See the notice on TED website
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o.
Legal type of the buyer: Public undertaking
Activity of the contracting entity: Railway services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Tehnička pomoć za nabavu i provedbu Alliance ugovora za projektiranje i građenje Nizinske pruge u Republici Hrvatskoj
Description: Predmet nabave su savjetodavne usluge za nabavu i provedbu Alliance ugovora za projektiranje i građenje Nizinske pruge u Republici Hrvatskoj.
Procedure identifier: f4fc182e-621c-4286-a95a-80830b80c23a
Internal identifier: 244-EU/26
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
Main features of the procedure: Otvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71311300 Infrastructure works consultancy services
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Grad Zagreb.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 500 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis:
Directive 2014/25/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Procurement Document, Notice
Participation in a criminal organisation: Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Corruption: Korupcija
Fraud: Prijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financing: Pranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Breaching obligation relating to payment of taxes: Plaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Bankruptcy: Stečaj
Insolvency: Nesolventnost
Assets being administered by liquidator: Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj
Arrangement with creditors: Nagodba s vjerovnicima
Business activities are suspended: Suspendirane poslovne aktivnosti
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima
Grave professional misconduct: Teški profesionalni propust
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku nabave
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Tehnička pomoć za nabavu i provedbu Alliance ugovora za projektiranje i građenje Nizinske pruge u Republici Hrvatskoj
Description: Predmet nabave je tehnička pomoć za nabavu i provedbu Alliance ugovora za projektiranje i građenje Nizinske pruge u Republici Hrvatskoj. Željeznička pruga M202 Zagreb GK – Rijeka jedna je od glavnih (koridorskih) željezničkih pruga koje se nalaze na koridoru RH2, a time i na Mediteranskom transeuropskom željezničkom koridoru i na ogranku teretnog koridora Rail Freight Corridor RFC 6 na sveobuhvatnoj TEN-T mreži. Izmjenama Uredbe o TEN-T mreži iz 2024., Hrvatska se pozicionirala na dva dodatna koridora: Baltičko more - Jadransko more i Zapadni Balkan - Istočni Mediteran. Time su željeznički koridor RH2 i Luka Rijeka dodatno dobili na važnosti te je nužno što prije ukloniti prometna „uska grla“, odnosno, osigurati veću propusnu moć željezničkog pravca Zagreb Glavni kolodvor – Rijeka izgradnjom nove dvokolosiječne elektrificirane pruge koja će omogućiti projektiranu brzinu od 160 km/h za putničke vlakove i 120 km/h za teretne vlakove. Osnovni ciljevi ove nabave su: • Razvoj strategije javne nabave za realizaciju ugovora o izvođenju radova prema Alliance modelu ugovora (koji uključuje projektiranje s ishođenje građevinskih dozvola i izvođenje radova), • Prijedlog optimalne vrste dvostupanjskog postupka nabave i izrada dokumentacije o nabavi, • Sudjelovanje u svim fazama postupka javne nabave uključujući pregovore s gospodarskim subjektima koji su iskazali interes za sudjelovanje u Alliance ugovoru (pregovori o troškovima i ciljanom trošku, formiranju uvjeta Alliance ugovora o radovima, razvoj ugovornog modela, ako je primjenjivo), • Sastavljanje prijedloga i konačnog Alliance ugovora za radove i pripadajućih tehničkih specifikacija/zahtjeva Naručitelja, • Savjetovanje u fazi provedbe radova prema modelu Alliance ugovora, • Savjetovanje Naručitelja u revizijskim, žalbenim i sudskim postupcima. Detaljan opis predmeta nabave nalazi se u dokumentu Opis posla.
Internal identifier: 244-EU/26
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 71311300 Infrastructure works consultancy services
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Additional information: Grad Zagreb.
5.1.3.
Estimated duration
Start date: 17/08/2026
Duration: 60 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 500 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs): yes
Additional information: Predmet nabave nije podijeljen na grupe jer predstavlja jednu tehničku, tehnološku i funkcionalnu cjelinu, a usluge koje su predmet nabave vrše se kontinuirano, istovremeno se preklapaju i nadopunjuju u međusobnoj tehničko-tehnološkoj ovisnosti. Naručitelj smatra da bi razdiobom predmeta nabave na grupe bilo narušeno ispravno izvršenje ugovora jer bi sklapanje pojedinačnih ugovora po grupama čak i uz pojačanu koordinaciju od strane Naručitelja dovelo u pitanje pravovremenu provedbu usluge te samog Alliance ugovora.
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, Procurement Document
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Other economic or financial requirements
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Average yearly turnover
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: References on specified services
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Technicians or technical bodies for quality control
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Criterion: Relevant educational and professional qualifications
Description of selection criterion: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Cijena ponude
Description: Cijena ponude
Criterion:
Type: Quality
Name: Specifično iskustvo i znanje stručnjaka
Description: U skladu s dokumentom naziva Kriterij za odabir ponude.
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Način izračuna kriterija za odabir najpovoljnije ponude je opisan u dokumentaciji o nabavi
5.1.11.
Procurement documents
Ad hoc communication channel:
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Croatian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Tenderers may submit more than one tender: Not allowed
Description of the financial guarantee: Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude na iznos od 40.000,00 eura i to u jednom od važećih oblika osiguranja plaćanja: 1. bankovno jamstvo koje mora biti neopozivo, bezuvjetno, na prvi poziv i bez prigovora ili 2. novčani polog. Ukoliko Ponuditelj dostavlja bankovno jamstvo, ono se dostavlja u izvorniku sukladno Obrascu 7 ili u nekom drugom obliku koji je prihvatljiv za Naručitelja, odnosno koji sadržajno odgovara navedenom obrascu, i to odvojeno od elektroničke ponude, na način kako je propisano u ovom dokumentu. U slučaju dostave bankovnog jamstva, u dokumentu mora biti navedeno sljedeće: - da je korisnik jamstva HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o.; - da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika jamstva, bez prigovora isplatiti iznos od 40.000,00 eura u slučaju: □ odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, □ nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, □ neprihvaćanja ispravka računske greške, □ odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, □ nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za ozbiljnost ponude (ako je u obliku bankovne garancije) dostavlja se u originalu prema uputama o dostavi ponuda. U slučaju novčanog pologa kao jamstva za ozbiljnost ponude, novčani polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja do roka dostave ponude. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru zatražiti njihovo produženje. Ponuda koja bude dostavljena bez jamstva za ozbiljnost ponude bit će odbijena sukladno članku 295. stavku 1. ZJN 2016. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude: može dostaviti jedan gospodarski subjekt - član zajednice na puni iznos propisan ovim Uputama ponuditeljima (40.000,00 EUR) ili više gospodarskih subjekata članova zajednice može dostaviti pojedinačna jamstva čija ukupna vrijednost mora zadovoljiti uvjet propisan Dokumentacijom o nabavi (40.000,00 EUR). U svakom slučaju, bankovno jamstvo mora sadržavati navod o tome da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata i koji gospodarski subjekti čine tu zajednicu.
Deadline for receipt of tenders: 30/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid: 120 Days
Information about public opening:
Opening date: 30/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Place: HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o. Sarajevska cesta 43, 10000 Zagreb
Additional information: Otvaranje ponuda je javno i započinje odmah nakon isteka roka za dostavu ponuda. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja predati prije otvaranja ponuda.
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Conditions relating to the performance of the contract: Ugovorne strane sklopit će ugovor o pružanju usluga u pisanom obliku u roku od 90 dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru. Početak izvršavanja usluge računa se od potpisa Ugovora. Prije potpisa Ugovora odabrani ponuditelj u dogovorenom roku (određenom od strane Naručitelja) mora Naručitelju dostaviti sljedeće dokumente: • u slučaju zajednice gospodarskih subjekata - dokument o pravnom obliku ustrojstva zajednice (potpisani ovjeren od svih članova zajednice gospodarskih subjekata), • jamstvo za uredno ispunjenje ugovora. Ponuditelj s kojim će Naručitelj sklopiti predmetni ugovor u svemu će se morati pridržavati zakonskih akata i podakata koji reguliraju građenje, projektiranje, geodetske poslove, obvezne odnose, javnu nabavu i sve povezane poslove obuhvaćene ovim predmetom nabave kao i ostalih važećih propisa u Republici Hrvatskoj i EU te internih akata Naručitelja. Ugovaratelj može tijekom izvršenja Ugovora ...
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Ako u postupku nabave bude odabrana ponuda zajednice gospodarskih subjekata, nakon odabira, zajednica gospodarskih subjekata je dužna dostaviti dokument o određenom pravnom obliku zajedničkog ustrojstva, u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće izvršenje Ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt moraju potpisati svi gospodarski subjekti koji čine zajednicu gospodarskih subjekata.
Financial arrangement: Rokovi, načini i uvjeti plaćanja definirani su dokumentima Opis posla i Prijedlog ugovora koji su dio ove Dokumentacije o nabavi. Naručitelj za usluge temeljem ovog Ugovora neće isplatiti predujam.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedure: HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o.
Organisation providing more information on the review procedures: HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o.
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official name: HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o.
Registration number: 39901919995
Postal address: Mihanovićeva ulica 12
Town: Zagreb
Postcode: 10 000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Jasmina Prvonožec
Telephone: +385 13782667
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official name: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number: 95857869241
Postal address: Ulica grada Vukovara 23/V
Town: Zagreb
Postcode: 10000
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: Kontakt
Telephone: +385 14559 930
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official name: Narodne novine d.d.
Registration number: TED94
Registration number: HR64546066176
Postal address: Savski gaj XIII. 6
Town: Zagreb
Postcode: 10020
Country subdivision (NUTS): Grad Zagreb (HR050)
Country: Croatia
Contact point: EOJN Helpdesk
Telephone: +385 16652889
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed: 32d02137-e91c-47b3-be81-70459deab9a9-01
Main reason for change: Information updated
Description: Ažuriranje Opisa posla i objava Prijedloga ugovora.
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Ostalo - U Dijelu I - Opći podaci o postupku nabave, 1.3. Podaci o gospodarskim subjektima s kojima je naručitelj u sukobu interesa, Naručitelj dopunjava popis gospodarskih subjekata s kojima je u sukobu intersa.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Podaci o trajanju ugovora /O.S./DSN - U Dijelu I - Opći podaci o postupku nabave, 3.1.5. Trajanje ugovora, promijenjeno je trajanje faza unutar Ugovora. Ukupno trajanje Ugovora ostaje isto.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Promjena kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta - U dijelu Kriteriji kvalitativnog odabira gospodarskog subjekta s uputama mijenja se poglavlje 5.4.1.4. Uvjeti.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Ostalo - U Dijelu II – Upute za ponuditelje, poglavlju 4.2.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi, mijenja se rečenica da glasi "Jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora bit će vraćeno Ugovaratelju u roku od 60 dana od završetka Ugovora."
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Ostalo - U Dijelu II – Upute za ponuditelje, mijenja se poglavlje 4.10. Rok za izjavljivanje žalbe na dokumentaciju o nabavi te naziv i adresa žalbenog tijela.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: PROCEDURE
Description of changes: Opis cjelokupnog predmeta nabave (na razini postupka) - Naručitelj je izmijenio pojedine odredbe Opisa posla. Radi lakšeg snalaženja gospodarskih subjekata, u dokumentu je prikazan precrtani tekst (koji više ne vrijedi) te crvenom bojom prerađeni/izmijenjeni tekst.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Izmjena troškovnika - Naručitelj objavljuje izmijenjeni Troškovnik.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Ostalo - Naručitelj objavljuje Prijedlog ugovora.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Ostalo - Iz cijele Dokumentacije o nabavi izbacuje se kratica "IPP" te Naručitelj iz tog razloga objavljuje ažurirane dokumente Kriteriji za odabir ponude, Obrasci 1-9.
The procurement documents were changed on: 12/06/2026
Notice information
Notice identifier/version: f9fdda91-5390-4545-87d6-8aa16907ce33 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 17
Notice dispatch date: 10/06/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially available: Croatian
Notice publication number: 405016-2026
OJ S issue number: 112/2026
Publication date: 12/06/2026