476587-2026 - Competition
Poland – Electronic signature certification services – Zakup kwalifikowanych usług zaufania obejmujący dostawę zestawów do składania kwalifikowanych podpisów elektronicznych oraz odnawianie wygasających certyfikatów kwalifikowanych.
OJ S 131/2026 10/07/2026
Contract or concession notice – standard regime - Change notice
Services
1. Buyer
1.1.
Buyer
Official nameZakład Ubezpieczeń Społecznych
Emailzamowienia.ci@zus.pl
Legal type of the buyerBody governed by public law
Activity of the contracting authorityGeneral public services
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitleZakup kwalifikowanych usług zaufania obejmujący dostawę zestawów do składania kwalifikowanych podpisów elektronicznych oraz odnawianie wygasających certyfikatów kwalifikowanych.
DescriptionŚwiadczenie kwalifikowanych usług zaufania przez okres 3 lat (2027- 2029) w Centrali i Oddziałach ZUS - w tym dostawa nowych zestawów do składania kwalifikowanych podpisów elektronicznych i odnawianie wygasających certyfikatów kwalifikowanych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 7 do SWZ, a warunki realizacji zamówienia zawierają Projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 8 do SWZ.
Procedure identifier7f94a63f-98a8-4b27-b2c7-cd3706b7f18c
Internal identifier580000.271.2.2026-ZAP
Type of procedureOpen
The procedure is acceleratedno
2.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 79132100 Electronic signature certification services
Additional classification (cpv): 30236200 Data-processing equipment
2.1.2.
Place of performance
Postal addressul. Firmowa 1  
TownOpole
Postcode45-594
Country subdivision (NUTS)Opolski (PL524)
CountryPoland
2.1.4.
General information
Legal basis
Directive 2014/24/EU
2.1.6.
Grounds for exclusion
Sources of grounds for exclusionNotice
Purely national exclusion grounds1. art.108 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 7 ust 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014,str. 1) dodanego Rozporządzeniem Rady (UE) nr 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE. nr L 1495 z dnia 23.10.2025, str.1). Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia Wykonawca składa oświadczenie sporządzone zgodnie z postanowieniami SWZ.
Assets being administered by liquidatorart. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Business activities are suspendedart. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national lawart. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Corruptionart. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Fraudart. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Breaching of obligations in the fields of labour lawart. 108 ust. 1 pkt 1 lit h i pkt 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Insolvencyart. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Breaching obligation relating to payment of social security contributionsart. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
Breaching obligation relating to payment of taxesart. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
Agreements with other economic operators aimed at distorting competitionart. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Wykonawca składa oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę/ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzonego zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ.
Child labour and including other forms of trafficking in human beingsart. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Money laundering or terrorist financingart. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Terrorist offences or offences linked to terrorist activitiesart. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Participation in a criminal organisationart. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Arrangement with creditorsart. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Bankruptcyart. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedureart. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ.
5. Lot
5.1.
LotLOT-0001
TitleZakup kwalifikowanych usług zaufania obejmujący dostawę zestawów do składania kwalifikowanych podpisów elektronicznych oraz odnawianie wygasających certyfikatów kwalifikowanych.
DescriptionŚwiadczenie kwalifikowanych usług zaufania przez okres 36 miesięcy w Centrali i Oddziałach ZUS obejmujący: 1) dostawę, na zlecenie Zamawiającego, zestawów do składania kwalifikowanych podpisów elektronicznych, w skład których wchodzi: a) certyfikat kwalifikowany o okresie ważności 24 miesiące, b) kwalifikowane urządzenie (wpisane na listę urządzeń kwalifikowanych QSCD - Qualified Electronic Signature Creation Device) do składania e-podpisu – karta kryptograficzna z czytnikiem (mini), c) aplikacja do składania i weryfikacji podpisów elektronicznych oraz administrowania kartą kryptograficzną; 2) udzielenie 24 miesięcznej gwarancji na techniczne elementy zestawu (karta kryptograficzna i czytnik);Wykonawca, w ramach gwarancji, będzie dokonywał wymiany niesprawnego elementu technicznego na nowy tożsamy element techniczny do składania kwalifikowanego podpisu elektronicznego, maksymalny czas wymiany - do 5 dni roboczych od chwili zgłoszenia. 3) Odnawianie, na zlecenie Zamawiającego, wygasających w trakcie umowy certyfikatów kwalifikowanych na okres 24 miesięcy. 5)Udostępnienie usługi wspierającej realizację zleceń; 6) Udostępnienie pracownikom Zamawiającego materiałów informacyjno-szkoleniowych w postaci elektronicznej; Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 7 do SWZ, a warunki realizacji zamówienia zawierają Projektowane postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 8 do SWZ.
5.1.1.
Purpose
Main nature of the contractServices
Main classification (cpv): 79132100 Electronic signature certification services
Additional classification (cpv): 30236200 Data-processing equipment
5.1.2.
Place of performance
Country subdivision (NUTS)Opolski (PL524)
CountryPoland
Additional informationUsługa będzie realizowana w Centrali oraz Oddziałach ZUS
5.1.3.
Estimated duration
Duration36 Months
5.1.6.
General information
Reserved participation
Participation is not reserved.
Procurement Project not financed with EU Funds.
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement (GPA)yes
This procurement is also suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs)yes
5.1.9.
Selection criteria
Sources of selection criteriaNotice
CriterionRelevant educational and professional qualifications
Description of selection criterionWykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu jeżeli wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie świadczenia usług kwalifikowanego podpisu elektronicznego, objętych obowiązkiem wpisu do rejestru dostawców usług zaufania o którym mowa w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania i identyfikacji elektronicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 1725). Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza Rzeczpospolitą Polską wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w zakresie świadczenia usług kwalifikowanego podpisu elektronicznego w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania i może świadczyć takie usługi na terenie państw członkowskich UE” Uwaga nr 1: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowy warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli co najmniej jeden w wykonawców posiada uprawnienia wskazane powyżej i będzie wykonywał zamówienie w zakresie ww. usług zaufania, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
5.1.10.
Award criteria
Criterion
TypePrice
DescriptionCena oferty brutto
5.1.11.
Procurement documents
Languages in which the procurement documents are officially availablePolish
Address of the procurement documentshttps://zus.ezamawiajacy.pl/
5.1.12.
Terms of procurement
Terms of submission
Electronic submissionRequired
Address for submissionhttps://zus.ezamawiajacy.pl/react/my-procedure/1/287640
Languages in which tenders or requests to participate may be submittedPolish
Electronic catalogueNot allowed
Advanced or qualified electronic signature or seal (as defined in Regulation (EU) No 910/2014) is required
VariantsNot allowed
Description of the financial guaranteeWykonawca składający ofertę zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 50.000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100 groszy) ­ formę i sposób wniesienia wadium opisana jest w SWZ dla postępowania.
Deadline for receipt of tenders04/08/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Duration during which the tender must remain valid90 Days
Information about public opening
Opening date04/08/2026 10:15:00 (UTC+02:00) Eastern European Time, Central European Summer Time
Terms of contract
The execution of the contract must be performed within the framework of sheltered employment programmesNo
Electronic invoicingRequired
Electronic ordering will be usedno
Electronic payment will be usedyes
5.1.15.
Techniques
Framework agreement
No framework agreement
Information about the dynamic purchasing system
No dynamic purchase system
5.1.16.
Further information, mediation and review
Review organisationKrajowa Izba Odwoławcza
Information about review deadlines: 1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób. 2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec dokumentów zamówienia. 3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1. i 2. Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Official nameZakład Ubezpieczeń Społecznych
Registration number521-30-17-228
DepartmentCentrum Informatyki w Opolu
Postal addressul. Firmowa 1
TownOpole
Postcode45-594
Country subdivision (NUTS)Opolski (PL524)
CountryPoland
Contact pointCentrum Informatyki w Opolu, ul. Firmowa 1, 45-594 Opole
Emailzamowienia.ci@zus.pl
Telephone0048774511350
Internet addresshttps://www.zus.pl/
Information exchange endpoint (URL)https://zus.ezamawiajacy.pl/
Buyer profilehttps://zus.ezamawiajacy.pl/
Roles of this organisation
Buyer
TED eSender
8.1.
ORG-0002
Official nameKrajowa Izba Odwoławcza
Registration number5262239325
Postal addressul. Postępu 17a
TownWarszawa
Postcode02-676
Country subdivision (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
CountryPoland
Internet addresshttps://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza
Information exchange endpoint (URL)https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza
Roles of this organisation
Review organisation
8.1.
ORG-0000
Official namePublications Office of the European Union
Registration numberPUBL
TownLuxembourg
Postcode2417
Country subdivision (NUTS)Luxembourg (LU000)
CountryLuxembourg
Emailted@publications.europa.eu
Telephone+352 29291
Internet addresshttps://op.europa.eu
Roles of this organisation
TED eSender
10. Change
Version of the previous notice to be changed416359-2026
Main reason for changeInformation updated
DescriptionZmiana terminu składania ofert. W związku z dużą ilością pytań wniesionych przez wykonawców oraz koniecznością przygotowania wyjaśnień do dokumentów zamówienia, w tym uzyskania stanowisk właściwych komórek merytorycznych, Zamawiający przedłuża termin składania ofert. Zmiana ma na celu zapewnienie możliwości udzielenia wyjaśnień oraz odpowiedniego czasu na przygotowanie ofert, zgodnie z art. 135 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Notice information
Notice identifier/version05bb2976-dcc7-44a8-9f86-097d632ba3b8  -  01
Form typeCompetition
Notice typeContract or concession notice – standard regime
Notice subtype16
Notice dispatch date09/07/2026 06:13:55 (UTC+00:00) Western European Time, GMT
Languages in which this notice is officially availablePolish
Notice publication number476587-2026
OJ S issue number131/2026
Publication date10/07/2026