450483-2026 - Competition
Romania – Repair and maintenance services of measuring, testing and checking apparatus – Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și de reparații asupra sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare
OJ S 124/2026 01/07/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Email: luminita.tararache@ancom.ro
Legal type of the buyer: Body governed by public law
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și de reparații asupra sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare
Description: Acord-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de mentenanță și de reparații asupra sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare compus din 72 senzori RF și 25 de console de operare senzori, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea 2: Caietul de sarcini. Valoarea estimată fara TVA: 1.521.600,00 Moneda: Lei Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://e-licitatie.ro/pub). Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limită de stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
Procedure identifier: 1e96dc8c-4984-41c8-8bea-895a4de923d6
Internal identifier: LT042026
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 50410000 Repair and maintenance services of measuring, testing and checking apparatus
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: Conform specificațiilor din Caietul de sarcini.
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 521 600,00 RON
Maximum value of the framework agreement: 1 521 600,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: 1. Informații și formalități necesare pentru evaluarea cerințelor referitoare la „Situația personală a candidatului sau ofertantului” Cerința: Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; - certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării - pentru sediul central. - declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate la bugetul general consolidat - pentru sediile secundare/punctele de lucru; - documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul); - alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România. Notă: Documentele trebuie să fie valabile la momentul prezentării. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). 2. Alte informații suplimentare: A. Ofertele vor fi deschise în SEAP. Reprezentanții ofertanților nu pot fi prezenți la deschidere. B. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale care impun o astfel de prelungire, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acesteia. În cazul extinderii valabilității ofertei, garanția de participare va fi prelungită în mod corespunzător. Ofertantul are obligația de a comunica autoritatii contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea valabilității ofertei. Oferta operatorului economic care refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare va fi considerată inacceptabilă. C. Număr zile până la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere ofertelor: 20. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări: în a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor. D. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic. E. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea crescătoare a prețurilor totale ofertate în Lei, fără TVA, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul cel mai scăzut. În situația în care prețurile totale ofertate în Lei, fără TVA, ale ofertelor clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților care au oferit cel mai mic preț total depunerea în SEAP a unei noi propuneri financiare, caz în care acordul-cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul total cel mai scăzut în Lei, fără TVA. F. Precizări cu privire la garanția de participare: cuantumul este de 2.840,00 Lei. Perioada de valabilitate este cel puțin 190 de zile calendaristice de la data limită de depunere a ofertelor. Se vor respecta toate cerințele din documentul atașat pentru prezenta secțiune - Informații privind constituirea/restituirea garanțiilor de participare și de bună execuție. G. La elaborarea propunerii tehnice se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice din prezenta secțiune. H. La elaborarea propunerii financiare se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare din prezenta secțiune. I. La elaborarea ofertei se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei din prezenta secțiune.
Legal basis: 
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: Servicii de mentenanță și de reparații asupra sistemului de monitorizare spectrală cu capacități de geolocalizare compus din 72 senzori și 25 console de operare senzori, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Secțiunea 2: Caietul de sarcini. Estimare cantități care ar putea fi solicitate pe durata acordului-cadru: - minim 1 (una) operațiune de mentenanță și maxim 144 (osutăpatruzecișipatru) operațiuni de mentenanță pentru senzori RF, respectiv maxim 50 (cincizeci) operațiuni de mentenanță pentru consolele de operare senzori; - minim 1 (una) operațiune de reparație și maxim 70 (șaptezeci) operațiuni de reparație pentru senzori RF și/sau console de operare senzori, în conformitate cu cerințele din Secțiunea 2: Caiet de sarcini. Pe parcursul derulării acordului-cadru, numărul maxim de operațiuni de mentenanță și/sau valoarea maximă aferentă acestora prevăzute în acordul-cadru pot fi depășite, în condițiile în care nu se depășește valoarea totală a acordului-cadru, fiind redusă automat în mod corespunzător valoarea maximă aferentă operațiunilor de reparație. Pe parcursul derulării acordului-cadru, numărul maxim de operațiuni de reparație aferente și/sau valoarea maximă aferentă acestora prevăzute în acordul-cadru pot fi depășite , în condițiile în care nu se depășește valoarea totală a acordului-cadru, fiind redusă automat în mod corespunzător valoarea maximă aferentă operațiunilor de mentenanță. Pe parcursul derulării acordului-cadru pot fi depășite numărul maxim de operațiuni de mentenanță, respectiv numărul maxim de operațiuni de reparație sub condiția respectării limitelor prevăzute mai sus. Estimare cantități care ar putea fi solicitate în cadrul unui singur contract subsecvent: minim 1 (una) operațiune de mentenanță și/sau 1 (una) operațiune de reparație și maxim 10 (zece) operațiuni de mentenanță și/sau maxim 10 (zece) operațiuni de reparație pentru senzori RF și/sau console de operare senzori, în conformitate cu cerințele din Secțiunea 2: Caietul de sarcini.
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Services
Main classification (cpv): 50410000 Repair and maintenance services of measuring, testing and checking apparatus
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Additional information: Conform specificațiilor din Caietul de sarcini.
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 24 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Maximum value of the framework agreement: 1 521 600,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation: 
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): yes
Additional information: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 284.375,00 Lei, fără TVA. Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: se vor încheia contracte subsecvente în baza acordului-cadru în funcție de nevoile operaționale ale achizitorului. Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz): -
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Cerința: Ofertanții și, dacă este cazul, subcontractanții trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către subcontractanți. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: - pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea ofertantului; c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării. De asemenea, ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător organizat ca societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător are obligația de a respecta prevederile art. 53 alin. (2) și (3) din Legea nr. 98/2016. - pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului. NOTA: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Ofertantul are obligația de a preciza în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din acordul-cadru pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor adminibile, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
5.1.10.
Award criteria
Criterion: 
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteria: Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Procurement documents
Address of the procurement documents: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100209446
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission: 
Electronic submission: Required
Address for submission: https://www.e-licitatie.ro
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 05/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 6 Months
Information about public opening: 
Opening date: 05/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract: 
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: yes
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016. Se va completa DUAE de către fiecare membru al asocierii. Odată cu DUAE trebuie depus în SEAP și acordul de asociere.
Financial arrangement: Fonduri proprii
5.1.15.
Techniques
Framework agreement: 
Framework agreement, without reopening of competition
Maximum number of participants: 1
Information about the dynamic purchasing system: 
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information about review deadlines: Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile conform art. 8 alin. (1) lit. a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation providing additional information about the procurement procedure: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Organisation providing more information on the review procedures: ANCOM/Direcția Juridică/Serviciul Contencios și Avizare Internă
Organisation receiving requests to participate: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Organisation processing tenders: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Registration number: 14751237
Postal address: Strada: Delea Nouă, nr. 2
Town: Bucuresti
Postcode: 030925
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: LUMINITA TARARACHE
Email: luminita.tararache@ancom.ro
Telephone: +40 372845582
Fax: +40 372845599-402
Internet address: https://www.ancom.ro
Buyer profile: https://www.e-licitatie.ro
Roles of this organisation: 
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Internet address: http://www.cnsc.ro
Roles of this organisation: 
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: ANCOM/Direcția Juridică/Serviciul Contencios și Avizare Internă
Registration number: 14751237_3
Postal address: Strada Delea Nouă, Nr. 2, Sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030925
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Email: bogdan.margineanu@ancom.ro
Telephone: +40 372845339
Internet address: http://www.ancom.ro
Roles of this organisation: 
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Email: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telephone: +40 213032997
Internet address: https://www.adr.gov.ro/
Roles of this organisation: 
TED eSender
Notice information
Notice identifier/version: eca65766-68be-4c8f-8bb9-9de8e46d37c1  -  01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 30/06/2026 13:13:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 30/06/2026 10:13:08 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 450483-2026
OJ S issue number: 124/2026
Publication date: 01/07/2026