Servicii de dezvoltare, extindere și mentenanță a sistemului informatic al APIA de gestionare a cererilor de plată

Se solicită prestarea de Servicii de dezvoltare, extindere și mentenanță a sistemului informatic al APIA de gestionare a cererilor de plată, în vederea îndepliniriii activităţilor specifice instituției pe care le desfăşoară în direcţia gestionării fondurilor europene şi naţionale destinate sprijinirii agriculturii, prin încheierea unui acord cadru.

Serviciile de dezvoltare se vor realiza la solicitarea autorității contractante, prin atribuirea de contracte subsecvente, în funcție de modificările legislative, precum și de nevoile de dezvoltare aplicații identificate în acord cu cerințele de business identificate în procesarea cererilor de plată, stabilite în baza solicitărilor direcțiilor de specialitate din cadrul APIA, și în conformitate cu cerințele din caietul de sarcini.

Obiectul prezentei achiziții și al Acordului cadru care urmează a fi atribuit, cuprinde, astfel cum reiese din Caietul de sarcini două mari categorii de servicii, după cum urmează:

A. Servicii pentru dezvoltarea de funcționalități/module noi și actualizarea sistemului informatic existent SI-APIA, în acord cu modificările regulamentelor europene și naționale, respectiv schimbărilor organizaționale

B. Servicii lunare de suport pentru exploatarea sistemului informatic, respectiv servicii de Call Center (nivel 1, 2, 3 și 4), mentenanță corectivă și administrare a sistemului informatic

Specificitatea și cerințele tehnice ale fiecărei categorii de servicii este redată detaliat în Caietul de sarcini.

În baza acordului-cadru se vor atribui contracte subsecvente care vor constitui temei legal pentru plată, în funcție de necesitățile autorității contractante. Contractele subsecvente se vor încheia cu respectarea tarifelor unitare pentru fiecare categorie de servicii în parte prevăzute în acordul-cadru şi cu încadrarea în fondurile bugetare alocate.

Tarifele unitare prevăzute în acordul cadru, actualizate, după caz, vor guverna toate contractele subsecvente care urmează a fi atribuite pe parcursul derulării acordului cadru. Acordul-cadru va fi guvernat de tarife unitare specifice pentru fiecare categorie de servicii (tarife unitare/zi om pentru serviciile de dezvoltare, respectiv tarife unitare lunare pentru serviciile de suport și mentenanţă), tarife unitare care vor sta la baza atribuirii tuturor contractelor subsecvente care vor fi încheiate pe parcursul derulării acordului-cadru.

Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic

Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru:

Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada: octombrie 2022 – octombrie 2026.

Se estimează ca se vor atribui între 6 și 10 contracte subsecvente pe an în funcție de necesitățile APIA, ori de câte ori apare această necesitate. Se estimeaza ca pe parcursul celor 4 ani ai acordului cadru, să existe mai multe contracte subsecvente de valoare maximă ce se pot desfășura în paralel cât și o serie de contracte subsecvente de valoare mai mică.

Descrierea detaliata a serviciilor care se solicita a fi realizate, precum și cerințele tehnice ale serviciilor, sunt prezentate în Caietul de sarcini.

Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va elabora şi posta în SICAP răspunsul la toate solicitările de clarificări depuse în termenul de mai sus, în a 11- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Main site or place of performance: Serviciile vor fi prestate la sediul Autoritatii Contractante şi la sediul contractantului

Obiectul prezentei achiziții și al Acordului cadru care urmează a fi atribuit, cuprinde, astfel cum reiese din Caietul de sarcini două mari categorii de servicii, după cum urmează:

A. Servicii pentru dezvoltarea de funcționalități/module noi și actualizarea sistemului informatic existent SI-APIA, în acord cu modificările regulamentelor europene și naționale, respectiv schimbărilor organizaționale

B. Servicii lunare de suport pentru exploatarea sistemului informatic, respectiv servicii de Call Center (nivel 1, 2, 3 și 4), mentenanță corectivă și administrare a sistemului informatic

Specificitatea și cerințele tehnice ale fiecărei categorii de servicii este redată detaliat în Caietul de sarcini.

Cantitățile maxime și minime estimate care se preconizează că vor fi realizate pe durata acordului cadru si pe durata celui mai mare contract subsecvent se regăsec în Anexa 4 la Caietul de sarcini - Cantitati minime si maxime estimate.

Astfel:

1. Cantitățile maxime și minime de servicii care se estimează că vor fi realizate pe durata acordului-cadru:

A1. Cantitatea maxima și minimă estimata de servicii care urmeaza a fi achizitionate pe toata durata acordului-cadru pentru categoria de Servicii pentru dezvoltarea de funcționalități/module noi și actualizarea sistemului informatic existent SI-APIA, în acord cu modificările regulamentelor europene și naționale, respectiv schimbărilor organizaționale, se regaseste în Anexa 4 la Caietul de sarcini - Cantitati minime si maxime estimate – subpunctul 1.2.

B1. Cantitatea maximă și minimă estimata de servicii care urmeaza a fi achizitionate pe toata durata acordului-cadru pentru categoria de Servicii lunare de suport pentru exploatarea sistemului informatic, respectiv servicii de Call Center (nivel 1, 2, 3 și 4), mentenanță corectivă și administrare a sistemului informatic, se regaseste în Anexa 4 la Caietul de sarcini - Cantitati minime si maxime estimate – subpunctul 1.1.

2. Cantitățile maxime și minime de servicii care se estimează că vor fi realizate pe durata celui mai mare contract subsecvent

A2. Cantitatea maxima și minimă estimata de servicii care urmeaza a fi achizitionate pe durata unui contract subsecvent pentru categoria de Servicii pentru dezvoltarea de funcționalități/module noi și actualizarea sistemului informatic existent SI-APIA, în acord cu modificările regulamentelor europene și naționale, respectiv schimbărilor organizaționale, se regaseste în Anexa 4 la Caietul de sarcini - Cantitati minime si maxime estimate – subpunctul 2.2.

B2. Cantitatea maximă și minimă estimata de servicii care urmeaza a fi achizitionate pe durata unui contract subsecvent pentru categoria de Servicii lunare de suport pentru exploatarea sistemului informatic, respectiv servicii de Call Center (nivel 1, 2, 3 și 4), mentenanță corectivă și administrare a sistemului informatic, se regaseste în Anexa 4 la Caietul de sarcini - Cantitati minime si maxime estimate – subpunctul 2.1.

Valoarea maximă estimată a acordului-cadru, care a fost calculată pe baza cantităţilor maxime de servicii care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, pentru ambele categorii de servicii, conform Anexei 4 la Caietul de sarcini, este de 111.677.693 lei, fără TVA.

Valoarea minimă estimată a acordului-cadru, care a fost calculată pe baza cantităţilor minime de servicii care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, pentru ambele categorii de servicii, conform Anexei 4 la Caietul de sarcini, este de 983.857 lei, fără TVA.

Valoarea maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent care se estimează a fi atribuit pe durata acordului cadru, care a fost calculată pe baza cantităţilor maxime de servicii care ar putea fi solicitate pe durata celui mai mare contract subsecvent, pentru ambele categorii de servicii, conform Anexei 4 la Caietul de sarcini, este de 29.488.985 lei, fără TVA.

Valoarea minimă estimată a unui contract subsecvent care se estimează a fi atribuit pe durata acordului cadru, care a fost calculată pe baza cantităţilor minime de servicii care ar putea fi solicitate pe durata unui contract subsecvent, pentru ambele categorii de servicii, conform Anexei 4 la Caietul de sarcini, este de 983.857 lei, fără TVA.

Price - Weighting: 40

Durata acordului-cadru: Durata în luni: 48 luni.

Acordul cadru se va încheia cu un singur operator economic

Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru:

Se estimeaza ca Acordul-cadru se va aplica în perioada: octombrie 2022 – octombrie 2026.

Se estimează ca se vor atribui între 6 și 10 contracte subsecvente pe an în funcție de necesitățile APIA, ori de câte ori apare această necesitate.

Se estimeaza ca pe parcursul celor 4 ani ai acordului cadru, să existe mai multe contracte subsecvente de valoare maximă ce se pot desfășura în paralel cât și o serie de contracte subsecvente de valoare mai mică.

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Conform contractelor de subcontractare, incheiate cu 3 subcontractanti nominalizati.

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

1.Oferta care va fi declarată câștigătoare este oferta care va obține cel mai mare punctaj total din clasamentul ofertelor întocmit prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

2. Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încărcate în SICAP operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fişierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).

3. Operatorii economici indică și dovedesc în cuprinsul ofertei care informații din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost sunt confidențiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informațiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar acestea nu vor fi considerate confidentiale.

4. În vederea completării DUAE operatorii economici vor utiliza prevederile din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 conform HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificările și completările ulterioare.

DUAE se va completa direct în SICAP, decătre ofertant/ofertant asociat, subcontractant/tert sustinator, având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Tineti cont de NOTIFICAREA privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, notificare ce poate fi regasita pe site-ul ANAP;

5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

6. Operatorii economici pot solicita clarificări cu un număr de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficari/informatiilor suplimentare în a 11–a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor”.