1. Buyer
1.1.
Buyer
Official name: COMUNA AFUMATI
Legal type of the buyer: Local authority
Activity of the contracting authority: General public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
Title: Achizitionarea echipamentelor, licentelor, lucrarilor de Instalare, configurare și punere în funcțiune, securitate cibernetica a platformei integrate în cadrul proiectului „IMPLEMENTAREA PLATFORMEI INTEGRATE DE SERVICII PUBLICE DIGITALE ȘI BIBLIOTECĂ DIGITALĂ”
Description: Achizitionarea echipamentelor, licentelor, lucrarilor de Instalare, configurare și punere în funcțiune, securitate cibernetica a platformei integrate în cadrul proiectului „IMPLEMENTAREA PLATFORMEI INTEGRATE DE SERVICII PUBLICE DIGITALE ȘI BIBLIOTECĂ DIGITALĂ”: Produse software și hardware solicitate: Securitate cibernetică – Firewall 1 buc Infrastructura micro-data center (Server) 1 buc Sistem de stocare 1 buc UPS 2 buc Switch 1 buc Router 1 buc Rack 27U 2 buc Unitate Backup 1 buc Produse software: Platforma de Servicii Publice Digitale - 1 buc Platforma de Arhiva digitala - 1 buc Biblioteca digitala - 1 buc Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificari/informatii suplimentare: A. In conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare in legătură cu documentația de atribuire este de 19 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor; B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari intr-o singura zi si anume a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, printr-un răspuns consolidat, în măsura în care solicitările de clarificari sunt transmise în termenul precizat.
Procedure identifier: c6d60450-3432-40b0-aef6-5beb180f9670
Internal identifier: 5001953/2026/2
Type of procedure: Open
The procedure is accelerated: no
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
2.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Dolj (RO411)
Country: Romania
Additional information: Comuna Afumati, judetul Dolj
2.1.3.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 965 434,00 RON
2.1.4.
General information
Additional information: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent. Specificațiile tehnice care indică un anumit producător, o anumită origine sau un anumit procedeu ori care se referă la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție specifică sau la standarde sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurință a caracteristicilor produselor ce urmează a fi achiziționate și NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici. Aceste specificații vor fi întotdeauna considerate ca având mențiunea «sau echivalent». Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie semnata legal de catre reprezentantul legal al asocierii. b) Oferta trebuie sa includa un Acord de asociere (Se va completa formularul nr.8 din sectiunea Formulare) c) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii contractante. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta in limba de origine si in traducere autorizata. Se va prezenta DUAE pentru fiecare asociat precum si acordul de asociere Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A din sectiunea criteriile de selectie, operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a campului - A - indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, fără sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din secțiunea Criterii de selecție A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie În ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț. Perioada de valabilitate a GP trebuie sa fie cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 4luni (120 zile) de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. GP se prezintă în SEAP semnată cu semnătura electronică extinsă cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. În cazul depunerii ofertei în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română GP constituită în altă monedă decât leul, se va calcula la cursul leu/valută comunicat de BNR din data publicării anunțului de participare în SEAP.
Legal basis:
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusion: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Participation in a criminal organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Fraud: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Money laundering or terrorist financing: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Child labour and including other forms of trafficking in human beings: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Breaching obligation relating to payment of taxes: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Breaching of obligations in the fields of environmental law: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
Breaching of obligations in the fields of social law: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Breaching of obligations in the fields of labour law: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Bankruptcy: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvency: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Arrangement with creditors: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Assets being administered by liquidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Business activities are suspended: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Grave professional misconduct: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Early termination, damages, or other comparable sanctions: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents or obtained confidential information of this procedure: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Title: Default lot
Description: „Achizitionarea echipamentelor, licentelor, lucrarilor de Instalare, configurare și punere în funcțiune, securitate cibernetica a platformei integrate” în cadrul proiectului „IMPLEMENTAREA PLATFORMEI INTEGRATE DE SERVICII PUBLICE DIGITALE ȘI BIBLIOTECĂ DIGITALĂ”
Internal identifier: 1
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contract: Supplies
Main classification (cpv): 48000000 Software package and information systems
Additional classification (cpv): 30200000 Computer equipment and supplies, 72211000 Programming services of systems and user software
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS): Dolj (RO411)
Country: Romania
Additional information: Comuna Afumati, judetul Dolj
5.1.3.
Estimated duration
Duration: 3 Months
5.1.4.
Renewal
Maximum renewals: 0
5.1.5.
Value
Estimated value excluding VAT: 1 965 434,00 RON
5.1.6.
General information
Reserved participation:
Participation is not reserved.
The names and professional qualifications of the staff assigned to perform the contract must be given: Not required
Procurement Project fully or partially financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
Additional information: RSO1.2_Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice Fondul European de Dezvoltare Regională: Obiectiv de politică: O Europă mai competitivă Prioritate: P2.Digitalizare in beneficiul cetatenilor si al firmelor Obiectiv specific: RSO1.2_Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice Fond: Fondul European de Dezvoltare Regională
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteria: Notice, European Single Procurement Document (ESPD)
Criterion: Enrolment in a trade register
Description of selection criterion: Operatorii economici ofertanti trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toti operatorii economici (ofertant unic/ofertanti asociati/ subcontractanti) participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publică cu informatiile solicitate de către Autoritatea Contractantă - informatii referitoare la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitătii profesionale. La solicitarea autoritătii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, conform art.193 si art.196 din Legea nr.98/2016 cu modificările si completările ulterioare. Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare sau documente echivalente, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Nota 1: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza. Nota 2: În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontracteaza părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declarați în DUAE. Nota 3: În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Criterion: References on specified deliveries
Description of selection criterion: Ofertantul trebuie să facă dovada că a desfășurat în ultimii 3 ani, raportați la termenul limită de depunere al ofertelor, livrari similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, reprezentând activități efectiv realizate, la nivelul a minim unul și până la maximum 3 contracte. Se va completa DUAE de către toti operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate. *) Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art.13, alin 2). În cazul în care AC decaleaza termenului-limită stabilit initial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. **) Prin produse similare autoritatea contractanta înțelege furnizarea de sisteme informatice integrate, constând în livrarea de echipamente IT și/sau licențe software, comparabile ca natură și complexitate cu obiectul achiziției, realizată în cadrul unuia sau mai multor contract
Criterion: Subcontracting proportion
Description of selection criterion: Proporția subcontractării Modalitatea de indeplinire: În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, acesta are obligația de a cuprinde în oferta sa: •denumirea subcontractanților; •datele de contact ale acestora; •partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți; •procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; •acordul acestora cu privire la toate aceste aspecte (Acordul de subcontractare). Se va susține prin completarea DUAE de către fiecare subcontractant cunoscut la momentul depunerii ofertei și prin prezentarea acordului de subcontractare completat cu informațiile aferente situației lor relevante pentru partea de contract pe care o vor realiza. Scenarii de completare a DUAE de către subcontractanți: 1.Subcontractanți pe ale căror capacități ofertantul NU se bazează: aceștia vor prezenta DUAE incluzând informațiile care demonstrează neîncadrarea în motivele de excludere (menționate la art. 193 lit. a) din Legea nr. 98/2016). 2.Subcontractanți pe ale căror capacități ofertantul SE BAZEAZĂ (pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor de calificare): Aceștia vor prezenta DUAE incluzând informațiile care demonstrează atât neîncadrarea în motivele de excludere, precum și, suplimentar, informațiile care prezintă relevanță din perspectiva capacităților (menționate la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016). În acest caz, subcontractanții sunt considerați și terți susținători, iar Acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajament ferm din partea acestora. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare (inclusiv a celor susținute de subcontractanți), prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Notă: Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract este/sunt îndeplinite de subcontractanți. Justificare: Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea Contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți și datele de identificare ale subcontractanților propuși
5.1.10.
Award criteria
Criterion:
Type: Price
Name: Pretul ofertei
Description: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 40
Criterion:
Type: Quality
Name: Garanția hardware
Description: Garanția hardware – 10 puncte Se acordă punctaj pentru extinderea perioadei de garanție hardware peste nivelul minim solicitat. Se acordă maximum 10 puncte pentru garanție hardware de 60 luni sau mai mare. Pentru valori intermediare se acordă punctaj proporțional. Pentru perioade sub nivelul minim solicitat nu se acordă punctaj. Garantia hardware minimă obligatorie este de 24 de luni. Ghmax = 10 puncte, se acordă pentru o perioadă a garanției de 60 luni sau mai mare; Gho – garanție oferită de fiecare ofertant eligibil; Ghn = Gho/Ghmax x 10.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Garanție software
Description: Gsmax = 10puncte, se acordă pentru o perioadă a garanției de 120 de luni sau mai mare; Gso – garanție oferită de fiecare ofertant eligibil; Gsn = Gso/Gsmax x 10. Garantia software platformă integrată minimă obligatorie este de 60 de luni.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Mentenanță software
Description: Mmax = 10 puncte, se acordă pentru o perioadă de mentență de 120 luni sau mai mare; Mo – mentenanță oferită de fiecare ofertant eligibil; Mn = Mo/Mmax x 10. Mentenanta minimă obligatorie este de 60 de luni.
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 10
Criterion:
Type: Quality
Name: Evaluarea Calității Procesului de Implementare și Expertizei Echipei de Proiect
Description: Metodologia de implementare și planul de livrare – 20 puncte Evaluarea metodologiei de implementare și a planului de livrare se va realiza exclusiv pe baza informațiilor concrete, măsurabile și verificabile prezentate în propunerea tehnică. Detalierea punctajului este prezentata in caietul de sarcini Experiența și calificarea echipei de proiect – 10 puncte Evaluarea echipei de proiect se va realiza exclusiv pe baza experienței relevante demonstrabile în proiecte similare, a calificărilor profesionale și a rolului efectiv în implementarea contractului. Detalierea punctajului este prezentata in caietul de sarcini
Category of award weight criterion: Weight (percentage, exact)
Award criterion number: 30
5.1.11.
Procurement documents
Deadline for requesting additional information: 27/06/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission:
Electronic submission: Required
Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Romanian
Electronic catalogue: Not allowed
Variants: Not allowed
Deadline for receipt of tenders: 16/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Duration during which the tender must remain valid: 4 Months
Information about public opening:
Opening date: 16/07/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Place: In SEAP
Terms of contract:
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmes: No
Electronic invoicing: Required
Electronic ordering will be used: no
Electronic payment will be used: no
Legal form that must be taken by a group of tenderers that is awarded a contract: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Techniques
Framework agreement:
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system:
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organisation providing additional information about the procurement procedure: COMUNA AFUMATI
Organisation providing more information on the review procedures: COMUNA AFUMATI
Organisation receiving requests to participate: COMUNA AFUMATI
Organisation processing tenders: COMUNA AFUMATI
8. Organisations
8.1.
ORG-0004
Official name: COMUNA AFUMATI
Registration number: 5001953
Postal address: Strada: Principala, nr. 37
Town: Afumati
Postcode: 207005
Country subdivision (NUTS): Dolj (RO411)
Country: Romania
Contact point: Marin-Constantin ZDRINCA
Telephone: +40 729897682
Fax: +40 0251318001
Roles of this organisation:
Buyer
Organisation providing additional information about the procurement procedure
Organisation receiving requests to participate
Organisation processing tenders
8.1.
ORG-0002
Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registration number: 20329980
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postcode: 030084
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Roles of this organisation:
Review organisation
8.1.
ORG-0005
Official name: COMUNA AFUMATI
Registration number: 5001953_3
Postal address: Strada: Principala, nr. 37
Town: Afumati
Postcode: 207005
Country subdivision (NUTS): Dolj (RO411)
Country: Romania
Contact point: Marin-Constantin ZDRINCA
Telephone: +40 729897682
Fax: +40 0251318001
Roles of this organisation:
Organisation providing more information on the review procedures
8.1.
ORG-0001
Official name: Operator SEAP
Registration number: RO42283735
Postal address: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Town: Bucuresti
Postcode: 020976
Country subdivision (NUTS): Bucureşti (RO321)
Country: Romania
Contact point: Roxana Popescu
Telephone: +40 213032997
Roles of this organisation:
TED eSender
10. Change
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Descriere factor evaluare la "Garanția hardware"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Pondere la "Garanția hardware"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Algoritm de calcul la "Garanția hardware"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Pondere la "Garanție software"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Algoritm de calcul la "Garanție software"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Pondere la "Mentenanță software"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Algoritm de calcul la "Mentenanță software"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Pondere la "Evaluarea Calității Procesului de Implementare și Expertizei Echipei de Proiect"
10.1.
Change
Section identifier: LOT-0000
Description of changes: Algoritm de calcul la "Evaluarea Calității Procesului de Implementare și Expertizei Echipei de Proiect"
Notice identifier/version: 83e45494-0027-4e24-b1f7-71688be10195 - 01
Form type: Competition
Notice type: Contract or concession notice – standard regime
Notice subtype: 16
Notice dispatch date: 07/07/2026 16:44:07 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Notice dispatch date (eSender): 07/07/2026 14:00:27 (UTC+03:00) Eastern European Summer Time, İstanbul, Mayotte
Languages in which this notice is officially available: Romanian
Notice publication number: 469206-2026
OJ S issue number: 129/2026
Publication date: 08/07/2026