 af 06/01/2023 (Udbudsloven) -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document Request
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Stormflodsbeskyttelse af Grenaa, Udbud af totalrådgivning, Norddjurs Kommune
Description: De udbudte ydelse fremgår af udbudsmaterialet. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Udbuddet gennemføres i henhold til proceduren udbud med forhandling, med forudgående prækvalifikation i overensstemmelse med reglerne i LBK nr. 10 af 6. januar 2023 (”Bekendtgørelse af udbudsloven”). Bygherre forbeholder sig ret til at tildele kontrakten på baggrund af tilbudsgivernes indledende tilbud og således ikke optage forhandling med tilbudsgiverne. Såfremt bygherre vælger at gennemføre forhandling, forbeholder bygherre sig ret til at udskille 1-2 tilbudsgivere. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Med nærværende udbudsbekendtgørelse opfordres interesserede til at anmode om deltagelse i udbuddet. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Udbudsmaterialet kan søges frem via https://rib-software.dk/udbudsportal, udbudsnummer TN118068A, hvor der henvises til udbudsbetingelserne for nærmere oplysninger om proceduren for afgivelse af tilbud Eventuelle spørgsmål vedrørende udbuddet skal fremsendes via udbudsportalens (RIB) spørgsmål-/svar
Internal identifier: Stormflodsbeskyttelse af Grenaa, Udbud af totalrådgivning, Norddjurs Kommune
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71000000 Architectural, construction, engineering and inspection services
Additional classification (cpv): 71300000 Engineering services, 90713000 Environmental issues consultancy services, 71600000 Technical testing, analysis and consultancy services, 71541000 Construction project management services, 71247000 Supervision of building work, 71400000 Urban planning and landscape architectural services, 90712000 Environmental planning, 71313400 Environmental impact assessment for construction
5.1.2.
Place of performance
Town: Grenaa
Postcode: 8500
Country subdivision (NUTS): Østjylland (DK042)
Country: Denmark
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 21/09/2026
Duration: 36 Months
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Tender requirement
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Spørgsmål vedrørende udbuddet skal fremsendes via udbudsportalen. Spørgefrist fremgår af udbudstidsplanen i Udbudsbetingelserne. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Ansøgning om prækvalifikation skal indgives digitalt. Ansøgere skal på RIB udfylde / uploade følgende materiale: Ansøgningen skal indeholde: • Virksomhedspræsentation jf. udbudsbetingelsernes pkt. 2.3 • ESPD jf. udbudsbetingelsernes pkt. 2.4 • Referenceblade uploades (maks. 1 A4-side pr. reference) jf. udbudsbetingelsernes pkt. 2.6.2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ VIRKSOMHEDSPRÆSENTATION - I ansøgningen skal der anføres oplysninger om ansøger/ansøgerteamet og en begrundelse for teamsammensætningen (såfremt der er lavet en teamsammensætning). Virksomhedspræsentationen skal være i PDF-format og må være på max. 2 sider. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ESPD - I overensstemmelse med udbudslovens § 148 skal ansøgeren udfylde og aflevere det fælleseuropæiske ESPD-dokument som et foreløbigt bevis for, at ansøgeren er egnet til at løse den udbudte opgave og ikke er omfattet af de udelukkelsesgrunde, der gælder for udbuddet. Bygherre vil efter prækvalifikationen kræve dokumentation for oplysninger udfyldt i ESPD’en. Ansøger skal udfylde ESPD-formularen via det afleveringskrav, som fremgår af udbudsportalen. Dette gøres under "Aflevering af tilbud" og så på selve afleveringskravet. Vejledning ses her: https://byggeweb.zendesk.com/hc/da/articles/360015336760-ESPD Følgende punkter skal udfyldes i ESPD’en: • Del II, pkt. A-C (oplysninger om den økonomiske aktør) • Del III, pkt. A-C (udelukkelsesgrunde) • Del IV, pkt. B-C (udvælgelseskriterier) • Del VI (afsluttende erklæringer) Det er ikke et krav, at ansøger underskriver ESPD-dokumentet ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ OPLYSNINGER OM DEN ØKONOMISKE AKTØR (ESPD DEL II, pkt. A-C) – Her angives oplysninger om (A) den økonomiske aktør, (B) oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter og (C) oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet.. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Udelukkelsesgrunde (ESPD DEL III A-C) - Ansøger vil som udgangspunkt være udelukket fra deltagelse i udbuddet, hvis ansøger er omfattet af én eller flere af de forhold, der er anført i ESPD-dokumentets del III. Tilbudsgiver skal herunder bekræfte, at denne ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 134 a, § 135 og § 136. Der stilles desuden krav om, at ansøger ikke er omfattet af én eller flere af de i udbudslovens §137, stk. 1, nr. 2 nævnte frivillige udelukkelsesgrunde. En økonomisk aktør kan ikke udelukkes fra deltagelse, hvis den økonomiske aktør fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at den økonomiske aktør er pålidelig, selv om den økonomiske aktør er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 135-137, jf. udbudslovens § 138, stk. 1. ESPD-dokumentets pkt. III.D er ikke relevant og skal derfor ikke udfyldes. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ EGNETHED (ESPD DEL IV – udvælgelseskriterier) - Bygherres vurdering vil i første omgang ske på baggrund af de oplysninger, ansøgerne har anført i ESPD’en, men Bygherre er på ethvert tidspunkt berettiget til at anmode ansøgerne om at fremlægge dokumentation for opfyldelse af de stillede mindstekrav til egnethed jf. udbudslovens § 151, stk. 2, når dette er nødvendigt for at sikre, at udbudsprocessen gennemføres korrekt. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ØKONOMISK OG FINANSIEL FORMÅEN (ESPD DEL IV B) (der henvises til afsnit vedr. udvælgelseskriterier) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ESPD FOR EVENTUELLE UNDERRÅDGIVERE M.V. Hvis ansøgeren efter udbudslovens § 144 støtter sit tilbud på den økonomiske/finansielle eller tekniske/faglige formåen hos en eller flere tredjemænd (eksempelvis underrådgivere), skal ansøgningen vedlægges følgende: • Udfyldt ESPD for hver underrådgiver m.v. med oplysningerne i Del II, afsnit A og B, Del III og Del IV. Hvis ansøger består af et konsortium af virksomheder, skal hver af konsortiets deltagere udfylde en særskilt ESPD. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ TEKNISK OG FAGLIG FORMÅEN (ESPD DEL IV C) (der henvises til afsnit vedr. udvælgelseskriterier) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ VERIFICERING AF OPLYSNINGER (INDHENTNING AF DOKUMENTATION) - Dokumentation for de forhold, der er beskrevet i ESPD'en, skal afleveres jf. udbudstidsplanen. Dokumentationen skal tillige indleveres for den/de enhed(-er), som tilbudsgiver har støttet sin ansøgning på og/eller de øvrige deltagere i en eventuel sammenslutning (dvs. alle enheder, som har skulle afgive ESPD i ansøgningen). Dokumentationen omfatter følgende: • Udelukkelsesgrundene: Tilbudsgiver skal fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde. Serviceattesten må maksimalt være 12 måneder gammel. • Økonomisk kapacitet: Såfremt Bygherre ikke kan tilgå de økonomiske nøgletal via en offentlig tilgængelig kilde (virk.dk eller lignende), skal tilbudsgiver fremsende godkendte årsregnskaber for de seneste tre år eller revisorpåtegnet erklæring om de relevante nøgletal. • Teknisk kapacitet: Bygherre anser referencebeskrivelsen i ESPD'en og/eller i det selvstændige bilag iht. udbudsbetingelsernes afsnit 2.4.3 som den endelige dokumentation. • Støttende enheder: Støttende enheder skal, foruden ovenstående tre bullets, fremsende en underskrevet støtteerklæring om at have juridisk forpligtet sig over for tilbudsgiveren til at stille den nødvendige økonomiske og finansielle og/eller tekniske samt faglige formåen til rådighed for tilbudsgiveren. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- AFGIVELSE AF ERKLÆRING OM FRAVÆR AF RUSSISK ETABLERING OG/ELLER EJERSKAB - Som en konsekvens af EU's godkendelse af en femte sanktionspakke over for Rusland, er den virksomhed, der står til at skulle vinde udbuddet, forpligtet til at underskrive en tro- og loveerklæring om fraværet af russisk etablering og/eller ejerskab. Dokument ”Tro- og loveerklæring om fravær af russisk etablering og eller ejerskab” skal anvendes. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Der henvises generelt til udbudsmaterialets udbudsbetingelser.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: I ESPD del IV, B, skal ansøgeren angive følgende økonomiske oplysninger: • Årsomsætning (nettoomsætning) i de seneste 3 år. • Egenkapital i det seneste år. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ MINDSTEKRAV: Der stilles følgende minimumskrav til ansøgerens økonomiske og finansielle formåen: • Ansøgeren skal præstere en årsomsætning (nettoomsætning) på minimum 50 mio. kr. ex. moms i det seneste afsluttede regnskabsår eller som gennemsnit i de 3 seneste afsluttede regnskabsår. • Ansøgeren skal præstere en positiv egenkapital i det seneste afsluttede regnskabsår. Med "afsluttet regnskabsår" menes regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt årsregnskab. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Hvis ansøgeren baserer sin egnethed på en eller flere enheders økonomiske formåen, skal de ovenstående minimumskrav opfyldes af den eller de enheder, som ansøgeren baserer sin egnethed på. Bygherre vil efter prækvalifikationen kræve solidarisk hæftelse, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen. Hvis ansøgeren består af en gruppe af økonomiske aktører, herunder konsortier og midlertidige sammenslutninger, der deltager i udbuddet sammen, skal de ovenstående krav opfyldes af gruppen som helhed. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Omsætningen angives i ESPD’ens del IV, B, under ”samlet omsætning”, mens egenkapital angives under ”Finansielle nøgletal”.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Criterion: References on specified works
Description of selection criterion: I ESPD del IV, C, skal ansøgeren angive følgende oplysninger vedr. teknisk og faglig kapacitet: REFERENCER - Ansøger skal angive op til 5 af sine mest sammenlignelige referencer. Der må maks. oplyses 5 referencer som pt. er under udførelse eller hvor udførelsesperioden ligger max. 10 år tilbage i tiden, regnet fra afleveringstidspunktet. Uafsluttede referencer kan også tillægges betydning, idet ansøger skal oplyse status for opgavens udførelse på ansøgningstidspunktet. Alene de aktiviteter, som er udført på ansøgningstidspunktet, bliver tillagt betydning ved vurdering af referencen. For hver reference skal ansøgeren angive en kort beskrivelse af opgaven. Herunder: • projektnavn • opgavens art og omfang • kunde og kontaktperson • rådgiverens ydelse og omfang (totalrådgiverydelse, miljøkonsekvensvurdering, projektering, byggeledelse m.m.) • oplysninger om anlægssum og entrepriseform (fag-, stor-, hoved- eller totalentreprise) • udførelsesperiode (status), herunder om opgaven er igangværende og i så fald, hvor langt opgaven er (status på projektet) • referencens relevans i forhold til nærværende udbud ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Hvis en reference mangler en/flere af de ovenfor nævnte oplysningstyper, vil dette ikke nødvendigvis føre til u-konditionsmæssighed, men kan have indflydelse på vurderingen af den enkelte references relevans.. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ REFEREBILAG - Grundet ESPD’ens tekniske opbygning og deraf følgende begrænsende rammer for beskrivelse af referencer, kan ansøger supplere beskrivelsen af referencerne angivet i ESPD’en i selvstændigt bilag (referenceblade). Det accepteres henset hertil, at der alene indsættes en meget kort beskrivelse af referencerne i ESPD’en. Der gøres opmærksom på, at der skal være en tydelig identifikation mellem referencen angivet i ESPD’en og den supplerende beskrivelse i selvstændigt bilag. Ansøger må max aflevere 5 referencer. Vedlægger ansøger samlet flere end 5 referencer, vil det være de første 5 referencer, angivet i ESPD, Del IV, pkt. C, eller på særskilte referenceblade, der indgår i bedømmelsen af ansøgningen. Såfremt ansøger har angivet referencer i både ESPD og på særskilte referenceblade – og der ikke er identitet imellem disse – så vil de ”første 5” referencer blive identificeret på baggrund af referencer angivet i ESPD'et først. Der henstilles til, at den enkelte reference ikke overskrider 1 A4-side. Hvis ansøgeren består af en gruppe af økonomiske aktører, herunder konsortier og midlertidige sammenslutninger, der deltager i udbuddet sammen, skal de nævnte krav opfyldes af gruppen som helhed. Hvis ansøgeren baserer sin egnethed på en eller flere enheders teknisk kapacitet, skal de nævnte krav opfyldes af ansøgeren og den / de enheder, som ansøgeren baserer sin egnethed på, i fællesskab. . ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ UDVÆLGELSE - Bygherre vil udvælge 4 ansøgere, der herefter vil blive opfordret til at afgive tilbud. Hvis der modtages flere end 4 konditionsmæssige ansøgninger fra ansøgere, der ikke er omfattet af en udelukkelsesgrund og som opfylder egnethedskravene vil der ske en udvælgelse. Ansøgere der har afleveret en ansøgning indeholdende det krævede vil blive vurderet efter følgende kriterier: At ansøger via referencer kan dokumentere kompetencer og tilstrækkelig erfaring med lignende opgaver. ”Lignende opgaver/projekter” forstås af Bygherre som værende referencer, der er sammenlignelige med den udbudte opgave i art og omfang herunder særligt referencer vedrørende: • Miljøkonsekvensvurdering af projekter med sluser • Klimatilpasning og Stormflodsbeskyttelse • Digekonstruktioner, stormflodsmur • Slusekonstruktioner • Vejprojekter, herunder særligt statsveje Referencerne vil blive bedømt ud fra en helhedsvurdering.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Information about the second stage of a two-stage procedure:
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 4
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 4
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
The buyer reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without any further negotiations
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Quality
Name: Oganisation og bemanding
Description: Vægter 35 %, der henvises til udbudsbetingelserne.
Criterion:
Type: Quality
Name: Proces- og Projektforståelse
Description: Vægter 35 %, der henvises til udbudsbetingelserne.
Criterion:
Type: Price
Name: Pris
Description: Vægter 30 %, der henvises til udbudsbetingelserne.
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
Name: RIB, Byggeprojekt - TN118068A
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Danish
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 22/06/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Tilbudsgiverne er forpligtet til at vedstå deres tilbud i 90 arbejdsdage fra tilbudsdagen.
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Klagenævnet for Udbud
Information about review deadlines: I henhold til lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. gælder følgende klagefrister: Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen indeholder en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1. Klage over tildelingsbeslutningen skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning om tildelingsbeslutningen til de berørte tilbudsgivere, jf. lovens § 7, stk. 2. Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at Bygherren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at Ordregiveren har indgået en kontrakt. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Bygherren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.dk
Organisation providing additional information about the procurement procedure: BISGAARD|EJSING
Organisation providing offline access to the procurement documents: BISGAARD|EJSING
Organisation providing more information on the review procedures: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen
Organisation receiving requests to participate: Norddjurs Kommune
Organisation processing tenders: BISGAARD|EJSING
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Norddjurs Kommune
Registration number: 29189986
Department: Vej og Ejendomme
Postal address: Torvet 3
Town: Grenaa
Postcode: 8500
Country subdivision (NUTS): Østjylland (DK042)
Country: Denmark
Contact point: Magnus Vilstrup Andersen
Telephone: 20349838
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation receiving requests to participate
8.1.
ORG-0002
Official name: Klagenævnet for Udbud
Registration number: 37795526
Postal address: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Town: Viborg
Postcode: 8800
Country subdivision (NUTS): Vestjylland (DK041)
Country: Denmark
Telephone: +45 72405600
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen
Registration number: 10294819
Postal address: Carl Jacobsens Vej 35
Town: Valby
Postcode: 2500
Country subdivision (NUTS): Byen København (DK011)
Country: Denmark
Telephone: +45 4171500
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0004
Official name: BISGAARD|EJSING
Registration number: 37875538
Postal address: Ingerslevs Boulevard 3C
Town: Aarhus
Postcode: 8000
Country subdivision (NUTS): Østjylland (DK042)
Country: Denmark
Contact point: Lisa Gedsø
Telephone: +45 51517575
Roles of this organisation:
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0000
Official name: Publications Office of the European Union
Registration number: PUBL
Town: Luxembourg
Postcode: 2417
Country subdivision (NUTS): Luxembourg (LU000)
Country: Luxembourg
Telephone: +352 29291
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: f2da9390-da24-48af-9044-f9d39b77850c - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 20/05/2026 19:12:52 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Danish
Notice publication number: 351379-2026
OJ S issue number: 98/2026
Publication date: 22/05/2026