382533-2026 - Competition
Romania – Security equipment – Achizitia unui sistem de protecție de tip Web Application Firewall și Mentenanță licențe semnături de securitate pentru sistemul de protecție de tip Web Application Firewall pentru o perioadă de 1 an
OJ S 106/2026 04/06/2026
Contract or concession notice – standard regime
Supplies
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII-I.S.C
Email: achizitii@isc.gov.ro
Legal type of the buyer: Body governed by public law, controlled by a central government authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Achizitia unui sistem de protecție de tip Web Application Firewall și Mentenanță licențe semnături de securitate pentru sistemul de protecție de tip Web Application Firewall pentru o perioadă de 1 an
Description: Autoritatea contractantă – Inspectoratul de Stat în Construcții – ISC dorește să achiziționeze un sistem de protecție de tip Web Application Firewall și Mentenanță licențe semnături de securitate pentru sistemul de protecție de tip Web Application Firewall pentru o perioadă de 1 an. Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire pana in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.
Procedure identifier: 838767e6-f6ea-475e-9f73-62424c598e27
Internal identifier: 14234699_2026_PAAPD1598803
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 35121000 Security equipment
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: La sediul autorității contractante.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 792 600,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. 2. Conform Notificarii ANAP din 08.04.2019, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. 3. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. 4. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE. 5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 6. Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija documentatia de atribuire si de a pregati oferta în limba româna conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute în aceasta documentatie. Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna. 7. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic. 8. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. 9 Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire și implicit și cu privire la clauzele contractuale obligatorii (ce sunt parte a documentației de atribuire). Astfel, dacă un operator economic consideră că anumite clauze îi sunt nefavorabile, poate solicita autorității contractante clarificări, inclusiv modificarea lor, astfel încât dacă aceste clauze vor fi amendate/modificate, ele să fie aduse la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați, înainte de data limită de depunere a ofertelor. Astfel, potrivit art.137 alin.(3), lit.b) din HG nr. 395/2016 oferta este considerată neconformă în situația în care conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective. În cazul neprezentării acestor solicitări, se consideră că ofertantul acceptă clauzele prevăzute în documentația de atribuire. 10. În situația în care în bugetul de venituri şi cheltuieli al achizitorului pentru anul 2026 nu vor mai exista fonduri pentru acoperirea costurilor aferente obiectului contractului în urma apariţiei unor modificări bugetare sau de organizare instituțională, prezenta procedură se anulează în condițiile art. 212, alin. (1), lit. c din Legea nr. 98/2016. 11. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Obiectivul principal urmărit a fi realizat prin prezenta documentație este asigurarea securității serviciilor online la nivelul Sistemului Informatic și de Comunicații al Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. În acest context, este necesară achiziționarea unui nou sistem de protecție de tip Web Application Firewall care să asigure continuitatea protecției aplicațiilor web și adaptarea la cerințele actuale de securitate cibernetică. Noul sistem trebuie să includă servicii de mentenanță și suport tehnic, precum și licențe pentru semnături de securitate pe o perioadă de cel puțin 12 luni, astfel încât să permită actualizarea permanentă a mecanismelor de apărare și să asigure funcționalități esențiale, precum blocarea automată a adreselor IP în funcție de reputație, detecția și blocarea fișierelor malițioase în tranzacțiile procesate și identificarea automată a atacurilor web asociate celor mai frecvente vulnerabilități cunoscute.Obiectul achiziției prezente îl reprezintă sistemul de protecție de tip Web Application Firewall și mentenanța anuală (update-uri) pentru pachetul de licențe de securitate aferentă, în conformitate cu specificațiile caietului de sarcini.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 35121000 Security equipment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: La sediul autorității contractante.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 12 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 792 600,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Declarație pe propria răspundere că operatorul economic deține o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (cf. art. 196 alin 2 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare). Document justificativ: certificat constatator eliberat de Ministerul Justiției-ONRC sau document echivalent pentru ofertanții străini, care să cuprinda informații reale și actuale la data prezentării documentului. Se va permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporată, atașată sau logic asociată semnatura electronică extinsă.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Informații privind subcontractarea (dacă este cazul), cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (proporția de subcontractare). Modalitate de îndeplinire: În caz de subcontractare, se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016 de cître toți participanții și se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante, după finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (cf. art. 196 alin 2 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare). Documente justificative: Documente justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare (dacă este cazul).

Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Ofertantul va face dovada livrării de sisteme de protecție de tip Web Application Firewall în ultimii 3 ani (raportați la data limita de depunere a ofertei stabilita inițial prin anunțul de participare) în valoare cumulată de cel puțin 792.600 lei fără TVA. În situația în care se va decala termenul-limita pentru depunerea ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Sunt acceptate unul sau mai multe contracte. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016). Documente justificative: Livrările de produse se demonstrează prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate/entitate sau de către clientul beneficiar (contract de produse copie / proces verbal de recepție copie / recomandare beneficiar copie / documente constatatoare /alte documente relevante etc.), din care să rezulte: livrări de produse, valori – în lei fără tva, inclusiv pentru perioada de referință de 3 ani, perioade de livrare, beneficiari indiferent dacă aceștia sunt autorități/entități contractante sau clienți privați. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestora în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata, prețul și valorile precum și semnăturile/ștampila părților. Ofertanții străini vor prezenta documentul în traducere autorizată în limba română. Pentru calcul echivalenței, în cazul în care valoarea este exprimată în altă valută, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru anul în care a fost semnat contractul dacă acesta este în curs de derulare, respectiv anul finalizării contractului dacă acesta s-a finalizat.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Quality
Name: Termen de livrare pentru Sistemul de protecție de tip Web Application Firewall
Description: Punctajul pentru acest factor de evaluare se acordă astfel: a) 20 puncte se acordă pentru oferta care prezintă cel mai mic termen de livrare. b) Pentru celelalte oferte punctajul se va calcula astfel: T furnizare = T minim / T ofertat x 20; T minim – cel mai mic termen de livrare, pentru care se va acorda maximul de puncte, respectiv 20 puncte; T ofertat - termenul de livrare pentru Sistemul de protecție de tip Web Application Firewall; Termene aplicabile: Termenul minim punctat pentru livrarea sistemului este 1 zi, considerat timpul minim necesar pentru realizarea acestei operațiuni; Termenul maxim punctat pentru livrarea sistemului este 45 de zile.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 20
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 80
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100208501
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 06/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening: 
Opening date: 06/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Additional information: Membrii comisiei de evaluare
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Termenele de contestare sunt prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII-I.S.C
Organisation providing more information on the review procedures: Directia Juridica si Resurse Umane
Organisation receiving requests to participate: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII-I.S.C
Organisation processing tenders: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII-I.S.C
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII-I.S.C
Registration number: 14234699
Postal address: Strada: Robescu F. Constantin, nr. 23
Town: Bucuresti
Postcode: 030217
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Crenguța-Mihaela MIRCEA
Email: achizitii@isc.gov.ro
Telephone: +40 213181700
Fax: +40 213181717
Internet address: https://www.isc.gov.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: Directia Juridica si Resurse Umane
Registration number: 14234699_3
Postal address: Str. Constantin F. Robescu nr. 23
Town: Bucuresti
Postcode: 030217
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: isc@isc.gov.ro
Telephone: +40 213181700
Fax: +40 213181719
Internet address: https://www.isc.gov.ro
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: 67e7b231-ac41-4ac3-89cc-54a6a27cb58f  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 03/06/2026 13:57:04 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 03/06/2026 12:00:39 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 382533-2026
OJ S issue number: 106/2026
Publication date: 04/06/2026