1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Legal type of the buyer: Regional authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Combaterea poleiului si deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe durata a 48 luni calendaristice
Description: Combaterea poleiului și deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe durata a 48 luni calendaristice pentru Lotul I -NORD si Lotul II - SUD in vederea mentinerii viabilitatii drumurilor pe timp de iarna si asigurarii circulatiei rutiere in conditii de siguranta a traficului. Rețeaua de drumuri care face obiectul prestației este prezentată în Anexa nr. 1. Drumurile județene sunt clasificate pe nivele de intervenție conform Anexei 2 și sunt împărțite pe loturi conform Anexei 3 (Lot I-sector Nord) și Anexei 4 (Lot II-sector Sud). Contractele subsecvente se vor încheia anual, cate un contract subsecvent pentru fiecare lot. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru lot I/NORD - 4.886.845,39 lei fără TVA; Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru lot II/SUD - 4.886.845,39 lei fără TVA.
Procedure identifier: ec0d535b-672c-4b77-88fd-b13714732838
Internal identifier: 0
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Vrancea (RO226)
Country: Romania
Additional information: Drumurile judetene prevazute in Anexa 3 la caietul de sarcini.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 39 094 763,14 RON
Maximum value of the framework agreement: 39 094 763,14 RON
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Informatii privind asocierea In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura , indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in Documentatia de Atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” . Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea la data limită de depunere a ofertelor a acordului de asociere, odată cu DUAE nu poate constitui obiectul unor solicitări de clarificări. 2. Informatii privind susținerea În cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala și sau cap economică și financiara, invocand sustinerea unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art 48 din Hotararea nr. 395/2016). Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu informatiile corespunzatoare sustinerii acordate. Ofertantii vor prezenta Formularul „Angajament ferm” impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţii susţinători vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte, pentru tertul sustinator, Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente echivalente emise în tara de rezidentă pentru operatorii economici straini, in vederea verificarii motivelor de excludere. Acolo unde în documentația de atribuire au fost solicitate documente emise de autorități/instituții din România, pentru ofertanții străini vor fi depuse documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nedepunerea la data limită de depunere a ofertelor a angajamentului terțului susținător, odată cu DUAE nu poate constitui obiectul unor solicitări de clarificări. 3. Potrivit prevederilor art. 53 alin (1 indice 1) din Legea nr. 98/2016, AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167. 4. Motive de excludere a) Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), trebuie să demonstrarea că nu se încadrează în prev art. 164 din Lg nr. 98/2016 . În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sec A "Motive referitoare la condamnările penale". Conform prev art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizit va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplica criteriului de atribuire, să prezinte docum justificat actualizat prin care să demonstr îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformit cu informa cuprinse în DUAE. Se vor depune documen justificativ actualizate precum: - Certificate constatat emise de ONRC din care rezultă pers menționate la art. 164 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 ; - Caziere judiciare ale op ec și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) din Leg nr. 98/2016; - Orice alte doc echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun docum echival emise în conformit cu legis aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducere autorizată în limba română. b) Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 165 din Legea nr. 98/2016 . În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sec B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". Conform prev art. 196 alin. (2) din Lg nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizit va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplic criteriului de atribuire, să prezinte doc justificat actualiz prin care să demonstr îndeplini tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conform cu informaţi cuprinse în DUAE. Se vor depune doc justificat actualizate precum: - Certificate de atestare fiscală privind îndeplini obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetul general; - Certificate de atestare priv plata taxelor și impozitelor locale din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetele locale, conform art. 165 alin. (3) din Lg nr. 98/2016, (Pentru respect preved alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operat econom prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadra în preved art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate). - Orice alte doc echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun docum echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducere autorizată în limba română. c) Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 și art. 59 coroborat cu art. 60 din Leg nr. 98/2016 Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante mentionate mai sus la Sect.III. 1.1.a) Motive de excludere cerinta 11 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice. Doc de confirmare: Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sectiuea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". 5. Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 alin.1^1 din Legea nr. 98/2016 Doc de confirmare: Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sectiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul trebuie sa prezinte odata cu DUAE : DECLARAȚIE privind neîncadra în situațiile prevă la art. 5k din REGULAMENTUL (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022, privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina precum si DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE privind beneficiarul real in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea "Formulare" . 6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.5.
Terms of procurement
Terms of submission:
Maximum number of lots for which one tenderer can submit tenders: 2
Terms of contract:
Maximum number of lots for which contracts can be awarded to one tenderer: 2
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Sector NORD
Description: Servicii de combatere a poleiului si deszăpezire pe drumurile judeţene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 48 luni calendaristice, respectiv pentru iernile 2026-2027, 2027-2028, 2028-2029, 2029-2030. Perioada de desfășurare a prestațiilor este cuprinsa între: 15 noiembrie anul curent – 15 martie anul următor. În funcție de condițiile meteo-rutiere această perioadă poate fi modificată prin notificarea scrisă a achizitorului. Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru aferente lotului 1(Nord) se regasesc in Centralizator Lot1 Nord. Valoarea maximă estimată a acordului cadru pentru lot I/NORD este de 19.547.381,57 lei fără TVA. Valoarea estimată maxima (aferent unor cantitati maxime) a celui mai mare contract subsecvent pentru lot I/NORD este de 4.886.845,39 lei fără TVA; Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate pe drumurile judetene aferente aferente Lotului I NORD se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Vrancea (RO226)
Country: Romania
Additional information: Drumurile judetene prevazute in Anexa 3 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 19 547 381,57 RON
Maximum value of the framework agreement: 19 547 381,57 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Operatorii economici interesați de participarea la procedura de atribuire vor putea depune oferte pentru unul sau pentru ambele loturi.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Pollution prevention and control
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Astfel, ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent in obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regaseasca si in activitatile secundare. Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum: - Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor; - Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Ofertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale de minimum 4.886.845,39 lei pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile (respectiv 2025, 2024, 2023). Modalitate de indeplinire: Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, tertul sustinator in cazul sustinerii), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei. De asemenea, la alin (1) al aceluiaşi articol se precizează că autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei (de exemplu: bilanţuri contabile, balanţe de verificare, etc. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română). Conform prevederilor art. 182 alin (3) şi (4) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice în cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar) 5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului - Aceste documente se referă la documentele care dovedesc faptul că terțul susținător dispune/deține suma pe care o invocă în angajamentul ferm de susținere că o va pune la dispoziția contractantului. Spre exemplu, extrase de cont din care reiese existența sumei de bani pe care o va pune ladispoziția contractantului, dacă va fi cazul. Astfel de documente vor fi depuse odată cu angajamentul ferm și sunt diferite de documentele care vor fi depuse, la solicitarea autorității/entității contractante pentru dovedirea nivelului cifrei de afaceri solicitat.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Dovedirea experientei similare - Lista serviciilor prestate în cel mult ultimii 3 ani, însoţită de certificate de bună execuţie Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că au prestat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și dus la bun sfârșit servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, în valoare totală cumulată de minimum 5.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul un contract - maximum cinci contracte din care cel puțin un contract trebuie să fi inclus servicii de deszăpezire sau combatere a poleiului pe drumuri publice.. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul contractului se înțelege prestarea de servicii din domeniul întreținerii, exploatării și asigurării viabilității infrastructurii rutiere, indiferent de forma de administrare a drumurilor (drumuri naționale, județene, comunale, urbane sau private deschise circulației publice), care au inclus activități precum: - servicii de întreținere curentă a drumurilor și menținere a condițiilor de circulație - servicii de intervenție operativă pentru asigurarea sau restabilirea viabilității drumurilor; - servicii de deszăpezire și/sau combatere a poleiului, gheții sau zăpezii; - servicii de gestionare a situațiilor determinate de condiții meteorologice nefavorabile care afectează circulația rutieră; - servicii de curățare, degajare și menținere a părții carosabile și a acostamentelor; - activități de monitorizare și intervenție în vederea menținerii siguranței circulației. Din lista contractelor prezentate pentru demonstrarea experienței similare cel puțin un contract trebuie să fi inclus explicit servicii de deszăpezire și/sau combatere a poleiului pe infrastructură rutieră. Autoritatea contractantă nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractantul (în cazul subcontractării), va/vor prezenta lista/listele principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data publicării anunțului de participare, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - executantul lucrării, - beneficiarul lucrării, - obiectul lucrării, - valoarea lucrării - perioada de realizare a lucrărilor. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară, autoritatea contractantă va lua în considerare cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte. Pentru demonstrarea cerinței, operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de acesta odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului.
Criterion: Tools, plant, or technical equipment
Description of selection criterion: Declaraţie cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic care presteaza servicii pentru executarea contractului. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor depune o declaratie cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice pentru executarea contractului din care să reiasă următoarea dotare minimă de autovehicule, utilaje şi echipamente: - Autofreza 1 buc - Autoraspânditor echipat cu lamă 6 buc - Autoîncărcător frontal pe roți 2 buc - Buldoexcavator 1 buc - Autogreder 1 buc - Tractor de mare capacitate cu tracţiune integrală echipat cu lamă și plug 1 buc - Auto 4x4 pentru patrulare 1buc Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii A: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Dacă un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Ofertantul clasat pe primul loc in clasament in urma aplicarii criteriului de atribuire va prezenta documente justificate conținând informații legate de utilajele și echipamentele tehnice de care dispun în vederea executării contractului, precum și modalitatea de acces la acestea (deținerea în dotarea proprie, închiriere, comodat, leasing, ctr de prestări servicii, etc).Pentru demonstrarea cerinței, operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de acesta odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Operatorilor economici li se solicita precizarea părtii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. Modalitatea de indeplinire Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte sau mai multe parti din contract vor depune odata cu DUAE-urile și Acordurile de subcontractare. In cazul in care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitați se bazeaza ofertantul/ candidatul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informațiile menționate la alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) care prezinta relevanță din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul/candidatul incadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pentru a caror capacitați ofertantul/candidatul nu se bazeaza, DUAE va conține numai informațiile mentionate la art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru pri mul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Daca prin subcontractare nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Prin depunerea acestei declaratii autoritatea contractanta va fi în masura sa verifice existenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propusi.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Name: Durata de mobilizare privind intervenția utilajelor la cerere (D)
Description: -10 puncte pentru o durata de mobilizare de 1 ora de la emiterea ordinului de începere a fenomenului/de mobilizare rapidă, considerând-se necesar un interval de timp de 1 ora pentru anunțarea prestatorului si emiterea ordinului de începere pentru ca acesta sa poată sa-si mobilizeze personalul si implicit utilajele cerute. Punctarea se face deoarece interesul administratorului drumurilor este de a menține rețeaua rutiera in stare buna de circulație si de a preveni producerea de evenimente rutiere, iar acest fapt se poate realiza doar printr-o durata mica de mobilizare a prestatorului serviciului de combatere a poleiului si deszăpezire. -5 puncte pentru o durata de mobilizare de 2 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului -0 puncte durata de mobilizare de 3 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului, considerând-se că orice ofertant trebuie să respecte în prestarea serviciilor durata maximă de 5 ore dată de prevederile AND 525-2013, aprobat prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 289/2013 si Ordinului Ministrului Administrației si Internelor nr. 2170/2013. -Ofertele cu o durata de mobilizare peste termenul de 3 ore vor fi considerate neconforme, iar sub termenul de 1 oră nu vor fi punctate suplimentar. Durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere este cea declarată de ofertant in Formularul DECLARAŢIE privind durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere de la sectiunea Formulare.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Norma de poluare privind intervenția utilajelor permanente (N)
Description: N = (n x punctaj Euro1 + n x punctaj Euro2 + n x punctaj Euro3 + n x punctaj Euro4 + n x punctaj Euro5 + n x punctaj Euro6) / NP unde: n = numărul de utilaje la permanență care corespund normei de poluare Euro 1, 2, 3, 4, 5, 6 NP = numărul total de utilaje la permanență - 4 buc. Autoraspanditor echipat cu lama - ATB (camioane), Descriere: Pentru Norma de poluare Euro 1 (denumire tehnică – EC93) – se acordă 0 puncte - limite emisii Euro 1 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,72 g/km o HC + NOx (combinate): 0,97 g/km - limite emisii Euro 1 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 2,72 g/km o HC + NOx (combinate): 0,97 g/km Pentru Norma de poluare Euro 2 (denumire tehnică – EC96) – se acordă 2 puncte - limite emisii Euro 2 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,20 g/km o HC + NOx (combinate): 0,50 g/km - limite emisii Euro 2 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC + NOx (combinate): 0,70 g/km o PM (particule): 0,08 g/km Pentru Norma de poluare Euro 3 (denumire tehnică – EC2000) – se acordă 4 puncte - limite emisii Euro 3 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,30 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,20 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,15 g/km - limite emisii Euro 3 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,64 g/km o HC + NOx (combinate): 0,56 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,50 g/km o PM (particule): 0,05 g/km Pentru Norma de poluare Euro 4 (denumire tehnică – EC2005) – se acordă 6 puncte - limite emisii Euro 4 (benzină): o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,08 g/km - limite emisii Euro 4 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + NOx (combinate): 0,30 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,25 g/km o PM (particule): 0,025 g/km Pentru Norma de poluare Euro 5 – se acordă 8 puncte - limite emisii Euro 5 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,06 g/km o HC + NOx: nu se aplică (sunt reglementate separat) o PM (particule): 0,005 g/km (doar pentru motoare cu injecție directă) - limite emisii Euro 5 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + Nox (combinate):: 0,23 g/km o Nox (oxizi de azot):: 0,18 g/km o PM (particule): 0,005 g/km o PN (număr de particule):6,0x1011 particule/km Pentru Norma de poluare Euro 6 (ultima introdusă) – se acordă 10 puncte - limite emisii Euro 6 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,06 g/km o HC + NOx: nu se aplică (se dau separat) o PM (particule): 0,005 g/km (doar pentru motoare cu injecție directă) o PN (număr de particule): 6,0 × 10¹¹ particule/km (doar pentru injecție directă) - limite emisii Euro 6 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + NOx (combinate): 0,17 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,08 g/km o PM (particule): 0,005 g/km o PN (număr de particule): 6,0 × 10¹¹ particule/km
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Gradul de adecvare al Planului de Operare (P)
Description: Algoritmul de calcul: Subfactori: P1 - Descrierea metodologiei de intervenție-6 puncte; P2 -Planificarea și gestionarea resurselor umane și tehnice- 5 puncte; P3-Managementul situațiilor de urgență și al condițiilor meteo extreme 5 puncte; P4-Măsuri de monitorizare și raportare a intervențiilor - 4 puncte. Punctajul se acordă pe baza evaluării calitative a Planului de Operare prezentat de ofertant în cadrul propunerii tehnice, conform sub-criteriilor detaliate mai jos. Comisia de evaluare va analiza conținutul Planului de Operare și va acorda punctajul corespunzător nivelului de detaliere și adecvare demonstrat, după cum urmează: P(n) = P1(n) + P2(n) + P3(n) + P4(n) = maxim 20 puncte Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obținut prin acordarea calificativului obținut de oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor. Detalii suplimentare privind algoritmul de calcul si modalitatea de indeplinire a factorului de evaluare se regasesc in cadrul in caietul se sarcini (Sectiunea II CS - Modalitatea de evaluare si punctaj, factori de evaluare).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 02/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 5 Months
Information about public opening:
Opening date: 02/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Organisation providing more information on the review procedures: Compartiment Achiziții Publice
Organisation receiving requests to participate: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Organisation processing tenders: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
5.1.
Lot: LOT-0002
Title: SECTOR SUD
Description: Servicii de combatere a poleiului si deszăpezire pe drumurile judeţene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 48 luni calendaristice, respectiv pentru iernile 2026-2027, 2027-2028, 2028-2029, 2029-2030. Perioada de desfășurare a prestațiilor este cuprinsa între: 15 noiembrie anul curent – 15 martie anul următor. În funcție de condițiile meteo-rutiere această perioadă poate fi modificată prin notificarea scrisă a achizitorului. Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru aferente lotului 2(Sud) se regasesc in Centralizator Lot 2 SUD. Valoarea maximă estimată a acordului cadru pentru lot II/SUD este de 19.547.381,57 lei fără TVA. Valoarea estimată maxima (aferent unor cantitati maxime) a celui mai mare contract subsecvent pentru lot II/SUD este de 4.886.845,39 lei fără TVA; Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează a fi prestate pe drumurile judetene aferente aferente Lotului II/SUD se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Internal identifier: 2
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 90620000 Snow-clearing services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Vrancea (RO226)
Country: Romania
Additional information: Drumurile judetene prevazute in Anexa 4 la caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 19 547 381,57 RON
Maximum value of the framework agreement: 19 547 381,57 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: Operatorii economici interesați de participarea la procedura de atribuire vor putea depune oferte pentru unul sau pentru ambele loturi.
5.1.7.
Strategic procurement
Approach to reducing environmental impacts: Pollution prevention and control
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Astfel, ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent in obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regaseasca si in activitatile secundare. Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum: - Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor; - Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. - Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Ofertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale de minimum 4.886.845,39 lei pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile (respectiv 2025, 2024, 2023). Modalitate de indeplinire: Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, tertul sustinator in cazul sustinerii), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei. De asemenea, la alin (1) al aceluiaşi articol se precizează că autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei (de exemplu: bilanţuri contabile, balanţe de verificare, etc. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română). Conform prevederilor art. 182 alin (3) şi (4) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice în cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar) 5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului - Aceste documente se referă la documentele care dovedesc faptul că terțul susținător dispune/deține suma pe care o invocă în angajamentul ferm de susținere că o va pune la dispoziția contractantului. Spre exemplu, extrase de cont din care reiese existența sumei de bani pe care o va pune ladispoziția contractantului, dacă va fi cazul. Astfel de documente vor fi depuse odată cu angajamentul ferm și sunt diferite de documentele care vor fi depuse, la solicitarea autorității/entității contractante pentru dovedirea nivelului cifrei de afaceri solicitat.
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Dovedirea experientei similare - Lista serviciilor prestate în cel mult ultimii 3 ani, însoţită de certificate de bună execuţie Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că au prestat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și dus la bun sfârșit servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, în valoare totală cumulată de minimum 5.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul un contract - maximum cinci contracte din care cel puțin un contract trebuie să fi inclus servicii de deszăpezire sau combatere a poleiului pe drumuri publice.. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul contractului se înțelege prestarea de servicii din domeniul întreținerii, exploatării și asigurării viabilității infrastructurii rutiere, indiferent de forma de administrare a drumurilor (drumuri naționale, județene, comunale, urbane sau private deschise circulației publice), care au inclus activități precum: - servicii de întreținere curentă a drumurilor și menținere a condițiilor de circulație - servicii de intervenție operativă pentru asigurarea sau restabilirea viabilității drumurilor; - servicii de deszăpezire și/sau combatere a poleiului, gheții sau zăpezii; - servicii de gestionare a situațiilor determinate de condiții meteorologice nefavorabile care afectează circulația rutieră; - servicii de curățare, degajare și menținere a părții carosabile și a acostamentelor; - activități de monitorizare și intervenție în vederea menținerii siguranței circulației. Din lista contractelor prezentate pentru demonstrarea experienței similare cel puțin un contract trebuie să fi inclus explicit servicii de deszăpezire și/sau combatere a poleiului pe infrastructură rutieră. Autoritatea contractantă nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractantul (în cazul subcontractării), va/vor prezenta lista/listele principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data publicării anunțului de participare, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - executantul lucrării, - beneficiarul lucrării, - obiectul lucrării, - valoarea lucrării - perioada de realizare a lucrărilor. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară, autoritatea contractantă va lua în considerare cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte. Pentru demonstrarea cerinței, operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de acesta odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului.
Criterion: Tools, plant, or technical equipment
Description of selection criterion: Declaraţie cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic care presteaza servicii pentru executarea contractului. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor depune o declaratie cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice pentru executarea contractului din care să reiasă următoarea dotare minimă de autovehicule, utilaje şi echipamente: - Autofreza 1 buc - Autoraspânditor echipat cu lamă 6 buc - Autoîncărcător frontal pe roți 2 buc - Buldoexcavator 1 buc - Autogreder 1 buc - Tractor de mare capacitate cu tracţiune integrală echipat cu lamă și plug 1 buc - Auto 4x4 pentru patrulare 1buc Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii A: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Dacă un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Ofertantul clasat pe primul loc in clasament in urma aplicarii criteriului de atribuire va prezenta documente justificate conținând informații legate de utilajele și echipamentele tehnice de care dispun în vederea executării contractului, precum și modalitatea de acces la acestea (deținerea în dotarea proprie, închiriere, comodat, leasing, ctr de prestări servicii, etc).Pentru demonstrarea cerinței, operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători. În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de acesta odată cu oferta sunt: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului.
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Operatorilor economici li se solicita precizarea părtii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. Modalitatea de indeplinire Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte sau mai multe parti din contract vor depune odata cu DUAE-urile și Acordurile de subcontractare. In cazul in care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitați se bazeaza ofertantul/ candidatul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informațiile menționate la alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) care prezinta relevanță din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul/candidatul incadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pentru a caror capacitați ofertantul/candidatul nu se bazeaza, DUAE va conține numai informațiile mentionate la art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru pri mul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Daca prin subcontractare nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Prin depunerea acestei declaratii autoritatea contractanta va fi în masura sa verifice existenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propusi.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
Criterion:
Type: Quality
Name: Durata de mobilizare privind intervenția utilajelor la cerere (D)
Description: -10 puncte pentru o durata de mobilizare de 1 ora de la emiterea ordinului de începere a fenomenului/de mobilizare rapidă, considerând-se necesar un interval de timp de 1 ora pentru anunțarea prestatorului si emiterea ordinului de începere pentru ca acesta sa poată sa-si mobilizeze personalul si implicit utilajele cerute. Punctarea se face deoarece interesul administratorului drumurilor este de a menține rețeaua rutiera in stare buna de circulație si de a preveni producerea de evenimente rutiere, iar acest fapt se poate realiza doar printr-o durata mica de mobilizare a prestatorului serviciului de combatere a poleiului si deszăpezire. -5 puncte pentru o durata de mobilizare de 2 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului -0 puncte durata de mobilizare de 3 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului, considerând-se că orice ofertant trebuie să respecte în prestarea serviciilor durata maximă de 5 ore dată de prevederile AND 525-2013, aprobat prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 289/2013 si Ordinului Ministrului Administrației si Internelor nr. 2170/2013. -Ofertele cu o durata de mobilizare peste termenul de 3 ore vor fi considerate neconforme, iar sub termenul de 1 oră nu vor fi punctate suplimentar. Durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere este cea declarată de ofertant in Formularul DECLARAŢIE privind durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere de la sectiunea Formulare.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Norma de poluare privind intervenția utilajelor permanente (N)
Description: N = (n x punctaj Euro1 + n x punctaj Euro2 + n x punctaj Euro3 + n x punctaj Euro4 + n x punctaj Euro5 + n x punctaj Euro6) / NP unde: n = numărul de utilaje la permanență care corespund normei de poluare Euro 1, 2, 3, 4, 5, 6 NP = numărul total de utilaje la permanență - 4 buc. Autoraspanditor echipat cu lama - ATB (camioane), Descriere: Pentru Norma de poluare Euro 1 (denumire tehnică – EC93) – se acordă 0 puncte - limite emisii Euro 1 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,72 g/km o HC + NOx (combinate): 0,97 g/km - limite emisii Euro 1 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 2,72 g/km o HC + NOx (combinate): 0,97 g/km Pentru Norma de poluare Euro 2 (denumire tehnică – EC96) – se acordă 2 puncte - limite emisii Euro 2 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,20 g/km o HC + NOx (combinate): 0,50 g/km - limite emisii Euro 2 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC + NOx (combinate): 0,70 g/km o PM (particule): 0,08 g/km Pentru Norma de poluare Euro 3 (denumire tehnică – EC2000) – se acordă 4 puncte - limite emisii Euro 3 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,30 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,20 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,15 g/km - limite emisii Euro 3 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,64 g/km o HC + NOx (combinate): 0,56 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,50 g/km o PM (particule): 0,05 g/km Pentru Norma de poluare Euro 4 (denumire tehnică – EC2005) – se acordă 6 puncte - limite emisii Euro 4 (benzină): o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,08 g/km - limite emisii Euro 4 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + NOx (combinate): 0,30 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,25 g/km o PM (particule): 0,025 g/km Pentru Norma de poluare Euro 5 – se acordă 8 puncte - limite emisii Euro 5 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,06 g/km o HC + NOx: nu se aplică (sunt reglementate separat) o PM (particule): 0,005 g/km (doar pentru motoare cu injecție directă) - limite emisii Euro 5 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + Nox (combinate):: 0,23 g/km o Nox (oxizi de azot):: 0,18 g/km o PM (particule): 0,005 g/km o PN (număr de particule):6,0x1011 particule/km Pentru Norma de poluare Euro 6 (ultima introdusă) – se acordă 10 puncte - limite emisii Euro 6 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,06 g/km o HC + NOx: nu se aplică (se dau separat) o PM (particule): 0,005 g/km (doar pentru motoare cu injecție directă) o PN (număr de particule): 6,0 × 10¹¹ particule/km (doar pentru injecție directă) - limite emisii Euro 6 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + NOx (combinate): 0,17 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,08 g/km o PM (particule): 0,005 g/km o PN (număr de particule): 6,0 × 10¹¹ particule/km
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Gradul de adecvare al Planului de Operare (P)
Description: Algoritmul de calcul: Subfactori: P1 - Descrierea metodologiei de intervenție-6 puncte; P2 -Planificarea și gestionarea resurselor umane și tehnice- 5 puncte; P3-Managementul situațiilor de urgență și al condițiilor meteo extreme 5 puncte; P4-Măsuri de monitorizare și raportare a intervențiilor - 4 puncte. Punctajul se acordă pe baza evaluării calitative a Planului de Operare prezentat de ofertant în cadrul propunerii tehnice, conform sub-criteriilor detaliate mai jos. Comisia de evaluare va analiza conținutul Planului de Operare și va acorda punctajul corespunzător nivelului de detaliere și adecvare demonstrat, după cum urmează: P(n) = P1(n) + P2(n) + P3(n) + P4(n) = maxim 20 puncte Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obținut prin acordarea calificativului obținut de oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor. Detalii suplimentare privind algoritmul de calcul si modalitatea de indeplinire a factorului de evaluare se regasesc in cadrul in caietul se sarcini (Sectiunea II CS - Modalitatea de evaluare si punctaj, factori de evaluare).
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 02/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 5 Months
Information about public opening:
Opening date: 02/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 3
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Organisation providing more information on the review procedures: Compartiment Achiziții Publice
Organisation receiving requests to participate: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Organisation processing tenders: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: JUDETUL VRANCEA(CONSILIUL JUDETEAN)
Registration number: 4350394
Postal address: Strada: Cuza Vodă, nr. 56
Town: Focsani
Postcode: 620034
Country subdivision (NUTS): Vrancea (RO226)
Country: Romania
Contact point: Anca Elena Iamandi
Telephone: +40 237616800
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Compartiment Achiziții Publice
Registration number: 4350394_3
Postal address: Str. Cuza-Voda, nr. 56
Town: Focsani
Postcode: 620034
Country subdivision (NUTS): Vrancea (RO226)
Country: Romania
Telephone: +40 372372446
Fax: +40 372372446
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
Notice identifier/version: eac6c7b1-62e1-4c10-b459-de794b7aa01b - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 22/05/2026 15:57:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 22/05/2026 14:00:46 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 355023-2026
OJ S issue number: 99/2026
Publication date: 26/05/2026