355195-2026 - Competition
Germany – Software package and information systems – Beschaffung einer modernen Unified Endpoint Management (UEM) Lösung
OJ S 99/2026 26/05/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Landkreis Osterholz
Email: vergabe@landkreis-osterholz.de
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Beschaffung einer modernen Unified Endpoint Management (UEM) Lösung
Description: Der Landkreis Osterholz durchlebt eine Transformation seiner IT-Infrastruktur. Die Basis bildete lange Zeit eine klassische Büro-IT mit stationären Windows-PCs im internen Netzwerk. Parallel dazu hat sich – insbesondere seit den Anforderungen aus Corona, mobilem Arbeiten / veränderten Arbeitswelten und flexibleren Zugriffsszenarien – eine zusätzliche mobile Gerätelandschaft etabliert. Mobile Endgeräte (v.a. Diensthandys, Laptops, Convertibles, Surface-Geräte) sind heute gleichberechtigt neben der klassischen Büro-IT, werden aber über separate, heterogene Systeme oder händisch verwaltet. Der Landkreis Osterholz beabsichtigt daher, eine moderne Unified Endpoint Management (UEM) Lösung im Rahmen eines wettbewerblichen Dialogs zu beschaffen, um die Verwaltung sämtlicher mobiler Endgeräte – sowohl Smartphones als auch Windows-basierte Endgeräte – in einem zentralen System zusammenzuführen.
Procedure identifier: a844a16c-cf4e-4f88-a313-d304e772ff51
Internal identifier: 2026002601
Type of procedure: Competitive dialogue
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
2.1.2.
Place of performance
Town: Osterholz-Scharmbeck
Postcode: 27711
Country subdivision (NUTS): Osterholz (DE936)
Country: Germany
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 0,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Corruption: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Fraud: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Participation in a criminal organisation: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Business activities are suspended: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Money laundering or terrorist financing: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Assets being administered by liquidator: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Grave professional misconduct: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Breaching of obligations in the fields of labour law: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Breaching of obligations in the fields of social law: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Breaching obligation relating to payment of taxes: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
Insolvency: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0001
Title: Beschaffung einer modernen Unified Endpoint Management (UEM) Lösung
Description: Der Landkreis Osterholz durchlebt eine Transformation seiner IT-Infrastruktur. Die Basis bildete lange Zeit eine klassische Büro-IT mit stationären Windows-PCs im internen Netzwerk. Parallel dazu hat sich – insbesondere seit den Anforderungen aus Corona, mobilem Arbeiten / veränderten Arbeitswelten und flexibleren Zugriffsszenarien – eine zusätzliche mobile Gerätelandschaft etabliert. Mobile Endgeräte (v.a. Diensthandys, Laptops, Convertibles, Surface-Geräte) sind heute gleichberechtigt neben der klassischen Büro-IT, werden aber über separate, heterogene Systeme oder händisch verwaltet. Der Landkreis Osterholz beabsichtigt daher, eine moderne Unified Endpoint Management (UEM) Lösung im Rahmen eines wettbewerblichen Dialogs zu beschaffen, um die Verwaltung sämtlicher mobiler Endgeräte – sowohl Smartphones als auch Windows-basierte Endgeräte – in einem zentralen System zusammenzuführen.
Internal identifier: 6356c0d2-62f7-45f4-808d-de7b878412fe
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
5.1.2.
Place of performance
Town: Osterholz-Scharmbeck
Postcode: 27711
Country subdivision (NUTS): Osterholz (DE936)
Country: Germany
5.1.3.
Estimated duration
Other duration: Unknown
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurement: No strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice
Criterion: General yearly turnover
Description of selection criterion: Präqualifizierte Unternehmen führen den Nachweis der Eignung durch den Eintrag in einer Präqualifizierungsdatenbank (Präqualifikationsverzeichnis). Bei Einsatz von Nachunternehmen ist für diese ebenfalls nachzuweisen, dass diese präqualifiziert sind. Nicht präqualifizierte Unternehmen haben zum Nachweis der Eignung mit dem Angebot das ausgefüllte Formblatt 124 – Eigenerklärung zur Eignung (Vergabehandbuch des Bundes) – vorzulegen. In dem Formblatt sind Angaben zur Eintragung in Berufsregister, Insolvenzverfahren und Liquidation, schwere Verfehlungen, Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung, Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft zu machen. Das Formblatt ist Bestandteil der Vergabeunterlagen. Bei Einsatz von Nachunternehmen sind die Eigenerklärungen auch für die vorgesehenen Nachunternehmen abzugeben. Gelangt das Angebot in die engere Wahl, sind die Angaben in der Eigenerklärung zur Eignung auf gesondertes Verlangen durch die Vorlage entsprechender Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen. Dies gilt auch für eingesetzte Nachunternehmen. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen. Besondere Ausführungsbedingungen: Bei der Abgabe des Angebotes hat der Bieter gemäß § 4 Abs. 1 Nieders. Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) schriftlich zu erklären, dass er seinen Arbeitnehmer/innen bei der Ausführung der Leistung mindestens ein Mindestentgelt nach den Vorgaben des Mindestlohngesetzes zahlt bzw. mindestens ein Mindestentgelt entsprechend der Vorgaben des Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG), des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes (AÜG), der auf Grundlage des AEntG oder AÜG erlassenen Rechtsverordnungen sowie aus einem auf Grundlage von § 5 des Tarifvertragsgesetzes (TVG) für allgemein verbindlich erklärten Tarifvertrag (§ 4 Abs. 1 Nr. 1 sowie §§ 5, 6 AentG - Bauhaupt- und Baunebengewerbe -) zahlt. Diese Erklärung hat der Auftragnehmer auch für seine eingesetzten Nachunternehmer abzugeben (§ 13 NTVergG).

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Präqualifizierte Unternehmen führen den Nachweis der Eignung durch den Eintrag in einer Präqualifizierungsdatenbank (Präqualifikationsverzeichnis). Bei Einsatz von Nachunternehmen ist für diese ebenfalls nachzuweisen, dass diese präqualifiziert sind. Nicht präqualifizierte Unternehmen haben zum Nachweis der Eignung mit dem Angebot das ausgefüllte Formblatt 124 – Eigenerklärung zur Eignung (Vergabehandbuch des Bundes) – vorzulegen. In dem Formblatt sind Angaben zur Eintragung in Berufsregister, Insolvenzverfahren und Liquidation, schwere Verfehlungen, Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung, Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft zu machen. Das Formblatt ist Bestandteil der Vergabeunterlagen. Bei Einsatz von Nachunternehmen sind die Eigenerklärungen auch für die vorgesehenen Nachunternehmen abzugeben. Gelangt das Angebot in die engere Wahl, sind die Angaben in der Eigenerklärung zur Eignung auf gesondertes Verlangen durch die Vorlage entsprechender Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen. Dies gilt auch für eingesetzte Nachunternehmen. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen. Besondere Ausführungsbedingungen: Bei der Abgabe des Angebotes hat der Bieter gemäß § 4 Abs. 1 Nieders. Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) schriftlich zu erklären, dass er seinen Arbeitnehmer/innen bei der Ausführung der Leistung mindestens ein Mindestentgelt nach den Vorgaben des Mindestlohngesetzes zahlt bzw. mindestens ein Mindestentgelt entsprechend der Vorgaben des Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG), des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes (AÜG), der auf Grundlage des AEntG oder AÜG erlassenen Rechtsverordnungen sowie aus einem auf Grundlage von § 5 des Tarifvertragsgesetzes (TVG) für allgemein verbindlich erklärten Tarifvertrag (§ 4 Abs. 1 Nr. 1 sowie §§ 5, 6 AentG - Bauhaupt- und Baunebengewerbe -) zahlt. Diese Erklärung hat der Auftragnehmer auch für seine eingesetzten Nachunternehmer abzugeben (§ 13 NTVergG).

Criterion: Professional risk indemnity insurance
Description of selection criterion: Eigenerklärung Betriebshaftpflicht (Deckungszusage und Deckungssumme) mit mind. 1 Mio. € für Sach- und 3 Mio. € für Personenschäden je Schadensfall

Criterion: Enrolment in a relevant professional register
Description of selection criterion: Nachweis der Mitgliedschaft einer Berufsgenossenschaft (nicht älter als 12 Monate)

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: 3 Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren [Referenzen (A.1) in Anlage 1a] Es sind genau 3 Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren mit vergleichbarem Leistungsgegenstand einzureichen. Werden mehr als 3 Referenzen eingereicht, werden ausschließlich die ersten 3 in der vom Bieter benannten Reihenfolge gewertet. Mindestens 1 der 3 Referenzen muss aus dem öffentlichen Sektor stammen (K.O.-Kriterium). Mindestanforderungen je Referenz: ≥ 300 verwaltete Endgeräte, produktive Einführung einer UEM-Lösung durch den Bieter (eigene Implementierungsleistung, keine reine Beratung oder Wartung), Go-Live innerhalb der letzten 3 Jahre. Bewertung: Jede Referenz wird in 5 Kategorien (a–e) bewertet. Pauschale Beschreibungen werden mit 0 Punkten bewertet – erforderlich sind konkrete, projektspezifische Angaben zur erbrachten Leistung und zum Vorgehen des Bieters (0 / 5 Pkt., Bonus +10 Pkt. bei Erfüllung aller 5 Kategorien innerhalb einer Referenz - insgesamt sind damit 35 Punkte pro Referenz bzw. 105 Punkte über alle Referenzen möglich).
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (points, exact): 105,00

Criterion: Measures for ensuring quality
Description of selection criterion: Eigenerklärungen zu Zertifizierungen und Compliance als K.O.Kriterien [Zertifizierung (B.1-B.5) in Anlage 1a]

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: [Projektleitung (C.1) in Anlage 1a] Die dedizierte Projektleitung ist namentlich zu benennen. Mindestanforderung: mindestens dreijährige Erfahrung in Projekten vergleichbaren Umfangs (UEM-Einführung, ≥ 300 Endgeräte). Die Bewertung (max. 40 Punkte) erfolgt anhand von 3 Kriterien: Berufserfahrung, PM-Qualifikation, Anzahl vergleichbarer Projekte als Projektleitung.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (points, exact): 40,00

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: [Projektteam (C.2) in Anlage 1a] Das Team sollte untenstehende Schlüsselrollen ausfüllen. Pro Rolle ist eine Person zu benennen (Stammdaten je Rolle). Es sind pro Rolle bis zu 3 Nachweise zu dokumentieren (je 5 Pkt., max. 15 Pkt. pro Rolle, gesamt max. 45 Pkt.). Mindestens 2 der 3 Nachweise je Rolle müssen Projektnachweise sein, in denen die benannte Person die jeweilige Rolle ausgefüllt hat. Maximal 1 Nachweis je Rolle darf durch eine gültige herstellerspezifische Zertifizierung oder Schulung zur angebotenen UEM-Lösung erbracht werden. Pro Nachweis ist der Typ anzugeben (Projekt / Herstellerzertifizierung) und konkret zu beschreiben. Pauschale Aussagen oder allgemeine Schulungsteilnahmen → 0 Punkte.
The criteria will be used to select the candidates to be invited for the second stage of the procedure
Weight (points, exact): 45,00

Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: [Projektteam (C.3-C.4) in Anlage 1a] Verbindliche Zusicherung der Verfügbarkeit des benannten Personals, Vertretungsregelung. Nachzuweisen: Eigenerklärung zur Personalverfügbarkeit und Vertretungskonzept für Projektleitung und Projektteam. Projektteam verfügt über verhandlungssichere Deutschkenntnisse (mind. C1). Nachzuweisen: Eigenerklärung oder Sprachzertifikate.

Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: [Produktreife (D.1) in Anlage 1a] Die angebotene UEM-Lösung • ist seit mind. 3 Jahren produktiv am Markt verfügbar, • wird bei mindestens 10 Bestandskunden mit jeweils ≥ 300 Endgeräten im Produktivbetrieb eingesetzt. Nachzuweisen: Herstellererklärung mit Angaben zum Erstreleasedatum / zur Marktverfügbarkeit sowie konsolidierter Aussage zu Anzahl der Bestandskunden und Größenklasse der eingesetzten Umgebungen.
Information about the second stage of a two-stage procedure: 
Minimum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 3
Maximum number of candidates to be invited for the second stage of the procedure: 5
The procedure will take place in successive stages. At each stage, some participants may be eliminated
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Preis
Description: Preis
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion: 
Type: Quality
Name: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Description: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 60
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: German
Deadline for requesting additional information: 19/06/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documents: https://bieterzugang.deutsche-evergabe.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/deeplink/subproject/93e1e4da-ca7c-44f5-85d4-e3e3acc264ea
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://bieterzugang.deutsche-evergabe.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/deeplink/subproject/93e1e4da-ca7c-44f5-85d4-e3e3acc264ea
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: German
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Allowed
Deadline for receipt of requests to participate: 26/06/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Landkreis Osterholz, - Zentrale Vergabestelle -
Organisation providing more information on the review procedures: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Landkreis Osterholz
Registration number: 12bf6417-be60-4c71-99e4-dfaa57b4f15e
Department: Zentrale Vergabestelle
Postal address: Osterholzer Straße 23
Town: Osterholz-Scharmbeck
Postcode: 27711
Country subdivision (NUTS): Osterholz (DE936)
Country: Germany
Contact point: Zentrale Vergabestelle
Email: vergabe@landkreis-osterholz.de
Telephone: +49 47919301290
Internet address: https://www.landkreis-osterholz.de/ausschreibungen
Buyer profile: https://www.deutsche-evergabe.de/Dashboards/Dashboard_off
Roles of this organisation: 
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Registration number: 77d36f32-d3ac-47f5-a15c-02d4d529de2e
Department: Regierungsvertretung Lüneburg
Postal address: Auf der Hude 2
Town: Lüneburg
Postcode: 21339
Country subdivision (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Country: Germany
Contact point: Regierungsvertretung Lüneburg
Email: vergabekammer@mw.niedersachsen.de
Telephone: +49 4131150
Fax: +49 41312943
Internet address: http://www.mw.niedersachsen.de/portal/live.php?navigation_id=27364&article_id=93032&_psmand=18
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official name: Landkreis Osterholz, - Zentrale Vergabestelle -
Registration number: d818d9dc-7f40-4c7d-ba41-f71c2addb0f5
Postal address: Osterholzer Str. 23
Town: Osterholz-Scharmbeck
Postcode: 27711
Country subdivision (NUTS): Osterholz (DE936)
Country: Germany
Email: vergabe@landkreis-osterholz.de
Telephone: +49 4791930-1291
Internet address: https://portal.deutsche-evergabe.de
Roles of this organisation: 
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0004
Official name: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number: 0204:994-DOEVD-83
Town: Bonn
Postcode: 53119
Country subdivision (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Country: Germany
Email: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone: +49228996100
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 40bca7bb-153f-49c3-87c6-7b3b72b04dc4  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 21/05/2026 16:04:10 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: German
Notice publication number: 355195-2026
OJ S issue number: 99/2026
Publication date: 26/05/2026