1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Servicii de mentenanță și suport pentru componentele software principale ale Sistemului Informatic Integrat de Gestiune a Spectrului Radio - SIIGSR
Description: Acord – cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și suport pentru componentele software principale ale Sistemului Informatic Integrat de Gestiune a Spectrului Radio - SIIGSR în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea 2: Caietul de sarcini. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub). Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: in a 11-a zi inainte de termenul limita de stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor. Posibilitatea de reluare a competitiei: NU. Acord-cadru cu un singur operator economic. Durata acord-cadru: 48 luni
Procedure identifier: dc8fca46-0981-4020-b4ea-0bb5a48e2361
Internal identifier: MB04/2024
Type of procedure: Open
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72540000 Computer upgrade services
2.1.3.
Value
Maximum value of the framework agreement: 6 088 160,00 RON
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Acord – cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și suport pentru componentele software principale ale Sistemului Informatic Integrat de Gestiune a Spectrului Radio - SIIGSR, in conformitate cu prevederile Sectiunii 2: Caietul de sarcini. Serviciile de mentenanţă și suport tehnic vor avea două componente: - Servicii de mentenanţă preventivă, corectivă, evolutivă si suport tehnic cu caracter periodic, prestate pe baza de abonament lunar. Mentenanţa va fi realizată, prin încheierea de contracte subsecvente la acordul-cadru, pe bază de abonament lunar, pentru toate componentele software ale sistemului, astfel încât să se asigure că performanţele sistemului respectă cerinţele de fiabilitate şi disponibilitate; - Servicii suplimentare, la cerere, cu caracter neperiodic, în funcție de necesitățile autorității contractante. Pentru prestarea acestor servicii se va/vor încheia act/acte adițional/e la contractul subsecvent aflat în derulare la momentul solicitării realizării serviciilor. Frecventa si valoarea contractelor subsecvente care urmeaza sa fie atribuite: Minim un contract subsecvent/an. Contractele subsecvente vor fi atribuite astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru posibilitatea de a achiziționa, la cererea autorității contractante, servicii de mentenanță și suport pentru componentele software principale ale Sistemului Informatic Integrat de Gestiune a Spectrului Radio - SIIGSR, în conformitate cu prevederile din Secțiunea 2: Caietul de sarcini. Valoarea estimata, fara TVA, a celui mai mare contract subsecvent: 1.522.040,00 Lei Estimare cantități care ar putea fi solicitate pe durata acordului-cadru: i. Servicii sub formă de abonament lunar: - cantitate minimă – minim 1 lună, pe bază de abonament lunar; - cantitate maximă – maxim 48 de luni, pe bază de abonament lunar. ii. Servicii suplimentare, la cerere: - cantitate minimă – minim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.1. din Caietul de sarcini; - cantitate minimă – minim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.2. din Caietul de sarcini; - cantitate minimă – minim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.3. din Caietul de sarcini; - cantitate maximă – maxim 4 servicii din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.1. din Caietul de sarcini; - cantitate maximă – maxim 16 servicii din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.2. din Caietul de sarcini; - cantitate maximă – maxim 16 servicii din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.3 din Caietul de sarcini, în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini. Estimare cantități care ar putea fi solicitate în cadrul unui singur contract subsecvent: i. Servicii sub formă de abonament lunar: - cantitate minimă – minim 1 lună, pe bază de abonament lunar; - cantitate maximă – maxim 12 de luni, pe bază de abonament lunar. ii. Servicii suplimentare, la cerere: - cantitate minimă – minim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.1. din Caietul de sarcini; - cantitate minimă – minim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.2. din Caietul de sarcini; - cantitate minimă – minim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.3. din Caietul de sarcini; - cantitate maximă – maxim 1 serviciu din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.1. din Caietul de sarcini; - cantitate maximă – maxim 4 servicii din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.2. din Caietul de sarcini; - cantitate maximă – maxim 4 servicii din categoria serviciilor suplimentare tip 3.2.3 din Caietul de sarcini, în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini. Durata acordului-cadru: 48 de luni de de la data semnării acestuia de către ambele părți. Contractele subsecvente se estimează a se încheia pentru următoarele perioade: a) 01.04.2025* – 31.12.2025; b) 01.01.2026 – 31.12.2026; c) 01.01.2027 – 31.12.2027; d) 01.01.2028 – 31.12.2028; e) 01.01.2029 – 31.03.2029. * Primul contract subsecvent se va încheia astfel încât să intre in vigoare începând cu data de 1 aprilie 2025, în funcție de data semnării acordului-cadru de către ambele părți. În cazul în care primul contract subsecvent se va încheia dupa data de 01.04.2025, ca urmare a derularii procedurii de atribuire, data de încetare a ultimului contract subsecvent se va determina in mod corespunzator, astfel incat sa nu se depaseasca perioada maxima de derulare a acordului-cadru de 48 de luni. În situaţia în care contractul va intra în vigoare după data de 1 a lunii calendaristice, valoarea abonamentului lunar pentru servicii de mentenanță și suport pentru componentele software principale ale Sistemului Informatic Integrat de Gestiune a Spectrului Radio - SIIGSR va fi recalculată în funcție de numărul efectiv de zile din luna respectivă pentru care au fost prestate serviciile. Contractele subsecvente se vor încheia în funcție de necesitățile autorității contractante, astfel încât să nu fie depășite limitele unui an bugetar (să nu se depășească 31 decembrie a fiecărui an) și în condițiile existenței resurselor financiare alocate cu această destinație. În măsura în care, având în vedere prevederile legislației privind finanțele publice, nu pot fi identificate fondurile necesare a fi angajate prin încheierea contractelor pentru perioadele menționate mai sus, se vor încheia contracte pentru perioade mai mici, în funcție de fondurile care pot fi disponibilizate pentru această destinație.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72540000 Computer upgrade services
Additional classification (cpv): 72261000 Software support services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: conform specificatiilor din Sectiunea 2: Caietul de sarcini
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 48 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.6.
General information
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierilor semnate electronic. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 1.522.040,00 Lei, fara TVA. Frecventa de atribuire a contractelor subsecvente: minim un contract subsecvent/an.
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 70
Criterion:
Type: Quality
Name: 2. Experiență dobândită prin participarea în calitate de expert arhitect de aplicatie în proiecte implementate pe platforma de bază ICS Manager – acest factor corespunde factorului de evaluare 2A prevăzut la cap.11 din Caietul de sarcini
Description: Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare “Experiență dobândită prin participarea în calitate de expert arhitect de aplicatie în proiecte implementate pe platforma de bază ICS Manager” se acordă astfel: pentru fiecare proiect în care a fost implicat expertul arhitect propus prin oferta tehnică, ce va realiza efectiv activitățile ce fac obiectul acordului-cadru ce urmează a fi atribuit, se acordă puncte, astfel: pentru un proiect în care a fost implicat expertul arhitect propus prin oferta tehnică se acordă 5 puncte, iar pentru 2(două) sau mai multe proiecte în care a fost implicat expertul propus prin oferta tehnică se acordă 10 puncte. Se va indica în Anexa nr. 7 din Secțiunea 4 – Formulare și modele de documente, denumirea fiecărui proiect implementat pe platforma de bază ICS Manager și faptul că a desfășurat activități în calitate de expert arhitect de aplicatie în aceste proiecte. NOTĂ 1: Pentru fiecare categorie de personal desemnat, dintre cele de mai sus, în cuprinsul propunerii tehnice ofertanții trebuie să atașeze: - Declarația de disponibilitate a persoanei desemnate, conform modelului din Anexa nr. 8 din Secțiunea 4 – Formulare și modele de documente; - Documente suport relevante care să ateste veridicitatea informațiilor furnizate cu privire la proiectele menționate și deținerea efectivă a experienței de către persoana desemnată (recomandări din partea beneficiarilor, declarații pe propria răspundere din partea angajatorului sau alte documente care să conțină informații relevante care să confirme experiența declarată). NOTĂ 2: Persoana/persoanele desemnată/desemnate trebuie să participe efectiv la activitățile care fac obiectul acordului-cadru, în caz contrar se vor aplica sancțiunile din contract/acordul-cadru, inclusiv rezilierea contractului/acordului-cadru. Orice înlocuire sau modificare a personalului prestatorului, în cursul derulării acordului-cadru, trebuie justificată în mod obiectiv şi se va efectua numai cu acordul ANCOM şi sub condiția ca persoana/persoanele propuse pentru înlocuire să îndeplinească cerințele privind personalul de specialitate (pentru care au fost acordate puncte pentru factorii de evaluare) cel puțin la nivelul celor ofertate. NOTĂ 3: Se va acorda punctaj numai pentru o singură persoană nominalizată pentru fiecare categorie din cele de mai sus. Un expert poate fi punctat numai pentru o singură categorie (respectiv pentru categoria în care obține punctajul cel mai mare). Observație: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: 3. Experiență dobândită prin participarea în calitate de expert inginer de suport în proiecte implementate pe platforma de bază ICS Manager - acest factor corespunde factorului de evaluare 2B prevăzut la cap.11 din Caietul de sarcini
Description: Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare “Experiență dobândită prin participarea în calitate de expert inginer de suport în proiecte implementate pe platforma de bază ICS Manager” se acordă astfel: pentru fiecare proiect în care a fost implicat inginerul de suport propus prin oferta tehnică, ce va realiza efectiv activitățile ce fac obiectul acordului cadru ce urmează a fi atribuit, se acordă astfel: pentru un proiect în care a fost implicat inginerul de suport propus prin oferta tehnică se acordă 5 puncte, iar pentru 2(două) sau mai multe proiecte în care a fost implicat expertul propus prin oferta tehnică se acordă 10 puncte. Se va indica în Anexa nr. 7 din Secțiunea 4 – Formulare și modele de documente, denumirea fiecărui proiect implementat pe platforma de bază ICS Manager și faptul că a desfășurat activități în calitate de expert inginer de suport în aceste proiecte. NOTĂ 1: Pentru fiecare categorie de personal desemnat, dintre cele de mai sus, în cuprinsul propunerii tehnice ofertanții trebuie să atașeze: - Declarația de disponibilitate a persoanei desemnate, conform modelului din Anexa nr. 8 din Secțiunea 4 – Formulare și modele de documente; - Documente suport relevante care să ateste veridicitatea informațiilor furnizate cu privire la proiectele menționate și deținerea efectivă a experienței de către persoana desemnată (recomandări din partea beneficiarilor, declarații pe propria răspundere din partea angajatorului sau alte documente care să conțină informații relevante care să confirme experiența declarată). NOTĂ 2: Persoana/persoanele desemnată/desemnate trebuie să participe efectiv la activitățile care fac obiectul acordului-cadru, în caz contrar se vor aplica sancțiunile din contract/acordul-cadru, inclusiv rezilierea contractului/acordului-cadru. Orice înlocuire sau modificare a personalului prestatorului, în cursul derulării acordului-cadru, trebuie justificată în mod obiectiv şi se va efectua numai cu acordul ANCOM şi sub condiția ca persoana/persoanele propuse pentru înlocuire să îndeplinească cerințele privind personalul de specialitate (pentru care au fost acordate puncte pentru factorii de evaluare) cel puțin la nivelul celor ofertate. NOTĂ 3: Se va acorda punctaj numai pentru o singură persoană nominalizată pentru fiecare categorie din cele de mai sus. Un expert poate fi punctat numai pentru o singură categorie (respectiv pentru categoria în care obține punctajul cel mai mare). Observație: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: 4. Experiență dobândită prin participarea în calitate de expert arhitect de aplicatie sau inginer suport în proiecte implementate pe platforma de bază HTZ Communications - acest factor corespunde factorului de evaluare 2C prevăzut la cap. 11 din Caietul de sarcini
Description: Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare “Experiență dobândită prin participarea în calitate de expert arhitect de aplicatie sau inginer suport în proiecte implementate pe platforma de bază HTZ Communications” se acordă astfel: pentru fiecare proiect în care a fost implicat expertul propus prin oferta tehnică în calitate de arhitect de aplicație sau inginer suport, ce va realiza efectiv activitățile ce fac obiectul acordului cadru ce urmează a fi atribuit, se acordă astfel: pentru un proiect în care a fost implicat expertul propus prin oferta tehnică se acordă 5 puncte, iar pentru 2(două) sau mai multe proiecte în care a fost implicat expertul propus prin oferta tehnică se acordă 10 puncte. Se va indica în Anexa nr. 7 din Secțiunea 4 – Formulare și modele de documente, denumirea fiecărui proiect implementat pe platforma de bază HTZ Communications și faptul că a desfășurat activități în calitate de expert arhitect de aplicatie sau inginer suport în aceste proiecte. NOTĂ 1: Pentru fiecare categorie de personal desemnat, dintre cele de mai sus, în cuprinsul propunerii tehnice ofertanții trebuie să atașeze: - Declarația de disponibilitate a persoanei desemnate, conform modelului din Anexa nr. 8 din Secțiunea 4 – Formulare și modele de documente; - Documente suport relevante care să ateste veridicitatea informațiilor furnizate cu privire la proiectele menționate și deținerea efectivă a experienței de către persoana desemnată (recomandări din partea beneficiarilor, declarații pe propria răspundere din partea angajatorului sau alte documente care să conțină informații relevante care să confirme experiența declarată). NOTĂ 2: Persoana/persoanele desemnată/desemnate trebuie să participe efectiv la activitățile care fac obiectul acordului-cadru, în caz contrar se vor aplica sancțiunile din contract/acordul-cadru, inclusiv rezilierea contractului/acordului-cadru. Orice înlocuire sau modificare a personalului prestatorului, în cursul derulării acordului-cadru, trebuie justificată în mod obiectiv şi se va efectua numai cu acordul ANCOM şi sub condiția ca persoana/persoanele propuse pentru înlocuire să îndeplinească cerințele privind personalul de specialitate (pentru care au fost acordate puncte pentru factorii de evaluare) cel puțin la nivelul celor ofertate. NOTĂ 3: Se va acorda punctaj numai pentru o singură persoană nominalizată pentru fiecare categorie din cele de mai sus. Un expert poate fi punctat numai pentru o singură categorie (respectiv pentru categoria în care obține punctajul cel mai mare). Observație: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
Framework agreement, without reopening of competition
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Organisation providing more information on the review procedures: ANCOM/Directia Juridică/Serviciul Juridic Contencios și Avizare Internă
TED eSender: Operator SEAP
6. Results
Maximum value of the framework agreements in this notice: 1 058 000,00 EUR
6.1.
Result lot identifier: LOT-0000
Winner selection status: At least one winner was chosen.
Framework agreement:
Maximum value of the framework agreement: 1 058 000,00 EUR
Re-estimated value of the framework agreement: 6 088 160,00 EUR
6.1.2.
Information about winners
Winner:
Official name: ADVANCED TOPOGRAPHIC DEVELOPMENT & IMAGES
Tender:
Tender identifier: REF_OF: CAN1149179/CIF: 381829969
Identifier of lot or group of lots: LOT-0000
Value of the tender: 1 058 000,00 EUR
The tender was ranked: yes
Rank of the tender: 1
Contract information:
Identifier of the contract: e-SC 4711
Date of the conclusion of the contract: 28/05/2025
The contract is awarded within a framework agreement: no
6.1.4.
Statistical information
Received tenders or requests to participate:
Type of received submissions: Tenders
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from micro, small or medium tenderers
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from tenderers registered in other European Economic Area countries than the country of the buyer
Number of tenders or requests to participate received: 1
Type of received submissions: Tenders from tenders registered in countries outside of the European Economic Area
Number of tenders or requests to participate received: 0
Type of received submissions: Tenders submitted electronically
Number of tenders or requests to participate received: 1
Range of tenders:
Value of the lowest admissible tender: 1 058 000,00 RON
Value of the highest admissible tender: 1 058 000,00 RON
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Registration number: 14751237
Postal address: Strada: Delea Nouă, nr. 2
Town: Bucuresti
Postcode: 030925
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Mirela-Rodica BEJGU
Telephone: +40 372845393
Fax: +40 372845599-402
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: ANCOM/Directia Juridică/Serviciul Juridic Contencios și Avizare Internă
Registration number: 14751237_3
Postal address: str. Delea Noua nr 2, sector 3
Town: Bucureşti
Postcode: 030925
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: 0732005251
Fax: 40 372845402-599
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-9000
Official name: ADVANCED TOPOGRAPHIC DEVELOPMENT & IMAGES
Size of the economic operator: Small
Registration number: 381829969
Postal address: Strada Boulevard Malesherbes, Nr. 11
Town: Paris
Postcode: 75008
Country subdivision (NUTS): Paris (FR101)
Country: France
Telephone: +331 53308141
Fax: +331 53308149
Roles of this organisation:
Tenderer
Winner of these lots: LOT-0000
Notice identifier/version: f6dac8a2-1554-4bc5-8f2d-232beda1eeee - 01
Form type: Result
Notice type: Contract or concession award notice – standard regime
Notice subtype: 29
Notice dispatch date: 18/06/2025 16:44:49 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 18/06/2025 14:02:23 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 396624-2025
OJ S issue number: 116/2025
Publication date: 19/06/2025