CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE TRANSPORT PERSOANE ÎN ARIA TERITORIALĂ DE COMPETENȚĂ A JUDEȚULUI OLT

Obiectul prezentului Contract îl constituie delegarea sarcinilor şi responsabilităţilor către Operator/Operatori cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a Judeţului Olt, inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura de transport aferentă serviciului. Serviciul cuprinde un număr de 85 de trasee structurate pe 11 grupe, după cum urmează:

Lot 1: Grupa 1 – 9 trasee:

Lot 2: Grupa 2 – 7 trasee:

Lot 3: Grupa 3 – 10 trasee:

Lot 4: Grupa 4 – 5 trasee:

Lot 5: Grupa 5 – 10 trasee:

Lot 6: Grupa 6 – 5 trasee:

Lot 7: Grupa 7 – 5 trasee:

Lot 8: Grupa 8 – 7 trasee:

Lot 9: Grupa 9 – 13 trasee:

Lot 10: Grupa 10 – 6 trasee:

Lot 11: Grupa 11 – 8 trasee:

aloarea totală estimată fără TVA:

Lot 1 (Grupa 1): 18.818.978,75

Lot 2 (Grupa 2): 20.869.370,39

Lot 3 (Grupa 3): 23.143.994,49

Lot 4 (Grupa 4): 15.948.174,46

Lot 5 (Grupa 5): 41.340.495,36

Lot 6 (Grupa 6): 25.685.378,95

Lot 7 (Grupa 7): 8.130.282,68

Lot 8 (Grupa 8): 22.559.056,53

Lot 9 (Grupa 9): 40.374.125,65

Lot 10 (Grupa 10): 16.597.020,31

Lot 11 (Grupa 11): 20.026.111,18

Sumele indicate nu includ TVA.

Valoarea estimată a achiziţiei reprezintă valoarea totală a Contractului care rezultă din această procedură pe întreaga sa durată.

Data la care Entitatea Contractantă va răspunde în mod clar şi complet la toate Solicitările de clarificări şi la toate solicitările de informaţii suplimentare primite de la Operatorii Economici interesaţi este cu 15 zile calendaristice înainte de termenul limită pentru depunerea Ofertelor (termenul fiind menţionat în Anunţul de participare în conformitate cu Secţiunea IV.2.2. Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare).

Grupa 5

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 5 – 10 trasee:

Traseul 032: Autogara Slatina – Recea – Turia

Traseul 033: Autogara Slatina – Cătane – Schitu

Traseul 034: Autogara Slatina – Recea – Schitu

Traseul 035: Autogara Slatina – Valea Mare – Săltănești

Traseul 036: Autogara Slatina – Brebeni – Schitu

Traseul 037: Autogara Slatina – Ghimpețeni – Nicolae Titulescu – Văleni

Traseul 038: Autogara Slatina – Șerbănești – Nicolae Titulescu – Văleni

Traseul 039: Autogara Slatina – Brebeni – Lisa

Traseul 040: Autogara Slatina – Șerbăneștii de Sus – Movileni

Traseul 041: Autogara Slatina – Milcov – Ipotești

Price - Weighting: 25

Grupa 3

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 3 – 10 trasee:

Traseul 017: Autogara Slatina – Moşteni – Otești

Traseul 018: Autogara Slatina – Oporelu – Albești

Traseul 019: Autogara Slatina – Dealul Nucilor

Traseul 020: Autogara Slatina – Vitomirești – Sâmburești

Traseul 021: Autogara Slatina – Moșteni – Comănița

Traseul 022: Autogara Slatina – Curtișoara – Moșteni

Traseul 023: Autogara Slatina – Salcia – Cârlogani

Traseul 024: Autogara Slatina – Salcia – Doba – Schituri

Traseul 025: Autogara Slatina – Salcia – Satu Nou – Grădinari

Traseul 026: Autogara Slatina – Dranovățu

Price - Weighting: 25

Grupa 1

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 1 – 9 trasee:

Traseul 001: Autogara Slatina – Jitaru – Scornicești

Traseul 002: Autogara Slatina – Negreni – Bărăști de Vede (Popești)

Traseul 003: Topana – Poboru – Scornicești

Traseul 004: Măgura – Tătulești – Scornicești

Traseul 005: Scorniceşti – Negreni – Potcoava (Str. Bircii - DJ 657D int. cu DJ 703C)

Traseul 006: Autogara Slatina – Jitaru – Movileni

Traseul 007: Tufeni – Potcoava – Autogara Slatina

Traseul 008: Autogara Slatina – Corbu – Milcoveni

Traseul 009: Autogara Slatina – Colonești – Sârbii Măgura

Price - Weighting: 25

Grupa 9

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 9 – 13 trasee:

Traseul 059: Caracal – Brastavățu – Obârșia

Traseul 060: Caracal – Studina – Grădinile

Traseul 061: Corabia – Vișina (Gară) – Caracal

Traseul 062: Ștefan Cel Mare – Caracal – Autogara Slatina

Traseul 063: Ianca – Vișina – Autogara Slatina

Traseul 064: Câmpu Părului – Caracal – Autogara Slatina

Traseul 065: Corabia – Orlea – Ianca

Traseul 066: Corabia – Vișina Nouă – Câmpu Părului

Traseul 067: Corabia – Vișina Nouă – Stăvaru

Traseul 068: Caracal – Deveselu

Traseul 069: Corabia – Potelu – Ianca Nouă

Traseul 070: Autogara Slatina – Caracal – Ștefan cel Mare

Traseul 071: Caracal – Vlădila – Traianu

Price - Weighting: 25

Grupa 8

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 8 – 7 trasee:

Traseul 052: Fărcașele – Reșca – Dobrosloveni – Caracal

Traseul 053: Caracal – Ulmet – Roșieni

Traseul 054: Caracal – Potopinu – Fălcoiu

Traseul 055: Caracal – Drăghiceni

Traseul 056: Caracal – Redea – Bucinișu

Traseul 057: Caracal – Cezieni – Bondrea

Traseul 058: Caracal – Redea – Redișoara

Price - Weighting: 25

Grupa 10

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 10 – 6 trasee:

Traseul 072: Caracal – Stoenești – Corabia

Traseul 073: Autogara Slatina – Izbiceni – Corabia

Traseul 074: Corabia – Gârcov – Jieni

Traseul 075: Corabia – Ursa – Autogara Slatina

Traseul 076: Corabia – Ursa – Caracal

Traseul 077: Caracal – Stoenești – Cilieni

Price - Weighting: 25

Grupa 6

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 6 – 5 trasee:

Traseul 042: Autogara Slatina – Brebeni – Teiușu

Traseul 043: Autogara Slatina – Brebeni – Coteana

Traseul 044: Autogara Slatina – Brebeni – Drăgănești-Olt

Traseul 045: Autogara Slatina – Brebeni – Bălănești (Izvoarele)

Traseul 046: Autogara Transbuz Slatina – Vâlcele – Izvoarele – Alimănești

Price - Weighting: 25

Grupa 4

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 4 – 5 trasee:

Traseul 027: Autogara Slatina – Găneasa – Strejeștii de Sus

Traseul 028: Autogara Slatina – Găneasa – Piatra-Olt Gară

Traseul 029: Autogara Slatina – Găneasa – Izvoru

Traseul 030: Autogara Slatina – Găneasa – Bistrița Nouă

Traseul 031: Autogara Slatina – Balș

Price - Weighting: 25

Grupa 2

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 2 – 7 trasee:

Traseul 010: Autogara Slatina – Piatra-Olt – Mărgheni

Traseul 011: Autogara Slatina – Osica – Caracal

Traseul 012: Autogara Slatina – Brâncoveni – Cioroiu

Traseul 013: Autogara Slatina – Brâncoveni – Tomeni

Traseul 014: Voineasa – Dobrun – Autogara Slatina

Traseul 015: Bârza – Pârșcoveni – Autogara Slatina

Traseul 016: Autogara Slatina – Slătioara

Price - Weighting: 25

Grupa 7

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 7 – 5 trasee:

Traseul 047: Drăgănești-Olt – Stoicănești

Traseul 048: Drăgănești-Olt – Dăneasa – Sprâncenata

Traseul 049: Drăgănești-Olt – Dăneasa – Caracal

Traseul 050: Drăgănești-Olt – Zănoaga – Frunzaru

Traseul 051: Drăgănești-Olt – Berindei – Cioflanu

Price - Weighting: 25

Grupa 11

Main site or place of performance: județul OLT

Grupa 11 – 8 trasee:

Traseul 078: Balș – Osica – Blaj

Traseul 079: Balș – Bobicești – Morunglav

Traseul 080: Balș – Voineasa

Traseul 081: Balș – Bârza

Traseul 082: Balș – Iancu Jianu – Dobriceni

Traseul 083: Balș – Găvănești – Dobrețu

Traseul 084: Balș – Oboga – Călui Mănăstire

Traseul 085: Balș – Baldovinești – Vulpeni – Plopșoru

Price - Weighting: 25

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Number of tenders received from SMEs: 1

Number of tenders received by electronic means: 1

Documentele solicitate de la potențialii Ofertanți/Candidați sunt:

A. Garanția de participare la procedura de atribuire;

B. DUAE (completat) pentru toți Operatorii Economici implicați în procedură (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Terț Susținător, Subcontractant);

C. Formular nr. 2 declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art 73 din Legea nr.99/2016

D. [doar în cazul unei Asocieri] Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii;

E. [doar în cazul unei Asocieri] Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze Oferta și să angajeze Ofertantul în procedura de atribuire;

F. [dacă este cazul] Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere;

G. [dacă este cazul] Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere;

H. [dacă este cazul] Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii Ofertei;

I. Propunerea Tehnică, însoţită de formularele nr. 3, 4, 5, 5.1, 6, 7, 10 si 15;

J. Propunerea Financiară - Formularele nr. 8 şi 9.

la adresa www.e-licitatie.ro.

Sub sancţiunea respingerii ofertei conform art. 143 alin (2) lit j) din HG 394/2016, toate documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP numai de catre operatorii economici înregistraţi.

Pretul ofertei este obligatoriu să fie completat în campul special atribuit pe SEAP, în caz contrar autoritatea contractantă fiind în imposibilitate de a evalua oferta! De asemenea, preţul total aferent lotului pentru care se depune oferta este obligatoriu de a fi transmis în SEAP conform formularelor nr. 8 şi 9 din documentaţia de atribuire, pentru a se verifica concordanţa cu toate cerinţele documentaţiei de atribuire.

Referitor la dovada la dovada constituirii garanţiei de participare se vor respecta de asemenea şi cele menţionate la secţiunea III.1.5, a prezentului document, garanţia fiind constituită pentru fiecare lot în parte pentru care se depune oferta.

Ofertantul va elebora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi va indica motivat în cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, conform prevederilor din HG 394/2016. În cazul în care nu este depusă o declaraţie cu informaţiile mai sus menţionate, propunerea tehnică şi propunerea financiară sunt considerate documente publice în sensul Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public. Se vor respecta toate indicaţiile privind completarea în SEAP a documentelor de calificare, ofertei tehnice şi financiare astfel cum sunt prevăzute de Legea 99/2016 şi HG 394/2016.

Nu se acceptă fişiere incomplete sau care nu pot fi deschise, fiind obligaţia ofertanţilor să se asigure că au încărcat fişiere complete şi care pot fi accesate. Riscurile transmiterii ofertei respectiv forţa majora cad în sarcina operatorului economic.

Se solicită operatorilor economici să procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagină a tuturor paginilor din cadrul ofertei din cadrul documentelor de calificare şi din cadrul celorlalte documente care însoşesc oferta, astfel încât aceasta să poată fi identificată în mod facil.Oferta va conţine în mod obligatoriu un opis al documentelor care se depun. În cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă insoţite de traducerea acestora în limba română de către un traducător autorizat. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor informaţiilor şi documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Neprezentarea propunerii tehnice şi/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de către entitatea contractantă. În cazul în care Ofertantul este un Operator Economic Individual și reprezentantul care semnează Oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Împuternicire scrisă, care va include informații detaliate privind reprezentarea - Formular nr. 11. În cazul unei Asocieri, Împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al Asocierii, inclusiv a Liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei să implice Ofertantul (în calitate de Asociere) în procedura de atribuire.

Formularele care vor fi utilizate de către potențialii Ofertanți pentru a depune o Ofertă sunt incluse în Secțiunea D – Formulare pentru depunerea Ofertei a Documentației de atribuire.

La încărcarea Ofertei în SEAP, separarea informațiilor tehnice de cele financiare și încărcarea lor în rubricile special dedicate este obligatorie.

Aceste documente vor fi solicitate:

i. Ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire în aplicarea prevederilor art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016 și art. 138 alin. (2) din H.G. nr. 394/2016 sau

ii. Ofertantului clasat pe locul al doilea în baza prevederilor art. 73 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 394/2016.

iii. Ofertanților, în situații excepționale în cazul în care Entitatea Contractantă nu poate asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii (toate sau parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor prezentate în DUAE în aplicarea prevederilor art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016).

Oferta trebuie să fie valabilă până la data de: [introduceţi data în format zz/ll/aaaa]/pentru o perioadă de 4 luni de la termenul-limită de primire a Ofertelor, după cum este specificat acest termen în Anunţul de Participare, Secţiunea IV.2.6) Perioada minimă pe parcursul căreia Ofertantul trebuie să îşi menţină oferta.

În circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei, Entitatea Contractantă poate solicita Ofertanților să prelungească perioada de valabilitate a Ofertei, precum și, după caz, a garanției de participare.

În cazul în care un Ofertant nu se conformează acestei solicitări, Oferta sa va fi respinsă ca fiind inacceptabilă. Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice în SEAP, nu mai târziu de data și ora menționate în Anunțul de participare, corespunzător acestei proceduri - Secțiunea IV.2.2. Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare. Toate orele specificate în Anunțul de participare/simplificat se referă la ora locală a României (GMT+2 ore).

Ofertele depuse prin alte mijloace nu vor fi luate în considerare. Entitatea Contractantă poate prelungi termenul limită pentru primirea Ofertelor.

În condiţiile art. 163 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligaţia de a prelungi termenul-limită de depunere a ofertelor în cazul în care modificările prevăzute la art. 62 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016 conduc la ajustări/completări ale specificaţiilor tehnice care presupun timp suplimentar pentru reacţia potenţialilor ofertanţi, cu excepţia modificărilor substanţiale care conduc la anularea procedurii de atribuire deoarece:

a) afectează atât de mult elementele ce descriu contextul achiziţiei sectoriale încât au ca efect schimbarea indicatorilor principali ce caracterizează rezultatul contractului ce urmează a fi atribuit, fapt ce afectează nivelul de competiţie sau schimbă piaţa de profil la care se adresează;

b) conduc la modificări substanţiale a criteriilor de calificare şi selecţie, în sensul extinderii nivelului acestora sau introducerii unora noi, fapt ce determină restrângerea competiţiei, sau favorizarea unor anumiţi operatori economici. În acest caz, toate drepturile și obligațiile stabilite anterior pentru Entitatea Contractantă și pentru Ofertanți vor fi extinse până la noul termen.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.