461345-2026 - Competition
Bulgaria – Refuse collection services – „Сметосъбиране, сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово и последващо придобиване на 1663 бр. контейнери”
OJ S 127/2026 06/07/2026
Contract or concession notice – standard regime
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameОБЩИНА ПОПОВО
Emailob_porachki@popovo.bg
Legal type of the buyerLocal authority
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title„Сметосъбиране, сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово и последващо придобиване на 1663 бр. контейнери”
Description„Сметосъбиране, сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово и последващо придобиване на 1663 бр. контейнери” Териториален обхват на поръчката: Дейностите по предмета на настоящата поръчка ще се изпълняват на територията на Община Попово, включваща териториите в регулационните граници и имоти, разположени в зоната между регулационните граници и земеделските земи на: – гр. Попово с кв. Невски и кв. Сеячи; – 34 села от Община Попово, а именно: Априлово, Баба Тонка, Берковски, Бракница, Водица, Гагово, Глогинка, Горица, Долец, Долна Кабда, Дриново, Еленово, Заветно, Зараево, Захари Стояново, Звезда, Иванча, Кардам, Ковачевец, Козица, Конак, Ломци, Манастирца, Марчино, Медовина, Осиково, Паламарца, Помощица, Посабина, Садина, Светлен, Славяново, Тръстика и Цар Асен. Вид и количество на отпадъците, които се обслужват и са предмет на поръчката: Системата за сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци обхваща всичките селища на територията на община Попово. Годишното количество смесен битов отпадък, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други видове дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 2 500 (две хиляди и петстотин) тона за 5 месеца. За целите на настоящата обществена поръчка битови отпадъци са тези, които отговарят на дефиницията, дадена в § 1., т. 7 от Допълнителните разпоредби на Закона за местните данъци и такси, а именно: "Битови отпадъци" са тези, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, дворните места, в административните, социалните и други обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговските обекти, занаятчийските дейности, предприятията, обектите за отдих и забавление, когато нямат характер на опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите. Брой контейнери и минимална честота на извозване: Броят контейнери, необходими за изпълнение на поръчката е 1663 бр., като са разпределени по населените места на територията на община Попово. Контейнерите трябва да са в добро експлоатационно състояние, със здрави корпуси, капаци и колелета. Честотата на извършване на услугата по сметосъбиране и сметоизвозване по населени места към настоящия момент е определена със Заповед на Кмета на община Попово и подлежи на промяна с последващи заповеди. Честотата на извършване на услугата към момента на стартиране на настоящата обществена поръчка е подробно разписана в Документацията. Обслужването на съдовете се извършва по график, утвърден от Възложителя и предоставен за изпълнение на изпълнителя. Събиране и извозване на твърди битовите отпадъците Допустими технологични операции по събиране и транспортиране на СБО от специализираните съдове: изнасяне на съдове до сметоизвозващия автомобил; закачане, изсипване и откачане на съдовете от автомобила; почистване на площадката в радиус от 3 метра около съдовете при вдигането им; връщане на съдовете по местата им; минимум два пъти в годината дезинфекция на всички съдове за СБО. Изпълнителят е длъжен: Да спазва изискванията на настоящата документация, договора за изпълнение на поръчката, действащите нормативни изисквания за този вид дейност, включително за качеството на извършваните услуги, безопасността и охраната на труда, безопасност на движението и опазване на околната среда. Да спазва изискванията на Възложителя по изпълнение предмета на поръчката. Площадките около съдовете за СБО да се почистват от Изпълнителя непосредствено след обслужването на съда. Всички промени в местоположението на съдовете, включително увеличаване или намаляване на същите, става след предварително съгласуване с Възложителя и подписване на приемо-предавателен протокол. За целите на настоящата обществена поръчка, Възложителят предоставя своя собствена площадка, с местонахождение гр. Попово, общ. Попово, обл. Търговище, сграда с идентификатор 57649.55.146.1, находяща се в поземлен имот с идентификатор 57649.55.146 по Кадастралната карта на гр. Попово, с издаден Регистрационен документ № 15-РД-491-03 от 05.07.2024 г., достъпен на адрес https://riosv-shumen.eu/index.php?homepage=5&subnavy=2&act=223.
Procedure identifier1d104e18-175f-46b0-88bb-a362cdfb6da9
Internal identifier594185
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 90511000 Refuse collection services
Additional classification (cpv): 44613800 Containers for waste material
2.1.2.
Place of performance
Postal addressДейностите по сметосъбиране ще се извършват на територията на община Попово.  
Townобщина Попово
Postcode7800
Country subdivision (NUTS)Търговище (BG334)
CountryBulgaria
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT370 000,00 EUR
2.1.4.
General information
Additional informationЗа сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за обезпечаване на изпълнението, следва да бъде със срок на валидност 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на изтичане на срока на договора. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: - парична сума в размер равен на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС преведена по сметката на Възложителя: БАНКА ДСК-КЛОН ПОПОВО, BIC STSABGSF, IBAN BG98STSA93003300135430. - Безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение, издадена в полза на Възложителя покриваща размер от 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС; - Застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава задълженията на Изпълнителя за изпълнението на Договора, с покритие в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС. Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по Договора от страна на Изпълнителя. В тези случаи, дължимата застрахователна премия по представената застраховка, следва да е платена изцяло. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части и да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Ако се представя застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застроховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария. Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размера на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура. Гаранцията за изпълнение може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант. Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Възложителят има право да усвои изцяло или част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението при неточно изпълнение на задължения по Договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои такава част от Гаранцията за изпълнение, която покрива отговорността на Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за изпълнение, в случай на едностранно прекратяване на Договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на Изпълнителя. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода през който средствата законно са престояли при него. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, както следва: - Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg - Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331 Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/ - Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051, ул. Триадица №2 Телефон: 02/ 8119 443
Legal basis
Directive 2014/24/EU
Applicable cross-border lawЗа участниците в процедурата не трябва да са на лице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionNotice
Participation in a criminal organisationКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
CorruptionКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
FraudКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
Money laundering or terrorist financingКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Child labour and including other forms of trafficking in human beingsКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of taxesКандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching obligation relating to payment of social security contributionsКандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of environmental lawКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of social lawКандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Breaching of obligations in the fields of labour lawКандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedureНалице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedureНалице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedureЗа кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Breaching of obligations set under purely national exclusion groundsЗа кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
BankruptcyКандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
InsolvencyКандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Arrangement with creditorsКандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national lawСъгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Assets being administered by liquidatorКандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Business activities are suspendedКандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Grave professional misconductКандидатът или участникът е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието (чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionКандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Early termination, damages, or other comparable sanctionsЗа кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
5. Lot
5.1.
LotLOT-0001
Title„Сметосъбиране, сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово и последващо придобиване на 1663 бр. контейнери”
Description„Сметосъбиране, сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово и последващо придобиване на 1663 бр. контейнери” Териториален обхват на поръчката: Дейностите по предмета на настоящата поръчка ще се изпълняват на територията на Община Попово, включваща териториите в регулационните граници и имоти, разположени в зоната между регулационните граници и земеделските земи на: – гр. Попово с кв. Невски и кв. Сеячи; – 34 села от Община Попово, а именно: Априлово, Баба Тонка, Берковски, Бракница, Водица, Гагово, Глогинка, Горица, Долец, Долна Кабда, Дриново, Еленово, Заветно, Зараево, Захари Стояново, Звезда, Иванча, Кардам, Ковачевец, Козица, Конак, Ломци, Манастирца, Марчино, Медовина, Осиково, Паламарца, Помощица, Посабина, Садина, Светлен, Славяново, Тръстика и Цар Асен. Вид и количество на отпадъците, които се обслужват и са предмет на поръчката: Системата за сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци обхваща всичките селища на територията на община Попово. Годишното количество смесен битов отпадък, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други видове дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 2 500 (две хиляди и петстотин) тона за 5 месеца. За целите на настоящата обществена поръчка битови отпадъци са тези, които отговарят на дефиницията, дадена в § 1., т. 7 от Допълнителните разпоредби на Закона за местните данъци и такси, а именно: "Битови отпадъци" са тези, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, дворните места, в административните, социалните и други обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговските обекти, занаятчийските дейности, предприятията, обектите за отдих и забавление, когато нямат характер на опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите. Брой контейнери и минимална честота на извозване: Броят контейнери, необходими за изпълнение на поръчката е 1663 бр., като са разпределени по населените места на територията на община Попово. Контейнерите трябва да са в добро експлоатационно състояние, със здрави корпуси, капаци и колелета. Честотата на извършване на услугата по сметосъбиране и сметоизвозване по населени места към настоящия момент е определена със Заповед на Кмета на община Попово и подлежи на промяна с последващи заповеди. Честотата на извършване на услугата към момента на стартиране на настоящата обществена поръчка е подробно разписана в Документацията. Обслужването на съдовете се извършва по график, утвърден от Възложителя и предоставен за изпълнение на изпълнителя. Събиране и извозване на твърди битовите отпадъците Допустими технологични операции по събиране и транспортиране на СБО от специализираните съдове: изнасяне на съдове до сметоизвозващия автомобил; закачане, изсипване и откачане на съдовете от автомобила; почистване на площадката в радиус от 3 метра около съдовете при вдигането им; връщане на съдовете по местата им; минимум два пъти в годината дезинфекция на всички съдове за СБО. Изпълнителят е длъжен: Да спазва изискванията на настоящата документация, договора за изпълнение на поръчката, действащите нормативни изисквания за този вид дейност, включително за качеството на извършваните услуги, безопасността и охраната на труда, безопасност на движението и опазване на околната среда. Да спазва изискванията на Възложителя по изпълнение предмета на поръчката. Площадките около съдовете за СБО да се почистват от Изпълнителя непосредствено след обслужването на съда. Всички промени в местоположението на съдовете, включително увеличаване или намаляване на същите, става след предварително съгласуване с Възложителя и подписване на приемо-предавателен протокол. За целите на настоящата обществена поръчка, Възложителят предоставя своя собствена площадка, с местонахождение гр. Попово, общ. Попово, обл. Търговище, сграда с идентификатор 57649.55.146.1, находяща се в поземлен имот с идентификатор 57649.55.146 по Кадастралната карта на гр. Попово, с издаден Регистрационен документ № 15-РД-491-03 от 05.07.2024 г., достъпен на адрес https://riosv-shumen.eu/index.php?homepage=5&subnavy=2&act=223.
Internal identifier594185
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 90511000 Refuse collection services
5.1.2.
Place of performance
Postal addressДейностите по сметосъбиране ще се извършват на територията на община Попово.  
Townобщина Попово
Postcode7800
Country subdivision (NUTS)Търговище (BG334)
CountryBulgaria
5.1.3.
Estimated duration
Start date01/09/2026
Duration end date31/01/2027
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT370 000,00 EUR
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)no
Additional informationЗа сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за обезпечаване на изпълнението, следва да бъде със срок на валидност 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на изтичане на срока на договора. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: - парична сума в размер равен на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС преведена по сметката на Възложителя: БАНКА ДСК-КЛОН ПОПОВО, BIC STSABGSF, IBAN BG98STSA93003300135430. - Безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение, издадена в полза на Възложителя покриваща размер от 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС; - Застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава задълженията на Изпълнителя за изпълнението на Договора, с покритие в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС. Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по Договора от страна на Изпълнителя. В тези случаи, дължимата застрахователна премия по представената застраховка, следва да е платена изцяло. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части и да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Ако се представя застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застроховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария. Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размера на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура. Гаранцията за изпълнение може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант. Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Възложителят има право да усвои изцяло или част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението при неточно изпълнение на задължения по Договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои такава част от Гаранцията за изпълнение, която покрива отговорността на Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за изпълнение, в случай на едностранно прекратяване на Договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на Изпълнителя. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода през който средствата законно са престояли при него. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, както следва: - Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg - Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331 Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/ - Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051, ул. Триадица №2 Телефон: 02/ 8119 443
5.1.7.
Strategic procurement
Aim of strategic procurementReduction of environmental impacts
DescriptionНаредба за изискванията към чистите превозни средства, издадена от министъра на транспорта и съобщенията е обнародвана в ДВ. бр.2 от 5 Януари 2024 г. и в съответствие с Приложение 1 към ПМС № 356 от 29 декември 2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от закона за обществените поръчки, както и на дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставка или се използват за извършване на услуги по чл. 47, ал. 5 от закона за обществените поръчки.
Approach to reducing environmental impactsPollution prevention and control
Green Procurement CriteriaEU Green Public Procurement criteria
The procurement falls within the scope of the European Parliament and Council 2009/33/EC (Clean Vehicles Directive – CVD)
The CVD legal basis to establish which category of procurement procedure appliesOther service contract
5.1.8.
Accessibility criteria
Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaNotice
CriterionEnrolment in a relevant professional register
Description of selection criterionУчастникът следва да притежава Регистрационен документ / Разрешение за изпълнение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО, или съответно еквивалентен документ. При подаване на оферта съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин: участникът попълва част ІV, раздел „А“ от ЕЕДОП с посочване на №, дата на издаване и обхват на документа. Възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законното провеждане на процедурата. Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено копие от валиден документ за изпълнение на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, издаден съгласно чл. 35 от ЗУО или еквивалентен документ. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци. В случай, че участникът участва като обединение, такава регистрация трябва да има всеки член на обединението, който ще извършва дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци.

CriterionReferences on specified services
Description of selection criterionПрез последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем идентични или сходни с тези на предмета на поръчката. За идентични или сходни с предмета и обема на поръчката ще се приемат дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на минимум 2 500 тона отпадъци.

CriterionTools, plant, or technical equipment
Description of selection criterionУчастникът следва да разполага с инструменти и техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката, не по-малко от: - Автомобили за сметосъбиране и сметоизвозване (по преценка на участника, но не по-малко от 2 /два/ сметосъбиращи автомобила) с висока степен на уплътняване, пригодени за обслужване на контейнери с обем 1,1 куб. м. * Поне 1 (един) от автомобилите, които ще се използват за сметосъбиране и сметоизвозване следва да отговаря на изискванията на Наредбата за изискванията към чистите превозни средства, издадена от министъра на транспорта и съобщенията е обнародвана в ДВ. бр.2 от 5 Януари 2024 г. и в съответствие с Приложение 1 към ПМС № 356 от 29 декември 2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от закона за обществените поръчки, както и на дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставка или се използват за извършване на услуги по чл. 47, ал. 5 от закона за обществените поръчки. * Останалите предложени сметосъбиращи автомобили трябва да са с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 5 или еквивалент. - Контейнер с обем 1,1 м3 – не по малко от 1 663 бр. (метални поцинковани контейнери или полиетилен с висока плътност /HDPE/). При подаване на офертата участниците следва да посочат и товароносимостта на предлаганите контейнери. Описаните техника и съдове за отпадъци могат да бъдат собственост на участника, закупени на лизинг, наети или ползвани на друго основание. При подаване на оферта съответствието с тези критерии за подбор се доказва по следния начин: участникът попълва част ІV, раздел „В“, от ЕЕДОП с посочване на технически параметри на разполагаемите съоръжения и техническо оборудване, регистрационен номер на автомобилите, данни, от които да е видно, че участникът разполага с поне един автомобил, който отговаря на изискванията на Наредбата за изискванията към чистите превозни средства, както и правното основание, по силата на което участникът разполага с описаното техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тях съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При използване на капацитет на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.

CriterionCertificates by independent bodies about quality assurance standards
Description of selection criterionУчастникът трябва да има внедрени системи за управление на качеството според международно признат стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват, съответстващ минимум на обхвата на обществената поръчка, а именно сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци, почистване на територии за обществено ползване.

CriterionCertificates by independent bodies about environmental management systems or standards
Description of selection criterionУчастникът трябва да има внедрени системи за управление на околната среда в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) 2017/1505 на Комисията, относно доброволното участие на организации в Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) или еквивалент. Забележка: Предвид спецификата на дейностите, предмет на обществената поръчка, и необходимостта от надеждно управление на околната среда, EMAS е надеждна и устойчива система за управление на околната среда, която надгражда БДС EN ISO 14001:2015. EMAS не се явява еквивалентна или идентична на БДС EN ISO 14001:2015, поради: - по-строгите изисквания по отношение на измерването и оценката на екологичните резултати; - гаранция за пълно спазване на регулаторните изисквания на законодателството в областта на околната среда, което се гарантира чрез държавен надзор; - намален риск от глоби във връзка със законодателството в областта на околната среда; - предоставяне на информация на широката общественост чрез заверена екологична декларация; - регистрация от публичен орган след проверка от акредитиран или лицензиран проверяващ по околна среда. Предвид гореописаното, при представяне от участник на БДС EN ISO 14001:2015 вместо EMAS, Възложителят няма да приеме изискването за подбор за изпълнено. Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация, като при подаване на офертата участникът попълва Част ІV: Критерии за подбор, Раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от еЕЕДОП с посочване на номер, дата на издаване, дата на валидност, сертифициращ орган и обхват. При условията начл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверени копия на сертификати, издадени от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието с посочените критерии за подбор, на Екологичната декларация по EMAS и на Удостоверение по EMAS, издадено от компетентен орган, или еквивалент (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). Забележка: Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тях съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При използване на капацитет на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypeQuality
NameМетодология на изпълнение – П1 - макс. точки 100 - относителна тежест - 60 % П1 = М1 + М2 Предлаган подход и стратегия за изпълнение на поръката (М1) - до 60 точки Анализ на основните рискове, които могат да доведат до забавяне или некачествено изпълнение на услугата и мерки за тяхното управление (М2) - до 40 точки
Description1. Предлаган подход и стратегия за изпълнение на поръчката (М1) Оценка 60 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „Методология на изпълнение”, на изискванията на възложителя, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката. От предложението е видно, че Участникът предлага подход за изпълнение (ресурсна обезпеченост, последователност, продължителност и взаимосвързаност), релевантна на предмета на поръчката и съответстваща на изискванията на Възложителя. Предложението съдържа подробно описание на всички видове дейности, свързани с предмета на поръчката, с яснота по отношение на конкретните мерки и действия при изпълнението на всяка една от дейностите. Обстойна стратегия, демонстрираща цялостна визия за подхода и дейностите по изпълнението на поръчката, включително и ясни и подробни мерки за недопускане и/или предотватяване на замърсяването на прилежащите на съдовете площи. Подробно е представена организацията за изпълнение на отделните дейности, необходими за изпълнението на договора. Представени са предвижданите организация и мобилизация на използваните от участника ресурси, обвързани с конкретния подход за изпълнение на предмета на поръчката и съпътстващите дейности. Подробно и ясно е описано разпределението на задачите и отговорностите между човешкия ресурс във връзка с изпълнение на дейностите, както и отношенията и връзките на контрол, взаимодействие и субординация, както в предлагания екип, така и с Възложителя и останалате участници в изпълнението на дейността, включително и контролните органи. Предложени са ясни и подробни мерки за управление и контрол на качеството на изпълнение на поръчката. Оценка 30 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „Методология на изпълнение”, изискванията на възложителя и действащото законодателство, съществуващите технически изисквания и стандарти, и са съобразени с предмета на поръчката, но съдържат несъществени непълноти относно предлагания подход за изпълнение и/или ресурсната обезпеченост и/или последователността и/или взаимосвързаността на предлаганите дейности; Оценка 15 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „Методология на изпълнение”, на изискванията на възложителя и действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти, но не са конкретни и/или предложението може да бъде отнесено към всяка обществена поръчка с идентичен предмет без да е представено през призмата на предмета на настоящата поръчка. Предложените мерки и дейности по един или всички подраздели не са ясни и подробни, а са представени схематично. Представената организация на ресурсите на участника не е подробна, а е сведена само до изброяването на конкретните ресурси. Разпределението на задачите и отговорностите между човешкия ресурс не е подробно описано. 2. Анализ на основните рискове, които могат да доведат до забавяне или некачествено изпълнение на услугата и мерки за тяхното управление (М2) Оценка 40 точки – посочената оценка се присъжда за предложения, които относно управлението на рисковете: отговарят на изискванията на възложителя и са съобразени с предмета на поръчката. В техническото предложение е обърнато внимание на всеки един от рисковете и е в сила всяко едно от следните обстоятелства: - Участникът е отчел всички възможни аспекти на проявление и области и сфери на влияние на описаните рискове и е оценил и предвидил вероятността от възникването им и степента на въздействието им върху изпълнението на всяка от дейностите по договора; - Участникът е изложил „ясно” и „подробно” мерки за недопускане на дефинираните аспекти от риска, включително и „алтернативни”. - Планирани са „ефективни и адекватни” похвати и мерки, посредством които реално е възможно да се повлияе на възникването, респ. негативното влияние на риска, така че същият да бъде предотвратен, респ. да не окаже негативно влияние върху изпълнението на дейностите, предмет на договора. Оценка 20 точки – посочената оценка се присъжда за предложения, които относно управлението на рисковете: отговарят на изискванията на възложителя и са съобразени с предмета на поръчката. В техническата оферта е обърнато внимание на всеки един от рисковете, но е в сила поне едно от следното: - Направено е описание, като са идентифицирани основните проявления, аспекти и сфери, където може да окаже влияние съответният риск, но степента на влияние на риска, респ. мерките за недопускане/преодоляване на последиците при настъпване на риска не са „ясно” и подробно” описани и оценени. - Предлаганите мерки, организация и предвидени ресурси от участника „не обезпечават в пълна степен” преодоляване на риска, респ. последиците от настъпването му. Оценка 10 точки – посочената оценка се присъжда за предложения, които относно управлението на рисковете: отговарят на изискванията на възложителя и са съобразени с предмета на поръчката, съдържа описание на мерки за недопускане/преодоляване на последиците при настъпване на риска, като същото не е „ясно” и „подробно”, участникът декларира готовност на свой риск да приеме последиците при възникването на описаните рискове, но предложените от участника мерки не са напълно „ефективни и адекватни” и не „обезпечават в пълна степен” описаните рискове.
Criterion
TypePrice
NameЦенови критерий – П2 - макс. точки 100 - относителна тежест - 40 %
DescriptionОписание(BT-540-Lot) До оценка по показателя (П2) се допускат само оферти, които съответстват на условията за изпълнение на обществената поръчка. Максимален брой точки по показателя – 100 точки. Относителната тежест на показателя в комплексната оценка е 40%. Максималната оценка по този показател е 100 точки Членовете на комисията оценяват представените в ценовото предложение от участниците обща цена без ДДС за изпълнение на дейностите по обществената поръчка. Най-ниската предложена цена получава максималния брой точки, посочени по-горе. Точките по предложените от другите участници цени се изчисляват по формулата: П2 = (Смин. х Xi) / С Смин. е стойността на най–ниската предложена цена. С е предложената цена, която се оценява от съответното ценово предложение (без ДДС). Xi- посоченият по-горе максимален брой точки по този показател. Получените точки, като резултат от приложението на горната формула, се вземат предвид до втория знак след десетичната запетая, включително. КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА КО = П1 х 60%+ П2 х 40% Класирането на участниците се извършва по низходящ ред на получената Комплексна оценка, като на първо място се класира участникът, получил най-висока оценка на офертата. Оферти, в които оценяваните показатели имат еднакви стойности и измерения, получават равен брой точки по съответния показател.
Description of the method to be used if weighting cannot be expressed by criteriaВ случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с гореописаното.
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially availableBulgarian
Address of the procurement documentshttps://app.eop.bg/today/594185
Ad hoc communication channel
NameЦАИС ЕОП
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://app.eop.bg/today/594185
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedBulgarian
Electronic catalogueNot allowed
VariantsNot allowed
Deadline for receipt of tenders03/08/2026 23:59:59 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid6 Months
Information about public opening
Opening date04/08/2026 14:30:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
PlaceВ системата
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Electronic invoicingAllowed
Electronic ordering will be usedno
Electronic payment will be usedno
Financial arrangementФинансирането на дейностите – предмет на настоящата обществена поръчка се осигурява от приходи Такса „Битови отпадъци”, както и с други собствени приходи. Финансирането на тези дейности и плащането по договорите за изпълнение на обществената поръчка ще са в рамките на приетата съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗМДТ от Общински съвет Попово План-сметка за всяка календарна година от действието на договора.
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationКомисия за защита на конкуренцията
Information about review deadlines: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от: 1. изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за подобряване на промени в условията по обявената процедура; 2. в случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performedНационална агенция за приходите
Web address of tax legislation: https://nra.bg/
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performedМинистерство на околната среда и водите
Web address of environmental legislation: https://www.moew.government.bg/
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performedМинистерство на труда и социалната политика
Web address of employment legislation: https://mlsp.government.bg/
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameОБЩИНА ПОПОВО
Registration number000875856
Postal addressул. Александър Стамболийски № 1
Townгр. Попово
Postcode7800
Country subdivision (NUTS)Търговище (BG334)
CountryBulgaria
Contact pointТодор Тодоров
Emailob_porachki@popovo.bg
Telephone+359 60840234
Internet addresshttp://www.popovo.bg/bg/
Buyer profilehttps://app.eop.bg/buyer/1257
Roles of this organisation
Buyer
8.1.
ORG-0002
Official nameКомисия за защита на конкуренцията
Registration number000698612
Postal addressбул. Витоша № 18
TownСофия
Postcode1000
Country subdivision (NUTS)София (столица) (BG411)
CountryBulgaria
Contact pointКомисия за защита на конкуренцията
Emaildelovodstvo@cpc.bg
Telephone+359 29356113
Fax+359 29807315
Internet addresshttp://www.cpc.bg
Roles of this organisation
Review organisation
8.1.
ORG-0003
Official nameНационална агенция за приходите
Registration number131063188
Townград София
Postcode1000
Country subdivision (NUTS)София (столица) (BG411)
CountryBulgaria
Emailnap@nra.bg
Telephone+359 298596801
Roles of this organisation
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0004
Official nameМинистерство на околната среда и водите
Registration number000697371
Townград София
Postcode1000
Country subdivision (NUTS)София (столица) (BG411)
CountryBulgaria
Emailedno_gishe@moew.government.bg
Telephone+359 29406000
Roles of this organisation
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed
8.1.
ORG-0005
Official nameМинистерство на труда и социалната политика
Registration number000695395
Townград София
Postcode1000
Country subdivision (NUTS)София (столица) (BG411)
CountryBulgaria
Emailpress@mlsp.government.bg
Telephone+359 28119432
Roles of this organisation
Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed
Notice information
Notice identifier/version6b7fc155-5384-425f-ae45-7b8137fc55ec  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date03/07/2026 15:53:33 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially availableBulgarian
Notice publication number461345-2026
OJ S issue number127/2026
Publication date06/07/2026