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   <cbc:IssueDate>2026-06-15+02:00</cbc:IssueDate>
   <cbc:IssueTime>14:16:01+02:00</cbc:IssueTime>
   <cbc:VersionID>01</cbc:VersionID>
   <cbc:RequestedPublicationDate>2026-06-15+02:00</cbc:RequestedPublicationDate>
   <cbc:RegulatoryDomain>32014L0024</cbc:RegulatoryDomain>
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      <cbc:ProcedureCode listName="procurement-procedure-type">neg-wo-call</cbc:ProcedureCode>
      <cac:ProcessJustification>
         <cbc:ProcessReasonCode listName="direct-award-justification">exclusive</cbc:ProcessReasonCode>
         <cbc:ProcessReason languageID="DEU">Der Übergeordnete Verkehrsrechner Thüringen wurde 
in den Jahren 2002-2003 durch den Bieter zur 
übergeordneten Steuerung der Tunnelkette Thüringer 
Wald als Ergänzung zu den verkehrstechnischen 
Tunnel-Unterzentralen der Einzeltunnel realisiert und 
in den Folgejahren sukzessive zur zentralen 
Steuerungs- und Bedieneinheit für alle Systeme zur 
Verkehrsbeeinflussung in Thüringen ausgebaut. Es 
handelt sich um eine herstellerspezifische 
Individualsoftware. Das Bestandssystem soll ergänzt 
bzw. angepasst werden. Dazu hat das ersetzende 
System eine Vielzahl an Schnittstellen zu anderen 
Systemen, welche in der vorliegenden Form vom 
neuen System abzubilden sind. Eine Markterkundung 
fand statt, dabei wurde festgestellt, dass der
Hersteller des Bestandssystems als einziger das 
Alleinstellungsmerkmal sämtlicher 
Anforderungskriterien des Projektes erfüllt. Gemäß § 
14 Absatz 4 Nr. 2 c VgV kann die Dienstleistung 
aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, nur von 
einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt 
werden und die Dienstleistung wurde 
dementsprechend als Verhandlungsverfahren ohne 
Teilnahmewettbewerb ausgeschrieben.</cbc:ProcessReason>
      </cac:ProcessJustification>
      <cac:ProcessJustification>
         <cbc:ProcessReasonCode listName="direct-award-justification">crisis</cbc:ProcessReasonCode>
         <cbc:ProcessReason languageID="DEU">Der Übergeordnete Verkehrsrechner Thüringens hat 
eine zentrale Rolle bei der Verkehrssteuerung im 
Bundesautobahn-Bereich. Ein Ausfall des ÜVR hätte 
weitreichende Folgen, da eine übergreifende 
Steuerung der Systeme dann nicht mehr möglich ist 
und die Gewährleistung der Schaltungen über die 
Einzelsysteme einzeln geschehen müsste.
Es wurde die zugrundeliegende Individualsoftware durch den Hersteller abgekündigt. Damit gibt es einen 
eingeschränkten Support im Bereich der Erhaltung 
und Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft des 
Systems. Eine Weiterentwicklung der Software erfolgt 
durch den Hersteller nicht mehr, somit sind keine 
Anpassungen oder Ergänzungen des Systems mehr 
möglich. Zudem drohen bei auftretenden Problemen 
längere Ausfallzeiten, sodass aus betrieblicher Sicht 
ein Ersatz durch die Weiterentwicklung der Software 
unabdingbar ist. Um ein Ausfall der bestehenden 
Software zu verhindert, wurde gemäß § 14 Absatz 4 
Nr. 3 VgV aus dringenden Gründen die Vergabe als 
Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb 
ausgeschrieben. Die Bereitstellung der 
Individualsoftware ist alternativlos.</cbc:ProcessReason>
      </cac:ProcessJustification>
   </cac:TenderingProcess>
   <cac:ProcurementProject>
      <cbc:ID>BEK-2026-0055</cbc:ID>
      <cbc:Name languageID="DEU">Erneuerung Übergeordneter Verkehrsrechner (ÜVR) für Thüringen</cbc:Name>
      <cbc:Description languageID="DEU">Der Übergeordneter Verkehrsrechner (ÜVR) Thüringen, hat eine zentrale Rolle bei der Verkehrssteuerung im BAB-Bereich. Der ÜVR ist eine zentrale Hard- und Softwareeinheit für die Bedienung, Visualisierung und Steuerung der 
verkehrstechnischen Anlagen in Thüringen, mit der Ausschreibung angepasst und ergänzt werden sollen. Folgende Leistungen beinhaltet die Vergabe:
- Technische Bearbeitung
- Projektabwicklung
- Sonstige Leistungen zur Systemerstellung
- Einweisung und Schulung
- Software
- Migration/Prüfungen
- Systemserviceleistungen</cbc:Description>
      <cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode>
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                  <cbc:AwardingCriterionTypeCode listName="award-criterion-type">price</cbc:AwardingCriterionTypeCode>
                  <cbc:Name languageID="DEU">Preis</cbc:Name>
                  <cbc:Description languageID="DEU">Zuschlagskriterium: 100 % Preis</cbc:Description>
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               <cbc:Description languageID="DEU">Auf die Unzulässigkeit eines Nachprüfungsantrages nach Ablauf der Frist des § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB (15 Tage nach Eingang des Nichtabhilfebescheids auf eine Rüge) wird hingewiesen.</cbc:Description>
            </cac:PresentationPeriod>
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      <cac:ProcurementProject>
         <cbc:ID>LOT-0000</cbc:ID>
         <cbc:Name languageID="DEU">Erneuerung Übergeordneter Verkehrsrechner (ÜVR) für Thüringen</cbc:Name>
         <cbc:Description languageID="DEU">Der Übergeordnete Verkehrsrechner (ÜVR) ist die zentrale Hard- und Softwareeinheit für die Bedienung, Visualisierung und Steuerung der verkehrstechnischen Anlagen in Thüringen, hier insbesondere auch der Tunnelketten A71 Thüringer Wald und A4 Jena. Der ÜVR wurde in den Jahren 2002 und 2003 
durch die Firma Heusch/Boesefeldt GmbH zur übergeordneten Steuerung der Tunnelkette Thüringer Wald als Ergänzung zu den verkehrstechnischen Tunnel-Unterzentralen der Einzeltunnel realisiert und in den Folgejahren sukzessive zur zentralen Steuerungs- und Bedieneinheit für alle Systeme zur 
Verkehrsbeeinflussung in Thüringen ausgebaut.

Die mit dem ÜVR realisierte vollständige Systemintegration beinhaltet nicht nur die Visualisierung aller Anlagenzustände, sondern auch die Bedienung aller angebundenen Anlagen über den ÜVR, d.h. Schaltung von vorversorgten verkehrslenkenden Maßnahmen bei Ereignissen in den Tunneln und von 
situationsbezogenen Sonder- und Handschaltungen, z.B. zur Absicherung von Arbeits- oder Unfallstellen. Der ÜVR ist darüber hinaus zentrales Werkzeug für das 
Störungsmanagement aller angeschlossenen verkehrstechnischen Außenanlagen.

Dem ÜVR kommt damit eine zentrale Rolle bei der Verkehrssteuerung im BAB-Bereich zu. So hat ein Ausfall des ÜVR weitreichende Folgen, deren Auswirkungen nur bedingt und dann auch nur mit erheblichem personellem Aufwand in der Tunnelleitzentrale in Zella-Mehlis sowie der Verkehrsrechnerzentrale in Halle kompensiert werden können. Dies ist dadurch bedingt, dass eine übergreifende Steuerung der Systeme dann nicht mehr möglich ist und die Gewährleistung von für die Verkehrsteilnehmer konsistenten Schaltungen über die Einzelsysteme hinweg für diesen Fall manuell durch die Operatoren durchgeführt werden muss. Auch 
ist für diesen Fall eine Verringerung des Sicherheitsniveaus insbesondere im Bereich der Tunnelketten durch Ausfall der koordinierten übergreifenden Steuerung nicht auszuschließen.

Aufgrund des Alters des bestehenden ÜVR von nunmehr mehr als 20 Jahren wurde die zugrundeliegende Individualsoftware durch den Hersteller in 2025 abgekündigt. Damit geht ein nur noch eingeschränkter Support im Bereich der Erhaltung und 
Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft des Systems einher. Eine Weiterentwicklung der Software erfolgt durch den Hersteller nicht mehr. Anpassungen oder Ergänzungen des Systems sind daher nicht mehr möglich. Zudem können bei auftretenden Problemen längere Ausfallzeiten drohen, sodass 
aus betrieblicher Sicht ein Ersatz durch eine neue Software unabdingbar ist.

Um auch weiterhin einen sicheren und zuverlässigen Betrieb der verkehrstelematischen Einrichtungen in Thüringen gewährleisten zu können, muss daher die Software des ÜVR erneuert werden.

Die Ausschreibung beinhaltet folgende Leistungsinhalte: Technische Bearbeitung, Projektabwicklung, Sonstige Leistungen zur Systemerstellung, Einweisung und Schulung, Software, Migration/Prüfungen und Systemserviceleistungen.</cbc:Description>
         <cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode>
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         <cac:MainCommodityClassification>
            <cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">72211000</cbc:ItemClassificationCode>
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