416621-2026 - Competition
Germany – IT services: consulting, software development, Internet and support – AppSecurity-Expertentest
OJ S 115/2026 17/06/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameZentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt für Steuern
Emailausschreibung@lfst.bayern.de
Legal type of the buyerRegional authority
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleAppSecurity-Expertentest
DescriptionDas Landesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (LSI) unterstützt Behörden in Bayern mit dem Dienstleistungsangebot App-Security-Check. Dabei stellt das LSI sicherheitstechnische Bewertungen gängiger Smartphone-Apps zur Verfügung. Diese Bewertungen sollen den Entscheidungsträgern als Orientierungshilfe bei der Freigabe und Nutzung von Apps für Dienstgeräte dienen. Zusätzlich zum Basisangebot eines App-Katalogs (bei dem nur mit automatisierten Verfahren geprüft wird) wird das LSI Expertenprüfungen für Apps anbieten. Diese Prüfungen werden jeweils einzeln nach Bedarf beauftragt und von qualifizierten Experten durchgeführt. Dabei werden sowohl manuelle als auch automatisierte Methoden angewendet. Der Auftragnehmer wird individuelle Expertenprüfungen einzelner Apps durchführen. Dabei untersucht ein qualifizierter Experte des Auftragnehmers die jeweilige App mit automatisierten und manuellen Verfahren und erstellt dazu einen ausführlichen Bericht. Das LSI beabsichtigt, einen Rahmenvertrag mit einem Unternehmen zu schließen, das diese Expertenprüfungen nach Vorgaben des LSI durchführen wird. Die Laufzeit der Rahmenvereinbarung beträgt 24 Monate (Grundvertragslaufzeit). Sofern die vertragliche Vereinbarung nicht spätestens drei (3) Monate vor Ablauf der Grundvertragslaufzeit (bzw. nachfolgend der jeweiligen Gesamtlaufzeit der vertraglichen Vereinbarung) durch den Auftraggeber gekündigt wird, verlängert sich die Laufzeit automatisch für die Dauer von 12 Monaten. Eine Verlängerung der Laufzeit ist höchstens dreimal möglich. Die maximale Laufzeit der vertraglichen Ver- einbarung beträgt daher insgesamt 5 (fünf) Jahre (60 Monate).
Procedure identifierb16afc20-6f37-4504-8c8a-5331ee820df4
Internal identifier2026MSC000001
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Additional classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
2.1.2.
Place of performance
TownNürnberg
Postcode90489
Country subdivision (NUTS)Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
CountryGermany
2.1.4.
General information
Additional informationDie Ausschreibung ist auf dem bayerischen Vergabeportal www.auftraege.bayern.de veröffentlicht. Das Vergabeverfahren wird ausschließlich elektronisch abgewickelt. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen ist durch eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von schweren Verfehlungen, Tatbeständen des § 123 GWB, des Ausschlusses nach § 21 AEntG, § 19 MiLoG und § 21 SchwarzArbG, von Insolvenz-/Liquidationsverfahren und wettbewerbswidrigem Verhalten, bzw. zur Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen zu belegen. Der Angebots- bzw. Auftragswert wird aus Datenschutzgründen nicht angezeigt (§ 39 Abs. 6 VgV). Die Fristen für die Einlegung eines Nachprüfungsantrags richten sich nach § 160 Abs. 3 GWB. Dieser lautet: (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Legal basis
Directive 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionNotice
Breaching of obligations set under purely national exclusion groundsGemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
5. Lot
5.1.
LotLOT-0001
TitleAppSecurity-Expertentest
DescriptionDas Landesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (LSI) unterstützt Behörden in Bayern mit dem Dienstleistungsangebot App-Security-Check. Dabei stellt das LSI sicherheitstechnische Bewertungen gängiger Smartphone-Apps zur Verfügung. Diese Bewertungen sollen den Entscheidungsträgern als Orientierungshilfe bei der Freigabe und Nutzung von Apps für Dienstgeräte dienen. Zusätzlich zum Basisangebot eines App-Katalogs (bei dem nur mit automatisierten Verfahren geprüft wird) wird das LSI Expertenprüfungen für Apps anbieten. Diese Prüfungen werden jeweils einzeln nach Bedarf beauftragt und von qualifizierten Experten durchgeführt. Dabei werden sowohl manuelle als auch automatisierte Methoden angewendet. Der Auftragnehmer wird individuelle Expertenprüfungen einzelner Apps durchführen. Dabei untersucht ein qualifizierter Experte des Auftragnehmers die jeweilige App mit automatisierten und manuellen Verfahren und erstellt dazu einen ausführlichen Bericht. Das LSI beabsichtigt, einen Rahmenvertrag mit einem Unternehmen zu schließen, das diese Expertenprüfungen nach Vorgaben des LSI durchführen wird. Die Laufzeit der Rahmenvereinbarung beträgt 24 Monate (Grundvertragslaufzeit). Sofern die vertragliche Vereinbarung nicht spätestens drei (3) Monate vor Ablauf der Grundvertragslaufzeit (bzw. nachfolgend der jeweiligen Gesamtlaufzeit der vertraglichen Vereinbarung) durch den Auftraggeber gekündigt wird, verlängert sich die Laufzeit automatisch für die Dauer von 12 Monaten. Eine Verlängerung der Laufzeit ist höchstens dreimal möglich. Die maximale Laufzeit der vertraglichen Ver- einbarung beträgt daher insgesamt 5 (fünf) Jahre (60 Monate).
Internal identifier3ee3b3ea-215c-402d-82eb-50970d97dd8a
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Additional classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
5.1.2.
Place of performance
TownNürnberg
Postcode90489
Country subdivision (NUTS)Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
CountryGermany
5.1.3.
Estimated duration
Other durationUnknown
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)no
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurementNo strategic procurement
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaNotice
CriterionAverage yearly turnover
Description of selection criterionGeben Sie den durchschnittlichen Jahresumsatz (bereinigtes Netto) Ihres Unternehmens für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre an. Im Falle einer Bietergemeinschaft sind die Umsätze zu addieren. Insoweit Ihr/e Unternehmen/Bietergemeinschaft nicht länger als drei Jahre auf dem Markt tätig ist, stellen Sie die Umsatzzahlen ab Geschäftsbeginn dar. In diesem Fall wird der durchschnittliche Jahresumsatz (bereinigtes Netto) ab Geschäftsbeginn berücksichtigt. Der durchschnittliche Jahresumsatz beträgt mindestens 500.000,00 € (netto)

CriterionSpecific average yearly turnover
Description of selection criterionGeben Sie den Jahresumsatz Ihres Unternehmens bezogen auf sicherheitstechnische Prüfungen für Android- und iOS-Apps für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre an. Im Falle einer Bietergemeinschaft sind die Umsätze zu addieren. Insoweit Ihr/e Unternehmen/Bietergemeinschaft nicht länger als drei Jahre auf dem Markt tätig ist, stellen Sie die jeweiligen Umsatzzahlen ab dem Geschäftsbeginn dar. In diesem Fall wird der durchschnittliche Jahresumsatz (bereinigtes Netto) ab Geschäftsbeginn berücksichtigt. Der durchschnittliche Jahresumsatz beträgt mindestens 300.000,00 € (netto)

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionVerfügt Ihr Unternehmen über mehrjährige Erfahrung in der sicherheitstechnischen Prüfung von Android- und iOS-Apps und ist damit mindestens seit dem Jahr 2023 im Markt tätig?

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionSeit wann ist Ihr Unternehmen mit sicherheitstechnischen Prüfungen für Android- und iOS-Apps im Markt tätig?

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionVerfügen Sie über qualifizierte Experten in ausreichender Zahl, sodass jederzeit mindestens zwei Prüfaufträge gleichzeitig ausgeführt werden können, bei Bedarf zeitweise auch bis zu vier Prüfaufträge gleichzeitig? Dies muss durch die Angaben zu den Kriterien 4.2 bis 4.4 nachvollziehbar dargestellt werden.

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionWie viele Mitarbeiter Ihres Unternehmens sind derzeit regelmäßig im Umfang von mindestens 75% der Arbeitszeit einer Vollzeitstelle unmittelbar mit sicherheitstechnischen Prüfungen für Android- und iOS-Apps beschäftigt?

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionWie viele Mitarbeiter Ihres Unternehmens sind derzeit regelmäßig im Umfang von weniger als 75%, aber mindestens 50% der Arbeitszeit einer Vollzeitstelle unmittelbar mit sicherheitstechnischen Prüfungen für Android- und iOS-Apps beschäftigt?

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionWie viele Mitarbeiter Ihres Unternehmens sind derzeit regelmäßig im Umfang von weniger als 50%, aber mindestens 25% der Arbeitszeit einer Vollzeitstelle unmittelbar mit sicherheitstechnischen Prüfungen für Android- und iOS-Apps beschäftigt?

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionWerden Sie ausschließlich Personal einsetzen, das eine Verschwiegenheitserklärung gemäß EVB-IT Dienstleistungs-AGB abgibt und sich aufgrund des Verpflichtungsgesetzes verpflichten lässt und dazu jeweils die entsprechende Anlage zum EVB-IT Dienstvertrag unterzeichnet?

CriterionSecurity of information
Description of selection criterionIst das ausführende Personal erforderlichenfalls bereit zu einer Sicherheitsüberprüfung nach dem BaySÜG?

CriterionRelevant educational and professional qualifications
Description of selection criterionVerfügen alle Mitarbeiter, die App-Prüfungen durchführen, über einen Hochschulabschluss der Informatik, IT-Sicherheit oder eines verwandten Studiengangs, über fundierte Kenntnisse der relevanten Technologien und Bedrohungsszenarien sowie über ausreichende Erfahrung mit anerkannten Pentest-Methoden?

CriterionMeasures for ensuring quality
Description of selection criterionDer Anbieter wird die vorgesehenen Projektmitarbeiter unter Verwendung der dafür vorgesehenen Anlage zum EVB-IT Dienstvertrag benennen. Dabei wird er jeweils den vorgesehenen Tätigkeitsschwerpunkt angeben und ein Mitarbeiterprofil beifügen, aus dem insbesondere die fachliche Qualifikation und einschlägige Erfahrungen hervorgehen. Der Auftraggeber behält sich vor, geeignete Nachweise zu fordern. Der Auftraggeber kann dem Einsatz einzelner Mitarbeiter widersprechen, sofern die erforderliche fachliche Qualifikation nicht ausreichend nachgewiesen werden kann.

CriterionReferences on specified services
Description of selection criterionGeben Sie mindestens zwei nachprüfbare Referenzen an, die belegen, dass Ihr Unternehmen in Art und Leistungsumfang einen vergleichbaren Auftragsgegenstand erbracht hat, beziehungsweise gegenwärtig erbringt. Die Projektabschlüsse mit ihrem Referenzkunden dürfen nicht mehr als fünf Jahre zurückliegen. Bei jeder Referenz sind folgende Eckdaten anzugeben: i) Name und Branche des Auftraggebers ii) Kontaktdaten des Auftraggebers (hier ist die Angabe nicht personenbezogener Kontaktdaten, wie z.B. die Benennung eines Funktionspostfachs des Auftraggebers bzw. eines Ansprechpartners der den Kontakt zum Referenzkunden herstellt, ausreichend) iii) Auftragswert in EUR (gerundet auf Tausend) iv) Auftragsbeginn und -ende (jeweils Monat/Jahr) v) Vorgehensweise und eingesetzte Werkzeuge vi) Nachweise über die Qualifizierung des Testers vii) Vorgehensweise zur Durchführung der Tests Stellen Sie zudem in ihren Ausführungen möglichst Vergleiche mit dem Auftragsgegenstand an. Wichtiger Hinweis: Die Vergabestelle behält sich vor, die Aussagen beim Ansprechpartner des Referenzkunden zu verifizieren.
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
NamePreis
DescriptionPreis
Criterion
TypeQuality
NameLeistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Descriptionhttps://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/44ef5808-9f87-4c46-a0da-c5eedb16c367/awardcriteria
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially availableGerman
Deadline for requesting additional information15/06/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Address of the procurement documentshttps://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/deeplink/subproject/742da9f8-df22-4866-8322-7d25b97ad4ac
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/deeplink/subproject/742da9f8-df22-4866-8322-7d25b97ad4ac
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedGerman
Electronic catalogueNot allowed
VariantsNot allowed
Tenderers may submit more than one tenderNot allowed
Deadline for receipt of tenders26/06/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid81 Days
Information that can be supplemented after the submission deadline
At the discretion of the buyer, all missing tenderer-related documents may be submitted later.
Additional informationGemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedyes
Electronic payment will be usedyes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationRegierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Organisation providing additional information about the procurement procedureBayerisches Landesamt für Steuern
Organisation providing more information on the review proceduresRegierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameZentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt für Steuern
Registration number8d6c15f1-ae37-4c75-83d7-ed8c858db120
Postal addressSophienstraße 6
TownMünchen
Postcode80333
Country subdivision (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
CountryGermany
Emailausschreibung@lfst.bayern.de
Telephone+49 8999911578
Fax+49 8999911510
Internet addresshttps://www.auftraege.bayern.de
Roles of this organisation
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official nameRegierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Registration numberd909629c-b7ea-4afa-acf6-a8b05556708c
Postal addressMaximilianstr. 39
TownMünchen
Postcode80539
Country subdivision (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
CountryGermany
Emailvergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telephone+49 8921762411
Fax+49 8921762847
Internet addresshttps://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html
Roles of this organisation
Review organisation
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0003
Official nameBayerisches Landesamt für Steuern
Registration number955f3ee5-ba27-4dcc-9164-0b25df5b3370
DepartmentZentrale Vergabestelle
Postal addressSophienstr. 6
TownMünchen
Postcode80333
Country subdivision (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
CountryGermany
Contact pointZentrale Vergabestelle
Emailausschreibung@lfst.bayern.de
Telephone+49 8999910
Fax+49 8999911510
Internet addresshttps://www.auftraege.bayern.de
Roles of this organisation
Organisation providing additional information about the procurement procedure
8.1.
ORG-0004
Official nameDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registration number0204:994-DOEVD-83
TownBonn
Postcode53119
Country subdivision (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
CountryGermany
Emailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telephone+49228996100
Roles of this organisation
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changedc88e20b7-608b-4100-8799-0e14882303f8-01
Main reason for changeBuyer correction
Notice information
Notice identifier/versionbe54ebe7-2b6c-4fb5-87a3-b818165de027  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date15/06/2026 15:49:01 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially availableGerman
Notice publication number416621-2026
OJ S issue number115/2026
Publication date17/06/2026