404732-2026 - Competition
Netherlands – IT services: consulting, software development, Internet and support – Europese openbare aanbesteding Digitale Wegenkaart Ontheffingen
OJ S 112/2026 12/06/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Dienst Wegverkeer (RDW)
Email: hschoel@rdw.nl
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Europese openbare aanbesteding Digitale Wegenkaart Ontheffingen
Description: De RDW voert een Europese aanbesteding uit voor de realisatie en levering van de Digitale Wegenkaart Ontheffingen (DWO). Met deze opdracht realiseert de RDW een toekomstbestendige, datagedreven oplossing ter ondersteuning van haar missie om veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid voor weggebruikers en de samenleving te waarborgen. De te realiseren oplossing voorziet in: het ondersteunen van routeplanning door klanten, waarbij rekening wordt gehouden met geldende beperkingen; het faciliteren van beoordeling door RDW‑medewerkers op basis van actuele en betrouwbare gegevens; het ondersteunen van besluitvorming in samenwerking met wegbeheerders, gericht op verkeersveiligheid, doorstroming, bescherming van infrastructuur en een gelijk speelveld. De oplossing dient te voldoen aan alle toepasselijke wet- en regelgeving en borgt de continuïteit van de primaire processen van de RDW. De huidige digitale wegenkaart is raadpleegbaar via: https://dwo.rdw.nl/ De Opdracht/Overeenkomst omvat op hoofdlijnen: - het leveren, implementeren en in stand houden van een integrale SaaS-oplossing voor de Digitale Wegenkaart Ontheffingen (DWO), inclusief hosting, technisch beheer, onderhoud en servicelevels; - de realisatie en borging van integratie met het bestaande RDW-applicatielandschap; migratie en implementatie van de oplossing; - doorontwikkeling van de oplossing gedurende de looptijd; levering van bijbehorende dienstverlening, waaronder consultancy, trainingen en support; - deelname aan periodieke overleggen (strategisch, tactisch en operationeel). De exacte scope, inclusief nadere detaillering en afbakening (in- en out-of-scope), is opgenomen in de Offerteaanvraag.
Procedure identifier: 7dd7c4a2-fb07-4330-bf62-602c8908d8d9
Internal identifier: 48acfd27-789e-4e36-9a2b-60038f9813d0
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Additional classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
2.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Zie documentatie
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 6 000 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: European Single Procurement Document (ESPD)
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Europese openbare aanbesteding Digitale Wegenkaart Ontheffingen
Description: De RDW voert een Europese aanbesteding uit voor de realisatie en levering van de Digitale Wegenkaart Ontheffingen (DWO). Met deze opdracht realiseert de RDW een toekomstbestendige, datagedreven oplossing ter ondersteuning van haar missie om veiligheid, duurzaamheid en rechtszekerheid voor weggebruikers en de samenleving te waarborgen. De te realiseren oplossing voorziet in: het ondersteunen van routeplanning door klanten, waarbij rekening wordt gehouden met geldende beperkingen; het faciliteren van beoordeling door RDW‑medewerkers op basis van actuele en betrouwbare gegevens; het ondersteunen van besluitvorming in samenwerking met wegbeheerders, gericht op verkeersveiligheid, doorstroming, bescherming van infrastructuur en een gelijk speelveld. De oplossing dient te voldoen aan alle toepasselijke wet- en regelgeving en borgt de continuïteit van de primaire processen van de RDW. De huidige digitale wegenkaart is raadpleegbaar via: https://dwo.rdw.nl/ De Opdracht/Overeenkomst omvat op hoofdlijnen: - het leveren, implementeren en in stand houden van een integrale SaaS-oplossing voor de Digitale Wegenkaart Ontheffingen (DWO), inclusief hosting, technisch beheer, onderhoud en servicelevels; - de realisatie en borging van integratie met het bestaande RDW-applicatielandschap; migratie en implementatie van de oplossing; - doorontwikkeling van de oplossing gedurende de looptijd; levering van bijbehorende dienstverlening, waaronder consultancy, trainingen en support; - deelname aan periodieke overleggen (strategisch, tactisch en operationeel). De exacte scope, inclusief nadere detaillering en afbakening (in- en out-of-scope), is opgenomen in de Offerteaanvraag.
Internal identifier: 6b77e785-c2b1-43bc-a446-17488ea30ff0
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Additional classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
Options: 
Description of the options: De RDW behoudt zich het recht voor om binnen de Overeenkomst aanvullende opdrachten te verstrekken, waaronder maar niet beperkt tot functionele uitbreidingen van de DWO, aanvullende integraties, dataverrijking, en doorontwikkeling van de oplossing, voor zover deze passen binnen het doel en de aard van de Opdracht zoals beschreven in deze Offerteaanvraag.
5.1.2.
Place of performance
Country: Netherlands
Anywhere in the given country
Additional information: Zie documentatie
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 15/01/2027
Duration end date: 01/12/2029
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 4
Other information about renewals: De Overeenkomst kan na de initiële contractperiode 4 maal met een periode van 2 jaar verlengd worden.
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 6 000 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
5.1.7.
Strategic procurement
Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are included
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Procurement Document
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially available: Dutch
Deadline for requesting additional information: 30/06/2026 11:00:00 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Address of the procurement documents: https://s2c.mercell.com/today/192478
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Allowed
Address for submission: https://s2c.mercell.com/today/192478
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Dutch
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 10/09/2026 11:00:59 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Duration during which the tender must remain valid: 3 Months
Information that can be supplemented after the submission deadline: 
At the discretion of the buyer, some missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional information: Zie aanbestedingsdocumentatie.
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: yes
Electronic payment will be used: yes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Mediation organisation: Rechtbank Den Haag
Review organisation: Rechtbank Den Haag
Information about review deadlines: Op deze aanbesteding is een bezwaartermijn van 24 kalenderdagen van toepassing, ingaand op de dag na datum van verzending van de mededeling van voorlopige gunning. Indien u binnen deze termijn geen kort geding procedure aanhangig hebt gemaakt, dan hebt u uw recht verwerkt om tegen deze beslissing op te komen.
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Rechtbank Den Haag
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed: Rechtbank Den Haag
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed: Rechtbank Den Haag
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Dienst Wegverkeer (RDW)
Organisation providing offline access to the procurement documents: Dienst Wegverkeer (RDW)
Organisation providing more information on the review procedures: Rechtbank Den Haag
Organisation receiving requests to participate: Dienst Wegverkeer (RDW)
Organisation processing tenders: Dienst Wegverkeer (RDW)
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: Dienst Wegverkeer (RDW)
Registration number: 27374436
Postal address: Europaweg 205
Town: Zoetermeer
Postcode: 2711ER
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Contact point: Harno Schoel
Email: hschoel@rdw.nl
Telephone: +316 51565240
Internet address: https://www.rdw.nl
Buyer profile: https://s2c.mercell.com/buyer/31176
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing offline access to the procurement documents
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Rechtbank Den Haag
Registration number: 82946175
Department: Civiel recht
Postal address: Prins Clauslaan 60
Town: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Country subdivision (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Country: Netherlands
Contact point: .
Email: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl
Telephone: +31883612221
Fax: +31
Roles of this organisation: 
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
Mediation organisation
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed
10. Change
Version of the previous notice to be changed: ebb67dc4-a7c9-4a09-bf8e-178e9cd8826b-01
Main reason for change: Information updated
Description: Rectificatie aankondiging – wijziging opleverdatum De RDW maakt hierbij bekend dat de opleverdatum (fatale termijn) van de opdracht is gewijzigd. Wijziging De uiterste opleverdatum wordt aangepast van 01-12-2027 naar 01-04-2028. Deze wijziging is doorgevoerd in de relevante aanbestedingsdocumenten, waaronder de planning en de concept Overeenkomst. Voor het overige blijven de aard en omvang van de Opdracht, de eisen en de gunningsmethodiek ongewijzigd. Motivering en gevolgen voor inschrijvers De RDW heeft beoordeeld of deze wijziging aanleiding geeft tot het verlengen van de inschrijftermijn. Hoewel de wijziging betrekking heeft op de implementatieplanning, wordt een verlenging van de inschrijftermijn in dit geval niet noodzakelijk geacht. Daarbij is het volgende van belang: • De termijn tussen publicatie van de opdracht en het indienen van de inschrijving (inschrijftermijn) is, mede gelet op de proportionaliteit van de doorlooptijd, door de RDW ruim boven de wettelijke minimumtermijnen vastgesteld. • Ten tijde van deze rectificatie resteert conform de planning op het Mercell Source to Contract platform nog ruim voldoende tijd voor Inschrijvers om, indien zij dat wenselijk achten, hun Inschrijving op onderdelen (zoals planning en prijsopbouw) aan te passen. • De aard en omvang van de Opdracht blijven ongewijzigd; uitsluitend de uiterste Opleverdatum verschuift. • De wijziging heeft geen invloed op de toegang tot de Opdracht en leidt niet tot een verruiming of beperking van de kring van potentiële Inschrijvers. • Alle inschrijvers worden gelijktijdig en op gelijke wijze over deze wijziging geïnformeerd, waarmee het gelijk speelveld is geborgd. Gelet hierop is de RDW van oordeel dat Inschrijvers over voldoende tijd en informatie beschikken om een volwaardige en concurrerende Inschrijving te doen. Eventuele aanpassingen die Inschrijvers naar aanleiding van deze wijziging wenselijk achten, betreffen naar verwachting beperkte herijkingen van planning en prijsopbouw, waarvoor de resterende termijn ruimschoots adequaat wordt geacht. Overige bepalingen Voor het overige blijven de aanbestedingsstukken en planning ongewijzigd van kracht.
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Notice information
Notice identifier/version: 935501d4-b51e-4e3f-ba9c-52a3fa937396  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 11/06/2026 11:39:49 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Notice dispatch date (eSender): 11/06/2026 11:40:29 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially available: Dutch
Notice publication number: 404732-2026
OJ S issue number: 112/2026
Publication date: 12/06/2026