450282-2026 - Competition
Croatia – IT services: consulting, software development, Internet and support – Razvoj i implementacija pametnog prometnog rješenja
OJ S 124/2026 01/07/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameGRAD DELNICE
Emailhelena@delnice.hr
Legal type of the buyerLocal authority
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleRazvoj i implementacija pametnog prometnog rješenja
DescriptionPredmet nabave je razvoj, implementacija i integracija pametnog prometnog rješenja primjenom digitalnih tehnologija, s ciljem unaprjeđenja upravljanja prometom i parkirališnom infrastrukturom Grada. Predmet nabave obuhvaća uspostavu integriranog sustava koji se sastoji od: terenske opreme za detekciju zauzetosti parkirnih mjesta, komunikacijske infrastrukture, centralne programske platforme, korisničkih aplikacija i sučelja, integracije s postojećim GIS sustavom Grada putem standardiziranih i otvorenih sučelja. Integracija s postojećim GIS sustavom mora omogućiti jedinstveni i centralizirani prikaz prometne infrastrukture i podataka u stvarnom vremenu, bez ograničavanja tržišnog natjecanja na određenu tehnologiju, proizvođača ili platformu. Terenski dio sustava temelji se na senzorima za detekciju zauzetosti parkirnih mjesta primjenom magnetske i/ili radarske tehnologije ili ekvivalentne tehnologije koja omogućuje funkcionalno istovrijedne rezultate. Sustav mora omogućiti: detekciju statusa parkirnog mjesta u stvarnom vremenu, evidentiranje vremena promjene statusa parkirnog mjesta, automatsko alarmiranje u slučaju prekoračenja dopuštenog vremena parkiranja ili nedozvoljenog zadržavanja vozila, nadzor i upravljanje parkiralištima, prikaz slobodnih parkirnih mjesta u stvarnom vremenu, navigaciju korisnika do raspoloživih parkirališnih lokacija, objavu prometnih informacija i obavijesti javne uprave, digitalnu prijavu komunalnih nepravilnosti, mogućnost podnošenja digitalnih zahtjeva i elektroničkog plaćanja usluga, ako je primjenjivo, mogućnost provedbe anketa i savjetovanja s građanima.
Procedure identifier9311f544-e286-4305-a1a8-9ad65c58ec17
Internal identifier26-10
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
Main features of the procedureOtvoreni postupak
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Primorsko-goranska županija (HR031)
CountryCroatia
Additional informationPodručje Grada (lokacije parkirališta i prometne infrastrukture) te gradska uprava kao lokacija implementacije i korištenja sustava, uz mogućnost udaljenog izvršenja dijela IT usluga.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT220 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Legal basis
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionProcurement DocumentNotice
Participation in a criminal organisationSudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
CorruptionKorupcija
FraudPrijevara
Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesKaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Money laundering or terrorist financingPranje novca ili financiranje terorizma
Child labour and including other forms of trafficking in human beingsRad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Purely national exclusion groundsNeisplata plaće
Breaching of obligations set under purely national exclusion groundsSudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja
Breaching obligation relating to payment of taxesPlaćanje poreza
Breaching obligation relating to payment of social security contributionsPlaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
5. Lot
5.1.
LotLOT-0000
TitleRazvoj i implementacija pametnog prometnog rješenja
DescriptionPredmet nabave obuhvaća razvoj, isporuku i implementaciju integriranog pametnog prometnog rješenja, uključujući softversku platformu, terensku senzorsku opremu za detekciju zauzetosti parkirnih mjesta te integraciju s postojećim GIS sustavom naručitelja. Sustav omogućuje upravljanje parkiralištima u stvarnom vremenu, prikaz prometnih informacija, digitalizaciju usluga te komunikaciju s građanima putem jedinstvene aplikativne platforme.
Internal identifier26-10
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
Additional classification (cpv): 34996300 Control, safety or signalling equipment for parking facilities
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Primorsko-goranska županija (HR031)
CountryCroatia
Additional informationPodručje Grada (lokacije parkirališta i prometne infrastrukture) te gradska uprava kao lokacija implementacije i korištenja sustava, uz mogućnost udaljenog izvršenja dijela IT usluga.
5.1.3.
Estimated duration
Start date21/09/2026
Duration6 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT220 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)yes
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included with the following justification
JustificationU odnosu na hardverske komponente (senzori i komunikacijska oprema), kriteriji pristupačnosti nisu primjenjivi jer se radi o tehničkoj infrastrukturi koja nije namijenjena izravnoj interakciji krajnjih korisnika. Aplikativni dio sustava koji je namijenjen internim korisnicima (administrativno sučelje) predstavlja profesionalni alat za rad djelatnika naručitelja te se koristi u kontroliranom radnom okruženju, pri čemu se pristupačnost osigurava kroz standardne funkcionalnosti operativnih sustava i preglednika.
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaNoticeProcurement Document
CriterionEnrolment in a trade register
Description of selection criterionDetalji opisani u dokumentaciji o nabavi

CriterionReferences on specified services
Description of selection criterionDetalji opisani u dokumentaciji o nabavi

CriterionTools, plant, or technical equipment
Description of selection criterionDetalji opisani u dokumentaciji o nabavi

CriterionCertificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterionDetalji opisani u dokumentaciji o nabavi
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
NameCijena ponude
DescriptionCijena ponude
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number66
Criterion
TypeQuality
NameKvaliteta stručnog tima - Voditelj projekta
DescriptionU okviru kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, naručitelj uz cijenu određuje kvalitetu stručnog tima koji će sudjelovati u realizaciji predmeta nabave, a koji je prethodno nominiran od strane ponuditelja. Cilj ovog kriterija je osigurati da se predmet nabave provodi od strane stručnjaka s dokazanim iskustvom u području razvoja i implementacije integriranih pametnih prometnih i/ili digitalnih rješenja, čime se smanjuju rizici provedbe projekta i osigurava visoka razina kvalitete isporuke. Voditelj projekta mora imati iskustvo u projektima digitalizacije za regionalnu i/ili lokalnu samoupravu koji uključuju razvoj i implementaciju informacijskih sustava i/ili web i/ili mobilnih aplikacija namijenjenih građanima ili korisnicima javnih usluga. U okviru ovog kriterija prihvaćaju se isključivo uspješno realizirani projekti digitalnih usluga i platformi javnog sektora koji su u produkcijskoj upotrebi i namijenjeni širokom krugu korisnika.
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number6
Criterion
TypeQuality
NameKvaliteta stručnog tima - Projektant informacijskih sustava
DescriptionU okviru kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, naručitelj uz cijenu određuje kvalitetu stručnog tima koji će sudjelovati u realizaciji predmeta nabave, a koji je prethodno nominiran od strane ponuditelja. Cilj ovog kriterija je osigurati da se predmet nabave provodi od strane stručnjaka s dokazanim iskustvom u području razvoja i implementacije integriranih pametnih prometnih i/ili digitalnih rješenja, čime se smanjuju rizici provedbe projekta i osigurava visoka razina kvalitete isporuke. Projektant informacijskih sustava mora imati iskustvo u projektima digitalizacije za regionalnu i/ili lokalnu samoupravu koji uključuju razvoj i implementaciju informacijskih sustava i/ili web aplikacija namijenjenih građanima ili korisnicima javnih usluga. U okviru ovog kriterija prihvaćaju se isključivo uspješno realizirani i implementirani projekti digitalnih platformi i elektroničkih usluga javnog sektora koje su u produkcijskoj upotrebi i dostupne širokom krugu korisnika.
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number6
Criterion
TypeQuality
NameKvaliteta stručnog tima - Stručnjak za razvoj web i mobilnih aplikacija
DescriptionU okviru kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, naručitelj uz cijenu određuje kvalitetu stručnog tima koji će sudjelovati u realizaciji predmeta nabave, a koji je prethodno nominiran od strane ponuditelja. Cilj ovog kriterija je osigurati da se predmet nabave provodi od strane stručnjaka s dokazanim iskustvom u području razvoja i implementacije integriranih pametnih prometnih i/ili digitalnih rješenja, čime se smanjuju rizici provedbe projekta i osigurava visoka razina kvalitete isporuke. Boduje se broj uspješno realiziranih projekata razvoja i/ili implementacije web i/ili mobilnih aplikacija u produkcijskoj upotrebi, u kojima je stručnjak sudjelovao u poslovima razvoja, implementacije ili tehničke provedbe.
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number6
Criterion
TypeQuality
NameKvaliteta stručnog tima - Stručnjak za zaštitu privatnosti podataka u Europi
DescriptionU okviru kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, naručitelj uz cijenu određuje kvalitetu stručnog tima koji će sudjelovati u realizaciji predmeta nabave, a koji je prethodno nominiran od strane ponuditelja. Cilj ovog kriterija je osigurati da se predmet nabave provodi od strane stručnjaka s dokazanim iskustvom u području razvoja i implementacije integriranih pametnih prometnih i/ili digitalnih rješenja, čime se smanjuju rizici provedbe projekta i osigurava visoka razina kvalitete isporuke. Za stručnjaka za zaštitu osobnih podataka dodjeljuju se bodovi (6 bodova) isključivo ako osoba posjeduje certifikat Certified Information Privacy Professional – Europe (CIPP/E) ili jednakovrijedan certifikat iz područja zaštite osobnih podataka i privatnosti. U slučaju da stručnjak ne posjeduje navedeni certifikat, za taj kriterij dobiva 0 bodova.
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number6
Criterion
TypeQuality
NameDemo verzija projekta
DescriptionNaručitelj će u okviru kriterija ekonomski najpovoljnije ponude dodatno bodovati ponuditelje koji dostave funkcionalnu i interaktivnu demo verziju sustava kojom se demonstrira integriranost, funkcionalnost i korisničko iskustvo traženog rješenja sukladno Projektnom zadatku. Cilj kriterija je omogućiti Naručitelju provjeru: funkcionalne spremnosti sustava, međusobne integriranosti svih komponenti sustava, korisničkog iskustva, rada ključnih funkcionalnosti u realnom vremenu, te sposobnosti ponuditelja za isporuku traženog digitalnog rješenja. Minimalni obvezni scenariji demonstracije. Za ostvarivanje bodova DEMO verzija mora sadržavati i omogućiti izvršavanje svih koraka iz sljedećih scenarija: Scenarij 1 – Administratorsko sučelje Demo verzija sustava mora sadržavati funkcionalno administratorsko sučelje kojem je moguće pristupiti putem sustava za elektroničku identifikaciju i autentifikaciju. Ponuditelj je obvezan dostaviti pristupne podatke i upute potrebne za korištenje sustava. Nakon uspješne prijave naručitelju moraju biti dostupne minimalno sljedeće funkcionalnosti: upravljanje i objava informativnog sadržaja, slanje obavijesti korisnicima, upravljanje statičkim sadržajem, izrada i upravljanje obrascima, funkcionalnost dvosmjerne komunikacije, pregled statusa i podataka vezanih uz upravljanje sustavom. Sve funkcionalnosti moraju biti aktivne, međusobno povezane i omogućavati stvarno korištenje sustava. Scenarij 2 – Web aplikacija Demo verzija sustava mora sadržavati funkcionalnu web aplikaciju kojoj je moguće pristupiti putem sustava za elektroničku identifikaciju i autentifikaciju. Ponuditelj je obvezan dostaviti pristupne podatke i upute potrebne za korištenje aplikacije. Nakon uspješne prijave naručitelju moraju biti dostupne minimalno sljedeće funkcionalnosti: pregled objavljenog sadržaja, pregled obavijesti, pregled, ispunjavanje i podnošenje obrazaca, funkcionalnost dvosmjerne komunikacije. Sve funkcionalnosti moraju omogućavati stvarno korištenje sustava i prikaz pripadajućeg sadržaja. Scenarij 3 – Mobilna aplikacija Demo verzija sustava mora sadržavati funkcionalnu mobilnu aplikaciju dostupnu za preuzimanje i korištenje. Ponuditelj je obvezan dostaviti: upute za pristup i korištenje aplikacije, pristupne podatke potrebne za prijavu. Mobilna aplikacija mora omogućavati prijavu putem sustava za elektroničku identifikaciju i autentifikaciju. Nakon uspješne prijave naručitelju moraju biti dostupne minimalno sljedeće funkcionalnosti: pregled objavljenog sadržaja, pregled obavijesti, pregled, ispunjavanje i podnošenje obrazaca, funkcionalnost dvosmjerne komunikacije. Sve funkcionalnosti moraju biti aktivne i omogućavati stvarno korištenje sustava putem mobilne aplikacije. Scenarij 4 – Integriranost i funkcionalnost sustava Demo verzija mora omogućiti provjeru međusobne integriranosti administratorskog sučelja, web aplikacije i mobilne aplikacije. Naručitelj mora imati mogućnost provjeriti razmjenu podataka i funkcionalnosti između svih dijelova sustava u stvarnom vremenu. Minimalno mora biti moguće: pokretanje komunikacije putem mobilne aplikacije, zaprimanje poruke u administratorskom sučelju, odgovor putem administratorskog sučelja uz prikaz odgovora u mobilnoj aplikaciji, izrada i objava sadržaja putem administratorskog sučelja, prikaz objavljenog sadržaja u web i mobilnoj aplikaciji, podnošenje obrasca putem web aplikacije, prikaz podnesenog obrasca u administratorskom sučelju. Sustav mora omogućavati funkcionalnu povezanost svih dijelova sustava i automatsku razmjenu podataka između njih.
Category of award weight criterionWeight (points, exact)
Award criterion number10
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documentshttps://eojn.hr/tender-eo/88786
Ad hoc communication channel
Namehttps://eojn.hr/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://eojn.hr/tender-eo/88786
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedCroatian
Electronic catalogueNot allowed
VariantsNot allowed
Tenderers may submit more than one tenderNot allowed
Description of the financial guaranteePonuditelj je dužan kao jamstvo za ozbiljnost ponude uz ponudu dostaviti bankarsku garanciju u iznosu od: 6.600,00 eura s klauzulom „plativo na prvi poziv“, odnosno „bez prava prigovora“, koja mora biti bezuvjetna i s rokom važenja istovjetnim s rokom valjanosti ponude. Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude ukoliko ponuditelj: 1) odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti, 2) ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno čl. 263. Zakona o javnoj nabavi 3) ne prihvati ispravak računske greške, 4) odbije potpisivanje ugovora o javnoj nabavi, 5) ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se ostvari jedan (bilo koji) od gore navedenih uvjeta. Jamstvo za ozbiljnost ponude traje do isteka roka valjanosti ponude, a u slučaju isteka roka valjanosti ponude, naručitelj će tražiti od ponuditelja da u primjerenom roku ne kraćem od pet dana produži rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, u papirnatom obliku odvojeno od elektroničke dostave ponude, u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja: Grad Delnice, Trg 138. brigade HV 4, 51300 Delnice na kojoj mora biti naznačeno: a) naziv i adresa ponuditelja b) evidencijski broj nabave: 26-10 c) dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno za predmet nabave Jamstvo za ozbiljnost ponude odnosno novčani polog vraća se ponuditelju sukladno čl. 217. Zakona o javnoj nabavi.
Deadline for receipt of tenders03/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid90 Days
Information about public opening
Opening date03/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
PlaceJavno otvaranje ponuda je dana 3. 8. 2026. godine u 10:00 sati u zgradi gradske uprave Grada Delnica (II. kat Velika vijećnica), Trg 138. Brigade HV 4, Delnice koje će obaviti Stručno povjerenstvo Naručitelja.
Additional informationOtvaranje ponuda je javno i otvaranju ponuda mogu biti nazočni ovlašteni predstavnici ponuditelja uz predočenje pisanog dokaza o ovlasti i osobe sa statusom ili bez statusa zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo predstavnici naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja taj status dokazuju predajom punomoći ili preslike izjave o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar u slučaju kada otvaranju prisustvuje osoba koja je u toj ispravi navedena kao osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja.
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Conditions relating to the performance of the contractNije definirano
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedno
Electronic payment will be usedno
Financial arrangementSukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN br. 94/2018) odabrani Ponuditelj obvezan je Naručitelju poslati isključivo eRačun. eRačun obvezan je sadržavati osnovne elemente propisane čl. 5. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi, te klasifikacijsku oznaku ugovora. Računi koji ne budu izdani na navedeni način, biti će vraćeni Isporučitelju računa. Plaćanje se obavlja u roku od 30 dana od dana zaprimanja valjanog računa koji sadrži sve zakonom propisane elemente. Plaćanje se obavlja na žiro-račun odabranog ponuditelja. Predujam i traženje sredstava osiguranja plaćanja isključeni su. Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationDržavna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organisation providing additional information about the procurement procedureGRAD DELNICE
Organisation providing more information on the review proceduresGRAD DELNICE
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameGRAD DELNICE
Registration number03944325629
Postal addressTrg 138. brigade HV 4
TownDelnice
Postcode51300
Country subdivision (NUTS)Primorsko-goranska županija (HR031)
CountryCroatia
Contact pointHelena Bolf
Emailhelena@delnice.hr
Telephone+385 51812055
Internet addresshttps://delnice.hr/
Roles of this organisation
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0002
Official nameDržavna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registration number95857869241
Postal addressUlica grada Vukovara 23/V
TownZagreb
Postcode10000
Country subdivision (NUTS)Grad Zagreb (HR050)
CountryCroatia
Contact pointKontakt
Emaildkom@dkom.hr
Telephone+385 14559 930
Internet addresshttps://www.dkom.hr/
Roles of this organisation
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official nameNarodne novine d.d.
Registration numberTED94
Registration numberHR64546066176
Postal addressSavski gaj XIII. 6
TownZagreb
Postcode10020
Country subdivision (NUTS)Grad Zagreb (HR050)
CountryCroatia
Contact pointEOJN Helpdesk
Emaileojn@nn.hr
Telephone+385 16652889
Internet addresshttps://www.nn.hr/
Roles of this organisation
TED eSender
Notice information
Notice identifier/versionca6f6e08-37a0-487a-89bf-7109db5de0a4  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date30/06/2026 18:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Languages in which this notice is officially availableCroatian
Notice publication number450282-2026
OJ S issue number124/2026
Publication date01/07/2026